Читайте также:
|
ЧТО ТАКОЕ СТАНДАРТЫ ISO 14000?
Автор: Соснин А.С.
Система экологического менеджмента - это часть общей системы менеджмента, которая включает организационную структуру, планирование, распределение ответственности, практическую деятельность, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, достижения целей экологической политики, ее пересмотра и корректировки.
Международные стандарты серии ISO 14000 - стандарты, устанавливающие требования к системам экологического менеджмента с тем, чтобы дать организациям инструмент для разработки политики и определения задач сокращения воздействия на окружающую среду.
В настоящее время разработан ряд стандартов серии 14000, в том числе:
ISO 14001 - "Системы экологического менеджмента - спецификация и руководство по использованию". Стандарт содержит требования, которые можно проверить в ходе аудиторской проверки, проводимой в целях сертификации соответствия стандарту ISO 14000. В настоящее время именно соответствие стандарту ISO 14001 является предметом этой сертификации. Таким образом, стандарт ISO 14001 является центральным в системе стандартов ISO 14000.
ISO 14004 - "Системы экологического менеджмента - общее руководство по принципам, системам и методам".
ISO 14010, 14011/1, 14012 являются руководствами по экологическому аудиту.
ISO 14050 - "Глоссарий".
В России стандарт ISO 14001 действует в виде ГОСТа Р ИСО 14001-98.
Стандарт ISO 14001 не оперирует точными величинами и не устанавливает каких-либо абсолютных требований к экологической эффективности предприятия. Основное требование - руководство предприятия должно принять на себя обязательство в соответствии со своими возможностями постоянно улучшать экологическую эффективность предприятия. Для этого на предприятии должны быть выделены аспекты его деятельности, влияющие на окружающую среду, и построена система управления такими аспектами.
Основные требования, соответствие которым означает соответствие стандарту ISO 14001, таковы:
Соответствие данным требованием проверяется в ходе аудиторских проверок, регламент которых описан в стандартах ISO 14010, 14011/1, 14012.
Как следует из вышесказанного, стандарты ISO 14000 применимы для любой организации, желающей внедрить, поддерживать и улучшать систему экологического менеджмента, независимо от официально действующих в данной стране экологических требований и нормативов.
Наряду с преимуществами такого подхода имеется и недостаток - стандарты ISO 14000 создают благоприятные условия для "экспорта загрязнений" - переноса вредных производств в развивающиеся страны.
ЧТО ДАЕТ ПРЕДПРИЯТИЯМ СЕРТИФИКАЦИЯ ПО ISO 14000
Сертификация на соответствие стандартам серии ISO 14000 - это нередко длительная, трудоемкая и дорогостоящая процедура. К тому же она является добровольной. Для чего она нужна предприятиям, которые как правило испытывают нехватку квалифицированных кадров и которые умеют считать деньги?
Соответствие стандартам ISO 14000 используется в первую очередь для того, чтобы продемонстрировать клиентам и общественности соответствие системы экологического менеджмента современным требованиям. Это все больше становится условиям для успешного маркетинга продукции на международных рынках. Таким образом, движущей силой, заставляющей предприятия внедрять у себя системы экологического менеджмента, в основном является необходимость получения формальной сертификации.
Однако построение системы экологического менеджмента в соответствии со стандартом ISO 14001 дает и другие преимущества:
В России первым был сертифицирован по ISO 14001 Вологодский подшипниковый завод. В настоящее время такие сертификаты имеют более двадцати российских предприятий.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ ФИРМЫ "ИНТЕГРАЛ" ПРИ ПОСТРОЕНИИ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА
В первую очередь перечислим приоритетные экологические проблемы в порядке убывания их значимости в мировом масштабе - в соответствии со стандартами ISO 14000.
Уменьшение озонового слоя.
Использование программных продуктов фирмы "Интеграл" является значимым компонентом в построении системы экологического менеджмента для решения следующих экологических проблем: загрязнение атмосферы, загрязнение воды, и отчасти - токсические химические вещества в области их безопасного размещения. Это соответствует положениям ГОСТ Р ИСО 14001-98:
П. 4.3.3. Организация должна устанавливать и поддерживать в рабочем состоянии документально оформленные целевые и плановые экологические показатели для каждого соответствующего подразделения и уровня в рамках этой организации. При установлении и анализе своих целевых показателей организация должна учитывать требования законодательных актов и другие требования.
Для выполнения положений этого пункта необходимо использование программных средств, с помощью которых фактические и плановые показатели можно получить расчетным путем:
П. 4.4.5. Организация должна устанавливать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры управления всеми документами, которые требуются согласно настоящему стандарту для того, чтобы:
а) их можно было найти;
б) они периодически анализировались, пересматривались по мере необходимости и утверждались на предмет их адекватности уполномоченным персоналом;
в) текущие издания соответствующих документов были доступны во всех местах, где проводятся работы, важные для эффективного функционирования системы управления окружающей средой;
г) устаревшие документы сразу изымались из всех пунктов рассылки и применения или каким-либо другим способом предотвращалось их непреднамеренное использование;
д) любые устаревшие документы, оставленные для юридических целей и/или для сохранения сведений о них, надлежащим образом идентифицировались.
Природоохранная документация установленной формы должна, очевидно, быть частью документации по экологическому менеджменту. Для формирования, анализа и оперативной корректировки этой документации удобно использовать следующие программные средства серии "Эколог":
П. 4.5.1. Организация должна устанавливать и поддерживать в рабочем состоянии документированные процедуры регулярного мониторинга и измерения основных характеристик своих операций и видов деятельности, которые могут существенно воздействовать на окружающую среду. Сюда следует отнести регистрацию информации для того, чтобы проследить за исполнением, надлежащими мерами по оперативному контролю и за соответствием целевым и плановым экологическим показателям организации.
П. 4.5.3. Организация должна устанавливать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры идентификации, ведения и размещения зарегистрированных данных об окружающей среде.
Для осуществления мониторинга изменения характеристик операций могут быть использованы:
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Несмотря на то, что система стандартов ISO 14000 не предъявляет к предприятию определенных точных требований, использование специализированных программных средств в системе экологического менеджмента является удобным и целесообразным.
Управление окружающей средой: серия стандартов ISO 14000 - 2009
ISO придерживается многопланового подхода к удовлетворению потребностей всех заинтересованных сторон, представляющих бизнес, промышленность, правительственные и неправительственные организации, а также потребителей, в области охраны окружающей среды.
ИСО и окружающая среда
Охрана окружающей среды и устойчивость
Организации по всему миру, и их участники, все больше осознают необходимость рационального природопользования, социально ответственного поведения, а также устойчивого роста и развития.
Соответственно, так как предупреждающее управление экологическими вопросами сливается воедино с управлением рисками в целом на предприятии, корпоративным управлением, оперативной и финансовой практикой и управлением, международные стандарты приобретают особое значение для организаций, работающих в направлении общих и сопоставимых экологических целей в сфере обеспечения устойчивости самой организации, ее продуктов и услуг.
Кроме того, правительственные и др. регулирующие органы все чаще нуждаются в стандартах ISO для создания основы для обеспечения согласованности и последовательности на национальном и международном уровнях.
Международные стандарты ISO и связанные с ними нормативные документы обеспечивают потребителей, регулирующие органы и организации в государственном и частном секторах, экологическими инструментами со следующими характеристиками:
Обзор стандартов серии ISO 14000
Принятые стандарты
ISO 14001 - признанная в мире основа для построения системы экологического менеджмента (СЭМ) – внедренная от Аргентины до Зимбабве. Внедрение этого стандарта помогает организациям одновременно наилучшим образом управлять их воздействием на окружающую среду и демонстрировать рациональное природопользование.
Стандарт ISO 14001 был принят в качестве национального стандарта более чем в половине стран из 160-ти национальных членов ISO и его использование поощряется правительствами во всем мире. Хотя сертификация соответствия стандарту не является обязательным требованием стандарта ISO 14001, в конце 2007 года, по крайней мере, 154 572 сертификатов было выдано в 148 странах.
Другие инструменты экологического управления, разработанные ISO / ТК 207: ISO 14004, который дополняет ISO 14001 путем предоставления дополнительных руководств и полезных разъяснений.
Экологические аудиты являются важными инструментами для оценки того, насколько правильно внедрена и поддерживается СЭМ. Стандарт по аудиту ISO 19011 одинаково полезен для проведения аудитов системы менеджмента качества и системы экологического менеджмента. Он регламентирует принципы аудита, управление программами аудита, проведение аудита и требования к компетентности аудиторов.
ISO 14031 предоставляет руководство для организации по оценке экологической результативности. Стандарт также касается выбора подходящих показателей результативности, тем самым обеспечивая возможность оценки результативности на основе критериев, установленных руководством организации. Эта информация может быть использована в качестве основы для внутренней и внешней отчетности о результативности экологической деятельности.
Обмен информацией по экологических аспектам продукции и услуг является важным способом использования рыночных рычагов для улучшение состояния окружающей среды. Правдивая и точная информация предоставляет основу для принятия потребителем обоснованного решения о покупке.
Серия стандартов ISO 14020 нацелена на целый ряд различных подходов к экологической маркировке и заявлениям, в том числе экомаркировку (знак одобрения), самодекларирование соответствия экологическим требованиям, и количественно выраженной экологической информации о товарах и услугах.
ISO 14001 касается не только экологических аспектов процессов, происходящих в организации, но также ее продуктов и услуг. Поэтому ISO / ТК 207 разработал дополнительные средства для содействия в решении таких вопросов. Оценка жизненного цикла (LCA) является инструментом для выявления и оценки экологических характеристик продукции и услуг "от колыбели до могилы": от определения входящего потока ресурсов до конечного использования продукта или его отходов. Стандарт ISO 14040 устанавливает руководящие принципы, правила проведения исследований жизненного цикла, которые обеспечивают организацию с информацией о том, как сократить общее экологическое воздействие продукции и услуг.
ISO 14064, части 1, 2 и 3 - стандарты по учету и контролю международных парниковых газов (ПГ), которые устанавливают перечень четких требований к поддержке организаций и инициаторов проектов сокращения выбросов ПГ.
ISO 14065 дополняет ISO 14064 специальными требованиями к аккредитации или признанию органов, которые осуществляют валидацию и верификацию расчетов ПГ, с использованием ISO 14064 или других соответствующих стандартов или технических документов.
ISO 14063 - руководство по экологическому обмену с примерами, помогает компаниям устанавливать важные связи с внешними заинтересованными сторонами.
Руководство ISO 64 служит ориентиром для отражения экологических вопросов в стандартах на продукцию. Хотя в первую очередь этот документ ориентирован на разработчиков стандартов, он также полезен для разработчиков продукции и производителей.
Ожидаемые новые стандарты
Политика и практика в области устойчивого развития в последние 15 лет привлекла существенное внимание и вызвала серьезные дискуссии. Наше понимание и озабоченность по поводу окружающей среды и устойчивого развития, также развиваются с течением времени. Подобно тому, как существующие стандарты серии ISO 14000 поддерживают организации в решении приоритетных на сегодняшний день задач, так и будущие стандарты помогут решать задачи, которые станут приоритетными в будущем.
Неотъемлемой частью системы экологического менеджмента организации, является приверженностью к непрерывному совершенствованию. ISO / ТК 207 придерживается этого принципа как основного, и постоянно совершенствует процесс выявления и реагирования на новые потребности стандартизации. Успех ISO / ТК 207 складывается из постоянной работы над соответствующими стандартами, о чем свидетельствует разработка следующих новых стандартов:
ISO 14045 - установит принципы и требования к оценке экологической эффективности. Экоэффективность измеряется отношением экологической результативности к создаваемой стоимости. Стандарт установит международно стандартизированную методологическую основу для оценки экологической эффективности, поддерживая тем самым масштабность, ясность и прозрачность измерений экологической эффективности.
ISO 14051 - позволит разработать руководство по общим принципам и структуру учета затрат материальных потоков (MFCA). MFCA является инструментом управления эффективным использованием ресурсов, главным образом в производстве и дистрибуции, в целях уменьшения относительного потребления ресурсов и материальных затрат.
MFCA измеряет поток и запас материалов и энергоресурсов в рамках организации, выраженных в физических единицах (масса, мощность, объем и т.д.) и оценивает их в соответствии с производственными затратами. Этот фактор, как правило, пропускают при обычном учете затрат. MFCA является одним из основных инструментов учета экологического управления (ЕМА) и ориентирован на внутреннее использование в пределах организации.
ISO 14067, регулирующий измерение углеродного следа продуктов, предусматривает требования к количественному определению и передачи парниковых газов (ПГ), связанных с продуктами. Каждая часть стандарт регулирует следующие вопросы: количественное определение углеродного следа (часть 1); гармонизация методология обмена информацией об углеродном следе, а также руководство по такому обмену (часть 2).
ISO 14069 будет регламентировать правила расчета углеродного следа продукции, услуг и всей цепи поставок.
ISO 14005 предложит руководство для разработки руководящих принципов для поэтапного внедрения системы экологического менеджмента с целью облегчения его внедрения малыми и средними предприятиями. Стандарт будет включать в себя регламентацию использования оценки экологической результативности. ISO 14006 обеспечит руководством по экологическим разработкам
ISO 14033 будет регламентировать руководящие принципы и примеры для сбора и распространения количественной экологической информации.
Наконец, ISO 14066 определит требования к компетентности лиц, осуществляющих утверждение и контроль за расчетом эмиссии парниковых газов.
Программа развития ISO / ТК 207 постоянно развивается в зависимости от рыночных потребностей. Таким образом, информация, приведенная выше, является небольшим примером из сфер, в которых на данный момент разрабатываются стандарты.
Экологические и экономические преимущества
Хотя разработанные стандарты ISO серии 14000 взаимно дополняют друг друга, они также могут использоваться независимо друг от друга для достижения экологических целей. Серия стандартов ISO 14000 в целом предоставляет инструменты для управления экологическими проблемами организаций и оценки их экологической результативности. Вместе эти инструменты могут обеспечить ощутимые экономические выгоды, включая следующие:
Конечно же, с каждой из этих экономических выгод, в том числе связаны экологические выгоды. Это тот вклад, который стандарты серии ISO 14000 вносят в экологические и экономические аспекты устойчивого развития и соблюдения принципа триединства.
Серия ISO 14000 и цикл PDCA
Стандарты серии ISO 14000 разработаны с целью внедрения согласно тому же самому принципу Планируй – Делай – Контролируй - Воздействуй (PDCA), который лежит в основе всех стандартов ISO по системам менеджмента качества. В следующей таблице классифицированы стандарты, относящиеся к серии ISO 14000, в зависимости от их места в цикле PDCA.
| Планируй | Выполняй | Контролируй | Воздействуй |
| Внедрение системы экологического менеджмента | Управление оценкой жизненного цикла и управление экологическими характеристиками | Управление аудитами и оценкой экологической результативности | Распространение и использование экологические деклараций и утверждений |
| ISO 14050:2009 Экологический менеджмент- словарь | ISO 14040:2006 Экологический менеджмент — Оценка жизненного цикла — Принципы и структура | ISO 14015:2001 Экологический менеджмент — Экологическая оценка площадок и организаций | ISO 14020:2000 Экологическая маркировка и декларирование — Общие принципы |
| ISO 14001:2004 Системы экологического менеджмента — Спецификация и руководство по применению | ISO 14044:2006 Экологический менеджмент = оценка жизненного цикла- требования и руководство | ISO 14031:1999 Экологический менеджмент — Оценка экологической результативности — Руководство | ISO 14021:1999 Экологическая маркировка и декларирование — Самодекларируемые экологические заявления (экологическая маркировка типа II) |
| ISO 14004:2004 Системы экологического менеджмента — Общее руководство по принципам, системам и методам | ISO/TR 14047:2003 Экологический менеджмент — Оценка жизненного цикла — Примеры применения стандарта ISO 14042 | ISO 19011:2002 Руководство по аудиту систем менеджмента качества/систем экологического менеджмента | ISO 14024:1999 Экологическая маркировка и декларирование — Экологическая маркировка типа I — Принципы и процедуры |
| ISO/DIS 14005 Системы экологического менеджмента – Руководство по пошаговому внедрению системы экологического менеджмента, включая оценку экологической результативности | ISO/TS 14048:2002 Экологический менеджмент — Оценка жизненного цикла — Формат документирования данных по оценке жизненного цикла | ISO 14025:2006 Экологическая маркировка и декларирование — Экологические декларации типа III | |
| ISO/AWI 14033 Экологический менеджмент – Количественная информация о состоянии окружающей среды – Руководства и примеры | |||
| Включение экологических аспектов в стандарты на продукцию | Управление оценкой парниковых газов | ||
| ISO Guide 64:2008 Руководство по включению экологических аспектов в стандарты на продукцию | ISO/TR 14049:2000 Экологический менеджмент — Оценка жизненного цикла — Примеры применения стандарта ISO 14041 для определения цели и области исследования, а также инвентаризационного анализа | ISO 14064-3:2006 Парниковые газы – Часть 3. Спецификации с руководящими указаниями по установлению и подтверждению выделения парниковых газов | ISO 14063:2006 Экологический менеджмент — Обмен экологической информацией — Руководство и примеры |
| ISO/CD 14006 Система экологического менеджмента – Руководство по экопроектированию | ISO/CD 14051 Экологический менеджмент – Расчет стоимости материального потока – Общие принципы и структура | ISO 14065:2007 Парниковые газы — Требования к органам, выполняющим валидацию и верификацию парниковых газов, для использования при аккредитации и других форм признания | |
| ISO/WD 14045 Оценка экоэффективности- Принципы и требования | |||
| Управление парниковыми газами | |||
| ISO/TR 14062:2002 Экологический менеджмент - Руководство по интеграции учета экологических аспектов в процесс разработки продукта | ISO 14064-1:2006 Парниковые газы — Часть 1: Спецификация c руководством на уровне организации по количественному определению и отчетности об эмиссии и удалении парниковых газов | ISO/CD 14066 Требования к компетентности валидаторов/верификаторов парниковых газов | |
| ISO 14064-2:2006 Парниковые газы — Часть 2: Спецификация c руководством на уровне проекта по количественному определению, мониторингу и отчетности об эмиссии парниковых газов или увеличения их удаления | |||
| ISO/WD 14067-1 Углеродный след продукции – Часть 1: Количественное определение ISO/WD 14067-2 Углеродного следа продукции – Часть 2: Обмен | |||
| ISO/AWI 14069 Парниковые газы – Количественное определение и отчетность по выбросу парниковых газов для организаций (углеродный след организаций) – Руководство по использованию ISO 14064-1 |
Сокращения:
DIS (Draft International Standard- проект международного стандарта);
TR (Technical Report-технический отчет);
TS (Technical Specification – техническая спецификация);
AWI (Approved Work item – одобренная тема работы);
WD (Working Draft - рабочий проект);
CD (Committee Draft – проект Комитета).
Дата добавления: 2015-10-29; просмотров: 280 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| APPENDIX TO BOOK IV 11 страница | | | Принцип постоянного улучшения МС ИСО серии 9000:2000 |