Существенные отличия хозяйственных товариществ от обществ.

1. По виду и размеру ответственности участников. Солидарная ответственность участников по долгам товарищества, участники отвечают всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание. Участники общества не отвечают по его долгам, а несут лишь риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им долей (акций), в том числе в пределах их неоплаченной стоимости.

2. По составу участников. Участниками товариществ являются только индивидуальные предприниматели или коммерческие организации. Участниками обществ – любые граждане и организации, за исключением тех, которым это запрещено законом.

3. По возможности и последствиям изменения состава участников. Участие в обществе передается более свободно, чем в товариществе. При изменении состава участников общества продолжают свою деятельность, товарищества прекращают деятельность, если иное не предусмотрено учредительным договором или соглашением остающихся участников.

4. По организации деятельности. Дела товарищества ведут сами участники. Организация деятельности общества осуществляется через его органы управления.

5. По характеру правового регулирования. Законодательство о деятельности товариществ регулируется большим количеством диспозитивных норм, обществ – по целому ряду позиций императивными нормами. Учредительный документ товариществ – договор, обществ – устав. Деятельность товариществ регулируется ГК, АО и ООО – ГК и специальными законами.

17. Общество с ограниченной ответственностью

Общество с ограниченной ответственностью -
учрежденное одним или несколькими лицами общество, учредительный капитал которого разделен на доли участия определенных учредительными документами размеров.
Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам, а несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Правовое положение общества с ограниченной ответственностью определяется правилами ГК РФ и ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02 1998 г. №14-ФЗ.
Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются учредительный договор, подписанный его участниками, и утверж-денный ими устав. Если общество создается одним лицом, его учредительным документом будет устав.
Фирменное наименование общества с ограниченной ответственностью содержит наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью».
Уставный капитал общества представляет собой стоимости вкладов его участников. Размер уставного капитала общества не должен быть менее суммы, равной 100-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц, установленному законодательством на дату представления учредительных документов для регистрации. Уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества.
Права и обязанности участников общества с ограниченной ответственностью определяются в учредитель- н о м договоре и уставе применительно к ст. 67 ГК РФ.
Число участников не должно превышать предела, установленного законом об обществах с ограниченной ответственностью, иначе оно подлежит преобра-зованию в акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока - ликвидации в судебном порядке, если число его участников не'уменьшится до установленного законом предела
Общество с ограниченной ответственностью не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица
Участник общества вправе продать или иным образом уступить свою долю в уставном капитале или ее часть одному или нескольким участникам данного об-щества Отчуждение участником своей доли (ее части) третьим лицам допускается, если в уставе нет запрета на этот счет. Участник общества с ограниченной от-ветственностью вправе в любое время выйти из общества независимо от согласия других участников. При этом ему должна быть выплачена стоимость части, соот-ветствующей его доле в уставном капитале.
Высший орган общества с ограниченной ответственностью — общее собрание его участников Для текущего руководства деятельностью общества создается исполнительный орган (коллективный и единоличный), подотчетный общему собранию. Единоличный орган может быть избран также и не из числа участников.
Исключение участника из общества с ограниченной ответственностью возможно только в судебном порядке по требованию участников, общая доля в уставном капитале которых составляет не менее чем 10 %.
(наименование) не менее чем одного полного товарища с добавлением слов «и компания» и слов «това-рищество на вере» или «коммандитное товарищество».
К товариществу на вере применяются правила ГК РФ о полном товариществе постольку, поскольку это не противоречит правилам ГК РФ о товариществе на вере.
В учредительном договоре товарищества на вере указываются сведения о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками. Управление деятельностью коммандитного товарищества осуществляется полными товарищами по правилам ст. 71 и 72 ГК РФ. Вкладчики не вправе участвовать в управ-лении и ведении дел товарищества на вере, выступать от его имени иначе как по доверенности Они не вправе оспаривать действия полнь"< товарищей по управ-лению и ведению дел товарищества. Они имеют право знакомиться с годовыми отчетами и балансами това-рищества
Вкладчик обязан внести вклад в складочный капитал коммандитного товарищества Вкладчик товарищества на вере имеет право получать часть прибыли, причитающуюся на его долю в складочном капитале Коммандист вправе по окончании финансового года выйти из товарищества и получись свой вклад в порядке, предусмотренном учредительным до-говором. Вкладчику разрешено передавать свою долю в складочном капитале или часть ее другому вкладчику или третьему лицу. Передача всей доли иному лицу вкладчиком прекращает его участие в товари-ществе на вере.
Товарищество на вере подлежит ликвидации по тем же основаниям, что и полное товарищество.
«полное товарищество», либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» и слов «полное товарищество».
Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех его участников. Каждый участник имеет один голос и вправе знакомиться со всей документацией по ведению дел, вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно либо ведение дел поручено отдельным участникам.
При совместном ведении дел товарищества его участниками для совершения каждой сделки требуется согласие всех участников товарищества.
Если ведение дел товарищества поручается одному или некоторым членам, то остальные члены для совершения сделки от имени товарищества должны иметь доверенность от участника, на которого возложено ведение дел товарищества.
Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между участниками пропорционально их долям в складочном капитале. Участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответ-ственность своим имуществом по обязательствам товарищества.
Участники полного товарищества вправе выйти из него, заявив об отказе от участия в товариществе.
Полное товарищество подлежит ликвидации.
когда в товариществе остается единственный участник;
при изменении персонального состава участников, если иное не предусмотрено учредительным догово-ром товарищества или соглашением остающихся участников.
Акционерное общество - коммерческая органи-зация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательные права участников(акционеров).
Правовое регулирование акционерного общества наряду с ГК РФ определяется ФЗ «Об акционерных обществах» от 26.12.1996 г. № 208-ФЗ. Акционерные общества создаются в учредительном порядке, но*ФЗ «Об акционерных обществах» разделяет общий и специальный порядок учреждения, уделяя особое внимание образованию акционерных обществ путем их реорганизации (слияния, присоединения, выделения и разделения), а также преобразования обществ.
Учредители акционерного общества:
граждане;
юридические лица;
иностранные лица.
Число учредителей закрытого акционерного общества не может превышать пятидесяти лиц.
Государственные органы (органы местного самоуправления), если иное не установлено федеральными законами, не могут выступать в качестве учредителей акционерного общества.
Акционерное общество приобретает права юридического лица с момента его государственной регист-рации.
Учредительный документ - устав, который должен содержать все основные характеристики акцио-нерного общества.,
Законодательство различает два типа акционерных обществ:

18. Акционерное общество

Акционерное общество - коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательные права участников (акционеров).

Правовое регулирование акционерного общества наряду с ГК РФ определяется ФЗ «Об акционерных обществах» от 26.12.1996 г. № 208-ФЗ. Акционерные общества создаются в учредительном порядке, но ФЗ «Об акционерных обществах» разделяет общий и специальный порядок учреждения, уделяя особое внимание образованию акционерных обществ путем их реорганизации (слияния, присоединения, выделения и разделения), а также преобразования обществ.

Учредители акционерного общества:

1) граждане;

2) юридические лица;

3) иностранные лица.

Число учредителей закрытого акционерного общества не может превышать пятидесяти лиц.

Государственные органы (органы местного самоуправления), если иное не установлено федеральными законами, не могут выступать в качестве учредителей акционерного общества.

Акционерное общество приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

Учредительный документ - устав, который должен содержать все основные характеристики акционерного общества. Законодательство различает два типа акционерных обществ:

1) закрытое. Это общество, акции которого распределяются лишь среди учредителей и иного, указанного заранее круга лиц;

2) открытое. Это общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции различным лицам без согласия других акционеров.

Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск, связанный с их деятельностью, в пределах принадлежащих им акций. Акционерное общество должно иметь наименование и свое местонахождение. При этом наименование акционерного общества должно содержать указание на то, что это акционерное общество, и его тип. Минимальный размер уставного капитала акционерного общества определен законодателем для открытых обществ не менее 1000-кратной, а закрытого общества не менее 100-кратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества. Управление акционерным обществом осуществляется:

1) общим собранием;

2) советом директоров (наблюдательным советом), который создается в обязательном порядке, если в обществе более пятидесяти участников;

3) исполнительным органом.

В компетенцию общего собрания акционеров входит решение следующих вопросов: реорганизация и ликвидация общества, увеличение и уменьшение уставного капитала; образование исполнительного органа; утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счета прибылей и убытков, распределение прибылей и убытков и др.

Совет директоров осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением тех, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания. Руководство текущей деятельностью акционерного общества осуществляется единолично или коллегиальным органом.

19. Производственный кооператив

Производственный кооператив - добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц.

Основные виды деятельности: производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание.

Юридические лица, являясь членами производственного кооператива, могут участвовать в его деятельности посредством выполнения каких-либо работ или услуг. Члены кооператива несут субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законами о производственных кооперативах.

Фирменное наименование кооператива содержит его наименование и слова «производственный кооператив» или «артель». Учредительный документ производственного кооператива - устав, утверждаемый общим собранием его членов.

В производственном кооперативе не создается уставный капитал, а находящееся в его собственности имущество делится на паи его членов. Уставом может быть установлено, что определенная часть принадлежащего имущества составляет неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом кооператива. Член кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее 10 % паевого взноса, а остальную часть - в течение года со дня регистрации. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом и уставом кооператива. В таком же порядке распределяется и имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов.

Член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из кооператива, и ему должна быть выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю. Член кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на него уставом, а также в других случаях, предусмотренных законом и уставом кооператива.

Высший орган управления кооператива - общее собрание его членов. В кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет, который осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива. Последними являются правление и (или) председатель кооператива.

Исполнительные органы осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива. Членами наблюдательного совета и правления кооператива, а также председателем кооператива могут быть только члены кооператива. Член кооператива не может быть одновременно членом наблюдательного совета и членом правления либо председателем кооператива. Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием.

20. Правовое положение обособленных подразделений

По своей структуре организации могут быть простыми и сложными. При простой структуре организация не имеет отделов, управлений, цехов, филиалов, иных подразделений. Например, в штате посреднической организации работает несколько сотрудников во главе с руководителем, совмещающим к тому же свою деятельность в качестве руководителя с должностью бухгалтера.
При сложной структуре в состав организации входят отделы, цеха, участки, через руководителей которых директор предприятия управляет персоналом в целом. Отделы, цеха, бригады - территориально и имущественно не обособлены от самого юридического лица. Руководители этих подразделений выполняют свои функции на основе трудовых договоров и должностных инструкций.
В состав организаций могут входить территориально обособленные подразделения, осуществляющие свою деятельность не по месту нахождения самого юридического лица. К ним относятся филиалы и представительства.
Понятие филиала, отличие филиала от представительства.
Понятие филиала дано в ст. 55 ГК РФ: филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
Здесь же дается понятие представительства: представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.
Указанная норма ГК РФ говорит, таким образом, о двух разновидностях территориально обособленных подразделений юридических лиц - филиалах и представительствах. Отличие этих подразделений друг от друга заключается в круге решаемых ими задач.
Чтобы показать это различие, рассмотрим основные этапы осуществления предпринимательской деятельности:
а) обеспечение предстоящей деятельности всем необходимым: сырьем, материалами, оборудованием и пр. На этом этапе заключаются договоры на снабжение организации соответствующими ресурсами, осуществляется фактическая работа по их исполнению, например транспортировка ресурсов собственным транспортом, сортировка, хранение, подготовка к переработке и пр. Филиал может вести всю эту деятельность, включая правовую - руководитель филиала вправе совершать сделки, но от имени юридического лица. Руководитель представительства только совершает сделки от имени юридического лица, но в исполнении сделок представительство не участвует;
б) производство товара, подготовка его к продаже. Эту деятельность вправе вести филиал, но не представительство;
в) заключение договоров по отчуждению продукта (товара), например, по договору поставки. Эти юридические действия совершает как руководитель филиала, так и представительства;
г) исполнение договоров о реализации товаров - например, оформление товаросопроводительных документов, передача товара покупателю непосредственно или передача и оформление передачи товара для доставки покупателям различными видами транспорта и пр. Эту деятельность ведет филиал, но не представительство.
Итак, согласно ст. 55 ГК РФ представительскую (правовую) функцию юридического лица реализуют как филиалы, так и представительства, а производственную - только филиалы.
Деятельность представительств носит затратный характер - расходы на их содержание представляют собой часть расходов юридического лица, связанных с производством и реализацией товаров (работ, услуг).
Филиалы же, как правило, работают на основе коммерческого расчета, их деятельность направлена на получение прибыли.
Конечно, на практике встречаются случаи, когда представительства наделяются правом зарабатывать самостоятельно, например оказывать клиентам информационные, консультационные, иные услуги, получая за это соответствующее вознаграждение.
Действительны ли такие сделки? Действительны, если представительство действует в рамках полномочий, предоставленных ему юридическим лицом и закрепленных в положении о представительстве и выданной руководителю представительства доверенности.
Конечно, с позиций ст. 55 ГК РФ при осуществлении представительством и коммерческой деятельности происходит некоторое смешение правового статуса представительства с филиалом, но на действительность совершаемых сделок это обстоятельство не влияет.
Совсем иное дело, если правоспособность юридического лица ограничена в силу закона (она является специальной или даже исключительной). Тогда закрепление в положении о подразделении (филиале, представительстве), доверенности, выданной руководителю подразделения, возможности совершать действия, выходящие за пределы этой правоспособности, не создают соответствующих полномочий, а совершенные сделки будут недействительными (ст. 168 ГК РФ).
Так, кредитным организациям запрещено заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью (ст. 5 Закона РФ "О банках и банковской деятельности"). Понятно, что ни филиал, ни представительство банка, иной кредитной организации не вправе осуществлять эти виды деятельности, если даже теоретически и допустить, что им в силу положений такие возможности предоставлены.
Филиал кредитной организации осуществляет от ее имени все или часть банковских операций, предусмотренных лицензией Банка России, выданной кредитной организации. А вот представительству кредитной организации непосредственно законом запрещено осуществлять банковские операции (ст. 17 Закона "О банках и банковской деятельности").
Если директору филиала, представительства будет выдана доверенность на совершение сделки, противоречащей ограниченной самими учредителями в учредительных документах правоспособности юридического лица или с превышением ограниченных таким же образом полномочий руководителя организации, в частности, на выдачу доверенностей, судьба совершенной на основе доверенности сделки зависит от того, будет ли такая сделка в установленном порядке одобрена коллегиальным органом управления юридического лица - советом директоров, собранием участников. Если сделка будет ими одобрена, следовательно, сохранятся последствия ее совершения и исполнения.
Встречаются ситуации, когда руководители филиалов и представительств выходят за пределы полномочий, определенных для них положениями об этих подразделениях, доверенностью, выданной юридическим лицом руководителю филиала, представительства. Судьба совершенных сделок далее также будет зависеть от того, будет ли она одобрена представляемым, т.е. юридическим лицом (компетентным органом управления юридического лица). Если сделка в целом соответствует правоспособности юридического лица, хотя и совершена руководителем филиала с превышением предоставленных ему полномочий, она может быть одобрена юридическим лицом (его компетентным органом управления). Одобрение сделки создает правовые последствия для юридического лица с момента совершения сделки.
Филиалы и представительства - это организации, не имеющие статуса юридического лица. Они возглавляются руководителями, назначаемыми юридическим лицом. Руководители филиалов и представительств, представляя интересы работодателя, в пределах своих полномочий пользуются правом найма и увольнения работников, заключают от имени работодателя коллективные договоры. Статья 7 ТК РФ определяет, что коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях (обратим внимание, что ТК РФ, в отличие от ГК РФ, говорит о возможности существования и других, помимо филиалов и представительств, обособленных подразделений юридического лица).
Филиалы и представительства действуют на основе положений о них, утвержденных юридическим лицом.
Они наделяются имуществом юридическим лицом, создавшим их. Филиалы могут иметь отдельный баланс, расчетный счет в банке.
Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
О праве организаций создавать иные обособленные подразделения. В силу общедозволительного метода регулирования предпринимательских правоотношений на основе принципа: разрешено все, что не запрещено, коммерческие организации создают и другие территориально обособленные от него подразделения, т.е. не обладающие всеми признаками филиала, представительства, указанными в ст. 55 ГК РФ. На практике они именуются по-разному: агентства, отделения, конторы, бюро и пр.
Существуют юридические лица, не имеющие головного предприятия, их производственная деятельность осуществляется через сеть производственных, торговых точек, где выпекают, например, в присутствии клиента пирожки и блины, продают в палатках товары повседневного спроса и пр. Там работают обычно по два, три работника в смену. Такие объекты торговли и общественного питания не обладают указанными выше признаками филиалов, они и не создаются как филиалы. Однако с точки зрения НК РФ - раз существуют стационарные рабочие места, значит, есть обособленные подразделения.
Организация, имеющая обособленные подразделения, обязана встать на налоговый учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения (п. 1 ст. 83 НК РФ). При этом НК РФ под обособленным подразделением организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Рабочее место признается стационарным, если оно создается на срок более месяца (ст. 11 НК РФ).
В налоговых целях для признания подразделения обособленным и возникновения обязанности юридического лица встать на налоговый учет в связи с деятельностью этого подразделения не имеет значения, отражено или не отражено его создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.
Не имеет значения и количество рабочих мест.

Например, хозяйственное общество, находящееся в Москве, арендует в Нижнем Новгороде помещение, осуществляет завоз туда своих товаров и их оптовую продажу в розничную торговую сеть города. Этой работой постоянно заняты три работника общества, проживающие в Нижнем Новгороде. С точки зрения ГК РФ здесь нет организации - филиала, хотя реализуется часть функций юридического лица, характерных с позиций ст. 55 ГК РФ именно для филиала. Однако по НК РФ - налицо обособленное подразделение московской организации, действующее через него в Нижнем Новгороде.
В советские времена завод и органы управления заводом (заводоуправление - директор, его заместители, отделы, службы) находились на одной территории. Для предприятий отводились солидные земельные участки, территория, как правило, ограждалась забором, и на этой территории размещались основные цеха, вспомогательные службы, заводоуправление). Сейчас весьма распространена ситуация, когда само юридическое лицо зарегистрировано в городе (например, в Москве, Санкт-Петербурге) по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа управления юридическим лицом (дирекции, правления), а его производственные корпуса находятся за пределами города (например, в Московской области).
Находящееся в области производство - по сути - это основное место производственной деятельности юридического лица. Не случайно до вступления в силу с 1 июля 2002 г. Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" (сейчас он называется "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") учредители имели право на регистрацию юридических лиц не только по месту нахождения органа управления юридического лица, но и по месту его основной деятельности. Сейчас эта альтернатива отпала: регистрация производится по месту нахождения постоянно действующего органа управления юридического лица.
Находящиеся за чертой города производства юридического лица с точки зрения ГК не являются филиалами, но с позиций НК РФ - коль скоро на территории области есть стационарно оборудованные рабочие места, следовательно, существует обособленное подразделение юридического лица. А это обязывает юридическое лицо встать на налоговый учет дважды: в Москве, где юридическое лицо зарегистрировано, и в Московской области, где размещено его основное производство. Если, например, орган управления занимает арендуемое юридическим лицом в Москве помещение, соответственно основная часть собственного имущества организации находится в Московской области, значит, налог на имущество организации в основном поступит в бюджет области и муниципального образования по месту нахождения подразделения.
Итак, можно констатировать, что существуют два вида территориально обособленных структурных подразделений коммерческой организации:
1) филиалы и представительства;
2) другие подразделения.
Если у представителя юридического лица имеется надлежащим образом оформленная доверенность, то обязательства по договорам, заключенным через представителя, возникают для юридического лица независимо от того, является ли его представитель руководителем филиала или другого структурного подразделения организации.
Основной критерий для отграничения филиала от другого подразделения юридического лица в практике налоговых органов.
Как мы уже отметили, для налоговых целей признание обособленного подразделения таковым производится независимо от того, отражено ли его создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется подразделение.
Вместе с тем в ряде статей НК РФ говорится о специфике налоговых правоотношений в связи с деятельностью именно филиалов (ст. 19, 89 НК РФ).
В таких случаях для отнесения подразделения к филиалу решающее значение придается тому, соблюдена ли процедура оформления подразделения в качестве филиала, т.е. указан ли он в учредительных документах организации, как того требует ст. 55 ГК РФ.
Так, в силу ст. 89 НК РФ налоговые органы вправе проверять филиалы независимо от проведения проверок самого налогоплательщика, а выездные проверки иных подразделений возможны только при проверках юридического лица. Самостоятельные проверки этих иных подразделений НК РФ не предусмотрены.
Например, у городского ООО "Светлана" имеется швейное производство за пределами города. Однако в учредительных документах общества это подразделение не указано. Налоговые органы города и области, где находится производство, исходят из того, что они имеют дело с подразделением, но не филиалом. Соответственно налоговая инспекция по месту нахождения подразделения не вправе проводить самостоятельную налоговую проверку данного подразделения.
Порядок создания филиалов и представительств. Филиалы и представительства создаются:
- в акционерных обществах - по решению совета директоров;
- в обществах с ограниченной ответственностью, обществах с дополнительной ответственностью - по решению собрания участников общества;
- в производственных кооперативах - по решению собрания членов кооператива;
- в товариществах полных и товариществах на вере - органы управления не создаются, управление осуществляется полными товарищами. Соответственно эти участники товарищества по общему согласию вправе создавать филиалы и открывать представительства.
По ранее действовавшему законодательству производилась государственная регистрация филиалов и представительств российских организаций в порядке, установленном для предприятий (ст. 14 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности"*(343)).
В настоящее время регистрация филиалов российских коммерческих организаций законодательством не предусмотрена.
Как мы выше отмечали, филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего его юридического лица. Ясно, что в момент регистрации самого юридического лица в уставе общества говорится лишь о праве создавать филиалы. Если впоследствии действующее общество примет решения о создании филиалов, сведения о них должны быть отражены в уставе общества путем внесения в него изменений (по сути - дополнений).
Какие конкретно сведения о филиалах должны содержаться в уставе, ни ГК РФ, ни федеральные законы "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью" не говорят. Полагаем, что как минимум о филиале в уставе общества необходимо указать: наименование филиала, его место нахождения (адрес), цели его деятельности, не выходящие за пределы целей деятельности самого юридического лица, порядок управления филиалом создавшим его юридическим лицом.
Изменения в уставах обществ относительно включения туда информации о филиалах регистрируются в уведомительном порядке. Общество представляет в регистрирующий орган по месту своего нахождения уведомление о внесении изменений в учредительные документы, решение о внесении этих изменений, сами изменения.
Регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента получения уведомления вносит соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц, о чем в письменной форме сообщает обществу.
Указанные изменения приобретают силу для третьих лиц с момента уведомления регистрирующего органа об этих изменениях (ст. 19 Закона о регистрации, п. 6 ст. 5 Федерального закона "Об акционерных обществах", п. 5 ст. 5 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью").
Таким образом, для других лиц: поставщиков, подрядчиков, банков и пр. обособленное подразделение хозяйственного общества приобретает статус филиала с момента получения регистрирующим юридические лица органом (сейчас это - налоговые органы) соответствующего уведомления. Для хозяйственных товариществ уведомительный порядок сообщения об изменениях в учредительных документах, связанных с созданием филиалов, не предусмотрен. Соответственно они считаются созданными с момента внесения записей об изменениях в учредительных документах в Единый государственный реестр юридических лиц.
Законодательством о регистрации юридических лиц не предусмотрена обязанность представлять уведомление о созданных филиалах в определенные сроки. А раз нет четко очерченной обязанности, нет и административной ответственности за неисполнение.
Сравним: если принято, например, решение о ликвидации юридического лица, то учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие это решение, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица (п. 1 ст. 20 Закона о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Несвоевременное представление этой информации в реестр влечет административную ответственность (п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ). А вот обязанность представлять налоговому органу решения о создании филиала, о внесении в связи с этим изменений в устав общества в целях регистрации этих изменений законом не сформулирована.
Наверное, в частности этим и объясняется, что коммерческие организации не спешат легализовать свои обособленные подразделения в качестве филиалов.
Положение о филиале. Филиал действует на основе положения о нем. Положение о филиале является локальным нормативным актом юридического лица. В акционерном обществе положение о филиале утверждается советом директоров, в обществах с ограниченной ответственностью - собранием участников общества. ГК РФ и указанные законы об обществах не определяют хотя бы примерное содержание положений о филиале. А вот Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях" достаточно подробно говорит о содержании положения о филиале иностранного юридического лица на территории РФ.
Полагаем, что в положении о филиале должны быть указаны:
- наименование филиала, его место нахождения;
- цели создания, виды деятельности;
- принципы деятельности (коммерческий расчет, утверждение плановых показателей для филиала юридическим лицом, отчетность перед юридическим лицом, контроль за деятельностью филиала);

- организационная структура, штаты подразделения;
- порядок ценообразования;
- функции филиала, полномочия его руководителя в сфере снабжения, сбыта;
- относительная имущественная обособленность филиала, размер и состав закрепленного за ним юридическим лицом имущества, отражение результатов финансово-хозяйственной деятельности на отдельном балансе филиала, наличие счетов в банке;
- порядок ведения бухгалтерского учета, представления филиалом юридическому лицу внутренней бухгалтерской отчетности;
- информационный обмен, в том числе по вопросам налогообложения, исполнения филиалом обязанности юридического лица по уплате налогов по месту нахождения филиала;
- порядок назначения на должность руководителя филиала и освобождения от занимаемой должности, порядок ликвидации филиала, социальные гарантии для членов трудового коллектива;
- компетенция руководителя филиала в сфере трудовых правоотношений;
- ответственность юридического лица за деятельность филиала;
- сведения о юридическом лице, создавшем филиал;
- другие сведения, отражающие специфику деятельности филиала. Чем больше информации содержит положение о филиале, о
создавшем его юридическом лице, тем больше доверия будет по отношению к нему у инвесторов, кредиторов, потребителей его товаров и услуг.
Обособленность филиала. Статус филиала в ГК РФ, к сожалению, четко не определен. Не раскрывается, например, что означает обособленность подразделения. Статья 55 ГК РФ говорит только о наделении юридическим лицом своего филиала имуществом, но об обязательном учете этого имущества на отдельном балансе филиала, являющемся частью самостоятельного балансового учета организации в целом, не упоминается. Отсюда в теории и на практике исходят из того, что могут существовать филиалы, не имеющие отдельного баланса*(344).
На наш взгляд, обособленность филиала означает*(345):
- территориальную обособленность, т.е. нахождение филиала в другой по отношению к юридическому лицу административно-территориальной единице (на территории другого края, области, муниципального образования);
- организационную обособленность филиала, т.е. действует не являющаяся юридическим лицом организация во главе с руководителем на основе утвержденного в установленном порядке положения о ней;
- относительную имущественную обособленность, выражающуюся в наличии у филиала отдельного баланса. Отдельный баланс ведется для нужд управления организацией как юридическим лицом в целом, в том числе в целях обеспечения составления достоверной бухгалтерской отчетности. В соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации", утвержденным приказом Минфина РФ от 6 июля 1999 г. N 43н*(346), бухгалтерская отчетность организации должна включать показатели деятельности всех филиалов, представительств и иных подразделений (включая выделенные на отдельный баланс). Способы ведения бухгалтерского учета, избранные организацией при формировании учетной политики, применяются всеми филиалами, представительствами и иными подразделениями организации (включая выделенные на отдельный баланс) независимо от их места нахождения*(347). Подчеркнем, что порядок и сроки представления бухгалтерской отчетности, включая отдельный баланс, филиалами юридическому лицу законом не регулируются, данные отношения внутри организации регулируются локальными нормативными актами, включая положение о филиале. А вот порядок представления бухгалтерской отчетности организации как юридического лица, включающей самостоятельный баланс организации, регулируется Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и принятыми на его основе подзаконными актами.
Правильно решен вопрос об обособленности имущества филиала в Федеральном законе "Об акционерных обществах": филиал (а также представительство) наделяется создавшим его обществом имуществом, которое учитывается как на его отдельном балансе, так и на балансе общества (п. 4 ст. 5 указанного Закона).
Полагаем, что в целях отличия филиала, представительства как обособленных подразделений от других подразделений юридического лица, целесообразно было бы правило об учете имущества филиала как на его отдельном балансе, так и на балансе юридического лица закрепить в ст. 55 ГК РФ.
Соответственно мы имели бы достаточно четкий критерий отграничения филиала от других подразделений юридического лица (наряду с другими, особенно таким, как наличие сведений о филиалах в учредительных документах юридического лица).
Вопрос об относительной обособленности и наличии отдельного баланса у филиалов должен решаться в уставе организации, положении о филиале. Нельзя, например, при отсутствии указаний в этих документах о наличии у филиала отдельного баланса решить этот вопрос приказом директора (при отсутствии у него на это полномочий), в приказе об учетной политике организации.
Не раскрывается в ГК РФ, что означает выполнение филиалом функций юридического лица. Отметим, что, кроме этой статьи (ст. 55), ГК РФ нигде более о функциях юридического лица не упоминает. Не проясняет ситуацию по поводу статуса филиала и указание в законе на то, что филиал осуществляет деятельность от имени юридического лица*(348).
Функции юридического лица - это направления его деятельности. Выше мы говорили о функции представительской и производственной. Следовало бы закрепить в законе, что филиал соединяет обе эти функции. Сейчас же могут существовать филиалы, руководители которых не заключают договоров от имени юридического лица. Если есть, например, подразделение, которое только изготавливает продукт, но не реализует его, тогда его следует признать цехом, отделением, но не филиалом. Ведь указание о филиалах в учредительных документах юридического лица как раз связано с возможностью филиалов, как и представительств, через своего руководителя, который в свою очередь действует на основе доверенности от имени юридического лица, принимать обязательства для юридического лица, связано с ответственностью юридического лица по этим обязательствам.
В теории встречаются обоснованные утверждения, что филиал, представительство обладают гражданской правоспособностью, хотя и производной от правоспособности юридического лица*(349). Или: филиал имеет компетенцию, которую составляют делегированные ему юридическим лицом полномочия по ведению предпринимательской деятельности. Филиал распоряжается имуществом в соответствии с полномочиями, предоставленными ему юридическим лицом*(350).
Филиал, таким образом, - это часть юридического лица, обладающий в то же время элементами гражданско-правовой и публичной правоспособности.
Руководитель филиала - это особый представитель юридического лица. Обычно полномочия представителя, например полномочия юрисконсульта представлять интересы юридического лица в суде, следуют из доверенности. А полномочия руководителя филиала вытекают из устава юридического лица, положения о филиале и доверенности. Доверенность выдает юридическое лицо, она подписывается руководителем юридического лица. А до этого полномочия руководителя филиала отражаются в положении о филиале. Отсюда следует недопустимость сужения полномочий руководителя филиала исполнительным органом юридического лица в доверенности по сравнению с полномочиями, уже закрепленными в положении о филиале, утвержденном высшим органом управления юридическим лицом (собранием акционеров, участников), или в пределах компетенции - советом директоров общества.
Предпринимателю, вступающему в отношения с филиалом, бывает сложно разобраться с действительным объемом полномочий руководителя филиала.
Для того чтобы снизить предпринимательский риск в отношениях с филиалом, следовало бы закрепить в законе, например в ГК РФ, такие принципы:
- ограничения полномочий руководителя филиала в доверенности по сравнению с полномочиями, предусмотренными в положении о филиале, недействительны;
- в случае разногласий между полномочиями, выраженными в доверенности и положении о филиале, для третьих лиц, включая суды, приоритет имеет положение о филиале;
Ответственность по обязательствам филиала, включая налоговую, несет юридическое лицо.
Филиал как часть коммерческой организации не может быть объявлен банкротом. Банкротству подлежат сами коммерческие организации - юридические лица.
При проведении таких процедур банкротства, как внешнее управление и конкурсное производство, филиалы могут быть проданы в предусмотренном законодательством о банкротстве порядке (ст. 110, 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
При банкротстве организации - юридического лица требования кредиторов к филиалам - это требование к юридическому лицу.
Иск, вытекающий из деятельности филиала, может быть по желанию истца предъявлен не только по месту нахождения юридического лица, но и по месту нахождения филиала. Однако ответчиком, и это надо указать в исковом заявлении, является юридическое лицо. Если иск предъявлен к филиалу, суд возвращает исковое заявление. Если иск принят к производству, но при рассмотрении спора будет установлено, что у руководителя филиала имеются полномочия на участие в арбитражном процессе от имени юридического лица, ответчиком по делу следует считать юридическое лицо и дело подлежит рассмотрению по существу с участием юридического лица.
Аналогичные процессуальные правила действуют, если иск подписан руководителем обособленного подразделения от имени этого подразделения, а не от имени юридического лица.

21. Правовое положение некоммерческих организаций

Некоммерческие организации могут создаваться в форме: общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих парт-нерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Общественное объединение – создаваемое по инициативе граждан, объединяющихся в силу общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, некоммерческое, добровольное, самоуправляемое формирование.

Религиозное объединение – добровольное объединение совершеннолетних граждан, создаваемое для совместного осуществления права граждан на свободу вероисповедания, а также для совместного исповедания и распространения веры. Религиозное объединение численностью не менее 10 человек пользуется правами юридического лица с момента государственной регистрации его устава. Фонд – создаваемая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая социальные, культурные, образовательные, благотворительные и другие общественно полезные цели.

Некоммерческое партнерство – некоммерческая организация, основанная на членстве учредивших ее граждан и (или) юридических лиц, для содействия деятельности, присущей членам партнерства и не направленной на извлечение прибыли от нее.

Автономная некоммерческая организация – создаваемая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, не имеющая членства некоммерческая организация, предоставляющая услуги в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права и иных услуг.

Учреждения – юридические лица, создаваемые собственником закрепляемого за ними имущества для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемые собственником полностью или частично.

Особенностями учреждений являются следующие:

1) создаются по воле собственника имущества;

2) правоспособность ограничена некоммерческими целями деятельности, т. е. они могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для их уставных целей;

3) имущество принадлежит на праве оперативного управления;

4) собственник имущества вправе изъять все имущество или его часть;

5) ответственность по долгам учреждение несет только имеющимися у него денежными средствами (обращение взыскания на имущество учреждения в натуре не допускается);

6) при недостаточности денежных средств учреждения для покрытия его долгов к субсидиарной ответственности может быть привлечен собственник имущества. Реорганизация и ликвидация учреждения производятся по решению собственника имущества. Имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается его собственнику.

Потребительские кооперативы – это юридические лица, образуемые путем добровольного объединения граждан и (или) юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей его участников с помощью сложения его членами имущественных паевых взносов.

22. Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий

Среди всех коммерческих организаций унитарные предприятия (ст.113-115) выделяются тем, что они не являются построенными на началах членства корпорациями и не становятся собственниками своего имущества. Создавший такое предприятие единоличный учредитель (как правило, публичный собственник) сохраняет за собой право на переданное предприятию и приобретенное им в ходе своей деятельности имущество, а само предприятие как самостоятельное ЮЛ в силу закона наделяется ограниченным вещным правом, фактически использует чужое имущество. Термин «унитарное» подчеркивает неделимость имущества ЮЛ по вкладам (долям, паям). Такая ОПФ, как ЮЛ-несобственник не свойственна нормальному, развитому имущественному обороту и представляет собой исключение, сохраненное законом на период становления рыночной экономики для государственных и муниципальных собственников. Такая юридическая конструкция – порождение огосударственной экономики.
Таким образом, унитарным предприятием признается такая коммерческая организация, имущество которой остается неделимой собственностью ее учредителя. Действующее ГЗ сохраняет конструкцию УП лишь для публичных собственников (ГУП и МУП). УП является единственной разновидностью коммерческой организации, обладающей не общей, а целевой (специальной) правоспособностью. В его У помимо общих сведений, указываемых в УД ЮЛ, должны содержаться сведения о предмете и целях его деятельности. Сделки совершенные УП с нарушением его правоспособности, являются недействительными (ст.173). В фирменном наименовании УП должно содержаться указание на учредителя (собственника имущества). Единственным УД УП является Устав, утверждаемый уполномоченным на то органом соответствующего публично-правового образования (министерства и ведомства). Последние одновременно с решением о создании УП утверждают руководителя (директора), который является единоличным органом управления, подотчетным собственнику-учредителю. Учредитель наделяет УП уставным фондом, который не может быть менее размера, предусмотренного специальным законом о ГУП и МУП, при этом УФ должен быть полностью оплачен учредителем к моменту ГР УП. УФ УП представляет собой минимальную гарантию интересов его кредиторов, при понижении ЧА предприятия до размера меньшего, чем УФ, последний должен быть уменьшен учредителем с обязательной письменной информацией об этом всех его кредиторов.
УП существуют в 2 разновидностях: а) основанные на праве хозяйственного ведения (ст.114 и ст.295); б) основанные на праве оперативного управления или казенные (ст.115 и ст.296,297). Различия в их правовом статусе заключаются, прежде всего, в объеме правомочий, получаемых УП в отношении имущества учредителя. Принципы права хозяйственного ведения – право распоряжения имуществом, ряд сделок (продажа, аренда, залог) с согласия собственника, в пределах полномочий которыми собственник наделяет хозяйствующий субъект. Принципы права оперативного управления – право распоряжаться товарами (услугами) которые производит (оказывает) хозяйствующий субъект, используя имущество собственника, для любых сделок по распоряжению которым требуется обязательное согласие собственника. Существенным моментом является то, что по долгам казенного предприятия, при недостатке у него имущества, имущественную ответственность несет учредитель – РФ, поэтому КП в отличии от обычного УП не может быть банкротом. УП на ПХВ могут создаваться как федеральным собственником, так и субъектами РФ и МО (в том числе совместно, на началах общей долевой собственности).
УП на ПХВ могут создавать дочерние предприятия, последние являются также УП и создаются с согласия собственника. То есть речь идет об УП-несобственнике, созданном УП-несобственником. При этом предприятие –учредитель принимает на себя функции собственника в отношении своего ДП, т.е. утверждает Устав, определяет объем правоспособности, назначает директора, дает согласие на совершение сделок по распоряжению недвижимым имуществом, не отвечает по долгам своего ДП.
Все виды УП отвечают по своим обязательствам всем закрепленным за ними имуществом, российское ГЗ с 1990 г. исключило возможность появления объектов защищенных от взыскания кредиторов. УП не отвечают по обязательствам своего учредителя. ГУП и МУП реорганизуются и ликвидируются по общим правилам для ЮЛ, а их преобразование в другие ОПФ – связанное с отчуждением имущества – является формой приватизации и должно осуществляться по специальным правилам, предусмотренным ГЗ.

23. Правовой режим имущества в предпринимательской деятельности

Для осуществления предпринимательской деятельности Предприниматель должен обладать определенным имуществом.

Конституцией РФ провозглашается право каждого на свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Получение прибыли от пользования имуществом является одной из форм ведения предпринимательской деятельности. Имущество - средство, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности. Обладание имуществом - условие, необходимое для занятия предпринимательской деятельностью, так как обладание обособленным имуществом на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления является одним из условий признания организации юридическом лицом. Отсутствие необходимого имущества может стать препятствием для регистрации юридического лица или для получения предпринимателем лицензии на ведение определенных видов деятельности, например, по оказанию транспортных услуг. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, при этом его количество и стоимость не ограничиваются. Ограничения по составу и количеству имущества могут быть установлены только законом. Формирование имущественной основы предпринимательской деятельности осуществляется путем заключения гражданско-правовых договоров и по иным основаниям, предусмотренным законом. Правовой режим любого имущества – установленный законодательством порядок его использования, допустимые способы и пределы распоряжения этим имуществом.

Особое значение для определения правового режима имеет деление имущества на:

1) недвижимое, т. е. объекты, перемещение которых невозможно в силу их природных качеств. Например, земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, здания, сооружения и иные объекты, прочно связанные с землей, а также вещи, не являющиеся «недвижимыми» в прямом смысле этого слова, но отнесенные к недвижимости законодательством, поскольку они нуждаются в специальной государственной регистрации. Например, воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты;

2) движимое, т. е. вещи не относящиеся к недвижимости, перемещение которых не связано с изменением их структуры (деньги, ценные бумаги и т. д.). Принципиальным отличием недвижимого имущества от движимого является то, что недвижимое имущество подлежит регистрации и только с момента регистрации лицо приобретает права на недвижимость.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре в порядке, установленном законом.

24. Понятие и виды имущества, используемого в предприниматель­ской деятельности

ля осуществления предпринимательской деятельности предприниматель должен обладать определенным имуществом. Конституция РФ провозглашает право каждого на свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст.34). Получение прибыли от пользования имуществом является одной из форм ведения предпринимательской деятельности (ст.2 ГК РФ). Таким образом, имущество выступает в качестве средства для осуществления предпринимательской деятельности.

Одновременно обладание имуществом - необходимое условие для занятия предпринимательской деятельностью. Так, обладание обособленным имуществом на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления является одним из условий признания организации юридическим лицом (ст.48 ГК РФ). При этом правовое значение имеет сам факт наличия у организации обособленного имущества в определенном (минимальном) размере. Отсутствие необходимого имущества может стать препятствием для регистрации юридического лица или для получения предпринимателем лицензии на ведение определенных видов деятельности, например оказания транспортных услуг.

Понятие "имущество" широко используется в законодательстве в различных значениях. На многозначность этого понятия указывал еще Г.Ф. Шершеневич, предлагая различать понятие имущества с экономической точки зрения и юридическое понятие имущества*(184). Неоднозначность понятия имущества, используемого в современном российском законодательстве, также неоднократно отмечалась различными авторами*(185). Некоторые авторы объясняют это в числе прочего историческими и философскими категориями*(186). Имуществом традиционно называется совокупность вещей, т.е. материальные объекты, обладающие вещественными признаками. В таком понимании термин "имущество" используется применительно к праву собственности (владение и распоряжение имуществом), а также применительно к соответствующим уголовно-правовым институтам (уничтожение имущества, хищение имущества). В целом право оперирует более широким понятием имущества как совокупности вещей и имущественных прав (п.6 ст.66, ст.128 ГК РФ). Термин "имущество" используется для обозначения вещей, в том числе денег и ценных бумаг, а также имущественных прав (ст.128 ГК РФ). Под имущественным правом понимается право лица требовать передачи имущества или иных имущественных благ. Имущественные права могут быть предметом сделок, в том числе купли-продажи (ст.454 ГК РФ). Отнесение имущественных прав к категории имущества неоднозначно оценивается различными учеными. Так, некоторые из них считают нецелесообразным распространение цивилистического правового режима собственности на права требования*(187). В отличие от Е.А. Суханова, М.И. Брагинский, являясь сторонником неоклассической модели собственности, предлагает распространять цивилистический правовой режим собственности и на права требования*(188). Таким образом, к имуществу, используемому в предпринимательской деятельности, следует относить и иные объекты, не имеющие материального характера, но имеющие денежную оценку, в том числе имущественные права.

Нередко в праве и законодательстве термин "имущество" используется и для характеристики в целом имущественного положения лица, включающего не только вещи и имущественные права, но и обязанности (долги) данного лица, например применительно к понятию предприятия, наследственного имущества. Такое же понимание имущества содержится в налоговом законодательстве и законодательстве о бухгалтерском учете. Правовое регулирование предпринимательской деятельности основывается на употреблении понятия имущества в различных значениях исходя из специфики правового регулирования.

Отдельные виды имущества, используемого в предпринимательской деятельности, подлежат классификации на основании экономических и юридических признаков.

Юридические основания классификации позволяют выделить различные виды имущества, наиболее важными из которых являются:

движимое и недвижимое имущество;

оборотоспособное, ограниченно оборотоспособное и изъятое из оборота.

Исходя из экономических критериев, используемое в предпринимательской деятельности имущество подразделяется на:

основные и оборотные средства - исходя из степени участия имущества в процессе производства продукции, стоимости и длительности использования;

имущество производственного и непроизводственного назначения - исходя из возможности использования имущества в процессе производства продукции;

материальные и нематериальные активы - исходя из наличия или отсутствия овеществленной формы имущества;

фонды различного назначения - исходя из целевой направленности имущества.

Правовой режим имущества в предпринимательской деятельности обозначает совокупность прав и обязанностей лица в отношении принадлежащего ему имущества. А.В. Венедиктов понимал под правовым режимом имущества специальные правила порядка образования и использования имущества*(189). Использование имущества в предпринимательской деятельности предполагает обязательный учет имущества в соответствии с правилами бухгалтерского учета, определение его стоимости с соблюдением правил оценки и переоценки, а также правил реализации (выбытия) имущества.

Распоряжение имуществом в процессе осуществления предпринимательской деятельности имеет определенные законодательные ограничения, в том числе:

соблюдение особой процедуры совершения сделки в отношении "крупных сделок" (ст.79 Закона об АО);

соблюдение антимонопольных ограничений при отчуждении имущества большой стоимости или определенного размера (ст.17, 18 Закона о конкуренции на товарных рынках);

реализация имущества по определенным (рыночным) ценам (ст.40 НК РФ).

Объем правомочий лица в отношении принадлежащего ему имущества зависит прежде всего от вида прав на это имущество.

25. Приватизация государственного и муниципального имущества

Приватизация - отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, ее субъектов или муниципальных образований в собственность физических и (или) юридических лиц. Основными принципами приватизации государственного и муниципального имущества являются признание равенства покупателей государственного и муниципального имущества, а также открытость деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц только на возмездной основе либо за плату, либо путем передачи в государственную или муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится это имущество. в качестве субъектов, возникающих в процессе приватизации отношений, выступают собственники государственного и муниципального имущества, уполномоченные ими лица и органы, а также лица, являющиеся приобретателями (покупателями) имущества.

Объекты приватизации подразделяются на:

1) имущество, приватизация которого запрещена;

2) имущество, приватизация которого ограничена;

3) имущество, приватизируемое в особом порядке;

4) приватизируемые объекты.

Приватизация не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

1) земли, кроме земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости,

2) природных ресурсов;

3) государственного и муниципального жилищного фонда;

4) государственного резерва;

5) государственного и муниципального имущества, которое находится за пределами территории РФ;

6) государственного и муниципального имущества в предусмотренных международными договорами РФ случаях;

7) имущества религиозных организаций (культовых зданий, сооружений с относящимися в ним земельными участками), полученного в собственность безвозмездно;

8) государственного и муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, которые были созданы при преобразовании государственных и муниципальных учреждений;

9) государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

10) государственного и муниципального имущества на основании судебного решения;

11) акций в предусмотренных случаях возникновения у Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований права требовать выкупа их акционерным обществом.

Приватизации не подлежит имущество, которое отнесено к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, а также имущество, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности. Законодательством устанавливается определенный порядок приватизации.

Выделяют следующие этапы приватизации:

1) разработка прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества;

2) принятие решения о приватизации имущества,

3) приватизация государственного имущества.

26. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства)

К числу основных законодательных актов, содержащих нормы о несостоятельности (банкротстве), относятся Гражданский кодекс РФ (ст. 25, 61, 65), Федеральный закон РФ от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

Несостоятельность(банкротство) есть признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Дата добавления: 2015-07-08