Источники советского права

План

1. Источники советского права

2. Конституция РСФРСР 1918 г.

3. Гражданское, семейное, трудовое право.

4. Уголовное право и судопроизводство.

Литература

Контрольные вопросы

Источники советского права

Из нормативно-правовых актов, применявшихся в первые годы Советской власти, главным образом применялись постановления ВЦИК и декреты СНК (при этом на практике широко было распространено делегированное правотворчество). Коренная ломка общественных отношений и строительство основ социалистического строя, по сути не имеющего аналогов в мировой практике потребовало интенсивного правового регулирования.

Кроме того, при отсутствии нужной статьи нередко применялся прецедент. Примером этого Положение «О производстве арестов, обысков и реквизиции», принятое 12 мая 1920 года Междуведомственной комиссией, которая была созвана по распоряжению Енисейского губернского Революционного комитета. Здесь в пункте 12 отмечено: «Золотая и серебряная монета в силу действующих законоположений подлежит изъятию... Так как в Европейской России практика иногда допускала оставление по одной золотой монете и до 2-х рублей серебряной монеты на каждого владельца, то желательно придерживаться и здесь этой практики». В данном случае речь идет об административном прецеденте на контролируемой большевиками территории России.

Особенностью становления социалистического права в первые месяцы Советской власти явилось отсутствие какой бы то ни было преемственности с прежней правовой системой. Так, в пункте 5 Декрета о народном суде от 22 ноября (5 декабря) 1917 г. предусматривалось: «Местные суды решают дела именем Российской Республики и руководятся в своих решениях и приговорах законами свергнутых правительств лишь постольку, поскольку таковые не отменены революцией и не противоречат революционной совести и революционному правосознанию». В примечании же к этой статье, включенном по предложению В.И. Ленина, отмененными признавались все законы, противоречащие декретам Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и Рабочего и Крестьянского правительства, а также программам-минимум Российской социал-демократической рабочей партии и партии социалистов-революционеров. Впрочем, последнюю партию большевики вскоре объявили контрреволюционной, в силу чего положения ее программы в Советской России перестали быть материалами, на которые суды и административные органы ссылались при обосновании юридических решений. Ссылка на политические программы партий, основу которых составляли труды классиков марксизма-ленинизма, является ничем иным как использование правовой доктрины в качестве источника права.

Таким образом, источниками зарождающегося советского права были:

а) нормативно-правовые акты (прежде всего, постановления ВЦИК и декреты СНК);

б) судебные и административные прецеденты;

в) правовая доктрина (в форме «революционного правосознания»).

2. Конституция РСФСР 1918 г.

Итоги преобразований первого периода истории Советского государства и первый опыт государственного строительства были зафиксированы после роспуска Учредительного собрания в Конституции РСФСР, принятой V Всероссийским Съездом Советов 10 июля 1918 г. Она состояла из преамбулы, шести разделов и почти без изменений включала упоминавшуюся выше «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Остальные разделы конституции назывались: «Общие положения Конституции Российской Федеративной Социалистической Республики», «Конструкция Советской власти», «Активное и пассивное избирательное право», «Бюджетное право» и «О гербе и флаге Российской Федеративной Социалистической Республики».

Главными особенностями этой первой российской писаной Конституции являются:

1. Провозглашение РСФСР свободным социалистическим обществом всех трудящихся и социалистического пути развития государства, власть в котором принадлежит всему рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских советах. Остальные слои населения не признавались в качестве источника власти.

2. Закрепление принципа диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства. Режим диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства легализовал применение насилия к остальным социальным группам, не признававшим советскую власть или чья деятельность противоречила социалистическим основам строя.

3. Установление системы Советов на всех уровнях как единственных органов государственной власти во главе со Всероссийским съездом Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов, составляемым из представителей городских Советов в пропорции один депутат от 25 тысяч избирателей и представителей губернских Советов в пропорции один депутат на 125 тысяч жителей (неравное представительство закладывалось для обеспечения преобладания рабочих, которые считались более сознательными, чем крестьяне). Кроме того, центральными органами государственной власти являлись: Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов (ВЦИК), избираемый съездом – в период между съездами высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган РСФСР; Совет Народных Комиссаров (СНК), образуемый ВЦИК – правительство; народные комиссариаты, образуемые ВЦИК – органы отраслевого управления. К местным органам власти относились областные, губернские (окружные), уездные (районные), волостные съезды Советов, формируемые многоступенчатым путем; городские и сельские Советы, избираемые населением по производственно-территориальному принципу; а также исполнительные органы соответственно уровню Советов – исполнительные комитеты.

4. Закрепление классового характера избирательного права: от участия в выборах отстранялись представители так называемых «эксплуататорских классов»: лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли; лица, живущие на нетрудовой доход: проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления с имущества и т.п.; частные торговцы, торговые и коммерческие посредники, монахи и духовные служители церквей и религиозных культов; служители и агенты бывшей полиции, особого корпуса жандармов и охранных отделений, а также члены царствовавшего в России дома. Сами выборы были непрямые (многоступенчатые), за исключением выборов в сельские и городские Советы, открытые (проводились на общих собраниях в городах по производственному принципу, в сельской местности – по месту жительства), неравные (один голос городского избирателя приравнивался к нескольким голосам жителей села).

5. Провозглашение России федерацией (в границах бывшего унитарного государства, без наличия реальных субъектов федерации). Четкого плана образования субъектов федерации в то время не было, но допускалась как территориальная, а национально-территориальная автономия.

Дата добавления: 2015-07-08