Региональная печать

Крен в сторону регионализации информационного пространства прослеживается в динамике подписных тиражей последних лет[17][17]. Еще в начале 1993 г. тиражи центральных СМИ превышали совокупные тиражи местной прессы, но начиная с 1995 г. доля региональных газет в общероссийской подписке приближается к двум третям и это соотношение достаточно устойчиво (рис. 1).

Рис. 1. Динамика подписных тиражей центральных и местных газет.

Укрепление позиций региональной прессы на информационном рынке, усиление ее влияния на общественные отношения обусловлено целым рядом причин[18][18]:

1. Экономическое и политическое укрепление самостоятельности регионов упрочило позиции местной прессы. Толчок к усилению центробежных тенденций в нашей стране дали изменения в российской государственности и связанные с ними разломы вертикальных управленческих связей между центром и провинцией, произошедшие в начале 90-х гг.

2. Снизилась покупательная способность населения: потенциальный читатель вынужден делать выбор в пользу лишь одного издания, причем сравнительно недорогого, из выписываемого ранее набора. Таким изданием оказывается чаще всего местная газета (районная, городская, областная, краевая, республиканская).

3. Монополизм связистов, взвинтивших стоимость услуг по доставке прессы, сделал невыгодным распространение больших тиражей на большой территории.

4. Активность региональных властных и деловых элит привела к появлению и укреплению местной прессы, которая способна обеспечить информационную поддержку в реализации как политических, так и коммерческих проектов; местная пресса воспринимается региональными элитами как канал влияния на аудиторию.

5. Крушение идеалов сильного централизованного государства повлекло за собой переключение интересов аудитории с общефедеральных на региональные. Усиливается идеология возрождения России через провинцию.

Интенсивное развитие региональной печатной периодики подтверждается и данными, полученными санкт-петербургскими социологами, изучающими новую российскую прессу. Доля общероссийских газет среди всей массы возникших за последнее десятилетие изданий составляет 14,7%, а региональных (краевых, республиканских) – 57,8%, городских и районных – 11,3%, межрегиональных (распространяемых в нескольких соседних областях) – 11,4%. Таким образом, «точки роста» на современном информационном поле также находятся в провинции, но преимущественно не в маленьких городах и селениях, а в областных, краевых, республиканских центрах[19][19].

Целый ряд факторов – политических, экономических, социокультурных, идеологических – обусловливает развитие региональных СМИ. Российское государство – большое и неоднородное образование, региональные субъекты, входящие в состав федерации, заметно отличаются друг от друга, а следовательно, и система СМИ этих регионов во многом зависит от местных особенностей.

Важным для развития региональных СМИ является и их географическое положение – удаленность от центра, близость рубежей государства и т.д. Местные СМИ пограничных территорий должны учитывать повышенный интерес своей аудитории как к новостям из Москвы, так и к тому, что происходит в соседних государствах. Пресса отдаленных территорий может минимально конкурировать с центральной (трудности доставки последней, ее запаздывание), но должна принимать во внимание воздействие зарубежных информационных каналов на свою аудиторию.

Так, развитие прессы в Амурской области тесно связано с географической удаленностью и определенной «закрытостью» информационного рынка: формируется своя компактная, но закрывающая все основные информационные ниши модель, включающая около 16 высокотиражных изданий (общественно-политические, рекламно-информационные, для женщин, для мужчин, для детей, историко-религиозная газета и т.д.)[20][20].

Все очевиднее становятся различия между системами СМИ регионов, где есть мегаполисы, и регионами с сельскохозяйственным профилем. Пресса мегаполисов, например Санкт-Петербурга, перенасыщена. В 1998–1999 гг. выходило не менее 70 газет, имеющих высокие тиражи, и около 30 журналов. Местный информационный рынок самодостаточен, и центральные издания вынуждены отказаться от чистой экспансии («Комсомольская правда», например, выпускает местную газету «Петербург-экспресс»), а питерские издания, напротив, делают попытку выйти на российский и московский рынки («Санкт-Петербургские ведомости»). Преимущественным способом распространения печатной продукции является розница. Если по подписным тиражам на центральную и местную прессу Санкт-Петербург в 1997 г. занимал лишь 78-е место среди российских регионов[21][21], то с учетом всей совокупности издаваемых в регионе газет он является одним из ведущих информационных лидеров.

В сельскохозяйственных районах, напротив, спектр местных изданий значительно уже, а экспансия центральной прессы заметнее. Например, в Твери выходит около восьми крупных местных газет (в том числе «Тверская жизнь», «Тверские ведомости», городская «Вече Твери сегодня»). Все они, кроме единственной газеты бесплатных объявлений, работают в нише традиционных общественно-политических изданий. Тиражи региональных вкладок центральных изданий («КП» в Твери», «АиФ» в Твери», «МК» в Твери») вполне сопоставимы с тиражами сугубо местных изданий, хотя последние, с точки зрения местных экспертов, считаются наиболее авторитетными. Провинция, даже если ее экономика пока не в состоянии поддерживать собственную развитую инфраструктуру прессы, настороженно относится к вторжению «чужаков» в свое информационное пространство.

Российские регионы не равновесны в производстве собственного информационного продукта. Они демонстрируют разные по наполнению, по структуре модели прессы. Учитывая насыщенность рынка местной (издаваемой в регионе) периодикой, можно выделить группу информационных лидеров. С учетом всей совокупности выпускаемых в регионе газет она выглядит следующим образом (табл. 5.1).

Таблица 5.1

Информационные лидеры [22] [22]

Экономико-географический район	1996 год	1998 год
Регион	Число экз. газет, издаваемых в регионе на 1 тыс. чел.	Регион	Число экз. газет, издаваемых в регионе на 1 тыс. чел.
Северный	Вологодская обл. Архангельская обл.		Республика Карелия Вологодская обл.
Северо-Западный	Санкт-Петербург Новгородская обл.		Санкт-Петербург Новгородская обл.
Центральный[23][23]	Ивановская обл. Ярославская обл.		Ивановская обл. Ярославская обл.
Волго-Вятский	Республика Марий Эл Нижегородская обл.		Чувашская республика Республика Марий Эл
Центрально-черноземный	Липецкая обл. Белгородская обл.		Липецкая обл. Белгородская обл.
Поволжский	Самарская обл. Республика Татарстан		Самарская обл. Республика Татарстан
Северо-Кавказский	Ставропольский край Ростовская обл.		Краснодарский край Республика Северная Осетия
Уральский	Челябинская обл. Республика Башкортостан		Челябинская обл. Республика Башкортостан
Западно-Сибирский	Тюменская обл. Томская обл.		Республика Алтай Тюменская обл.
Восточно-Сибирский	Иркутская обл. Красноярский край		Республика Бурятия Иркутская обл.
Дальневосточный	Сахалинская обл. Республика Саха		Приморский край Сахалинская обл.
Калининградская обл.			Калининградская обл.

В национальных республиках развитию местной прессы способствовали интенсивно протекающие процессы федерализации, развития национальной культуры.

Благоприятными условиями для устойчивого развития местной печати являются высокий экономический потенциал (Челябинск, Иркутск, Тюмень, Липецк, Нижний Новгород, Самара); самобытность региона и высокая степень исторически оправданных претензий на лидирующие позиции в рамках своего района (Санкт-Петербург, Тюмень, Иркутск); близость к границам и географическая удаленность от центра (Ставрополь, Сахалин, Приморский край, Калининградская обл.).

Разумеется, основные факторы – социально-экономические, политические, географические, культурно-исторические действуют в комплексе даже в рамках одного региона. Это хорошо видно на примере Нижнего Новгорода.

Нижний Новгород – третий после Москвы и Санкт-Петербурга город России, имеющий большой промышленный, научный, культурный потенциал, исторические традиции. Город идет в числе пионеров экономических и общественно-политических реформ в России (программа приватизации, первые аукционы по продаже недвижимости, нижегородские ярмарки и т.д.). Однако спад промышленного производства здесь в целом даже более высок, чем по России: в 1994 г. он достигал 30%[24][24], а в сельскохозяйственных районах области картина еще более мрачная. Таким образом, Нижний Новгород, несмотря на развитую экономику, не стал местом рождения постсоветского экономического чуда.

В 1996 г. нижегородский информационный рынок был «перегрет». В области зарегистрировано порядка 500 СМИ. В общероссийские каталоги 1998–1999 гг. вошло около 40 местных изданий с тиражами не менее 7 тыс. экз. Типологический спектр их весьма широк: общественно-политические газеты, платные и бесплатные рекламно-информационные газеты местных новостей, а также издания, посвященные проблемам экономики, медицины, рассчитанные на определенные аудиторные группы, и даже газета для среднего класса.

Пресс-служба губернатора Нижегородской области утверждает, что в регионе «прессы, зависимой от власти, нет вообще»[25][25]. В целом это подтверждается и мнениями независимых экспертов: «Нет местного координирующего деятельность и политику СМИ «агитпропа»[26][26], и мнением самих журналистов, которые в своем большинстве считают, что их деятельность мало зависит от местных властей, от дотаций[27][27].

За счет чего в условиях общего кризиса в Нижегородской области расцвел информационный оазис? «Область представляет собой объект повышенного интереса различных экономических и политических группировок»[28][28].

Причем заказчиками, а следовательно, и финансовыми спонсорами различных политических акций в местных СМИ нередко выступают политики отнюдь не местного уровня. Таким образом, бурное развитие прессы в Нижегородском регионе объясняется не только интересом аудитории к местным экономическим и политическим новациям, но в значительной степени высоким спросом на «свои» СМИ местных и столичных политиков.

Экономический кризис августа 1998 г. ударил по всем региональным информационным рынкам. Не обошел он стороной и Нижний Новгород: информационный потенциал заметно снизился (в 1996 г. разовые тиражи издаваемых в регионе газет составляли 1841 тыс. экз., а в 1998 г. – 1392 тыс. экз.)[29][29].

К типологии региональных изданий сегодня вполне подходит трехрядная модель[30][30], применяемая обычно к всероссийским изданиям: 1) печатные СМИ, адресуемые «всем» (в пределах своего ареала распространения) и повествующие «обо всем». К ним можно отнести традиционные общественно-политические газеты, переживающую бум информационно-рекламную прессу и резко увеличивающую тиражи «прессу массовой культуры»; 2) СМИ, адресуемые «всем», но вместе с тем определенному социальному слою, и поэтому имеющие более узкую область информационного внимания: деловая, новая партийная, культурно-просветительная, пресса национально-этнической консолидации, пресса социальной защиты, молодежная, спортивная и т.д.; 3) СМИ узко специализированные и по социальному адресу, и по области информационного внимания (а иногда и функционально): аннотированные телепрограммы, женская, детская, аграрная (крестьянская) пресса, а также пресса здоровья, для садоводов и огородников, эротическая, пресса любительских увлечений и т.д.

Для региональной печати 1991–1995 гг. были периодом расширенного воспроизводства новых типов изданий, заполнения всех возможных информационных ниш и поиска новых.

Периодом стабилизации можно назвать 1996–2000 гг.

Статистика свидетельствует, что в целом отряд региональной прессы к 1998 г. возрос как по числу изданий (республиканские газеты – с 242 до 288, краевые и областные – с 638 до 733, городские – с 999 до 1430), так и по разовым тиражам (республиканские – с 4807 до 5440 тыс. экз., краевые и областные – с 17292 до 18486 тыс. экз., городские – с 24356 до 34543 тыс. экз.)[31][31].

При экстенсивном росте периодики происходило закрытие ряда традиционных местных изданий, сокращение их тиражей. Освободившееся информационное пространство немедленно заполнялось другими изданиями. Однако типологическая структура региональной прессы в целом сложилась в первой половине 90-х гг.

К 1996 г. «процесс адресной и тематической дифференциации российской газетной прессы достиг своего апогея» и наметилась «встречная, интеграционная тенденция, находящая выражение, в частности, в «сращивании» газетных типов»[32][32].

Примером такого симбиоза может служить красноярская «толстая» газета «Комок», аккумулирующая атрибуты информационно-рекламной, общественно-политической, семейной прессы и изданий массовой культуры; краснодарская газета «Пена», соединяющая черты партийной (партия любителей пива) и информационно-развлекательной прессы и др.

Следует также отметить, что многие новые региональные издания, находясь в стадии поиска собственного профиля, не раз за пятилетие сменили свои характеристики. Поэтому отнесение региональных газет к тому или иному типу достаточно условно: реальные издания могут иметь лишь основные черты «идеального» типа. И все же контуры новой типологической структуры региональной печати уже сформировались.

Среди региональных универсальных изданий, адресуемых «всем» и повествующих «обо всем», – традиционная общественно-политическая пресса. Ее главные функции – информационная, обзорная, аналитическая. Все остальные – рекламная, развлекательная и т.д. – присутствуют обычно в качестве второстепенных. Основной предмет освещения – местные события, аудитория – самая широкая в рамках своего региона. Традиционно издания этого типа имели ежедневную периодичность (или 5 раз в неделю), но в последнее время появляется все больше еженедельников и даже ежемесячников.

Снижение периодичности региональной прессы – заметная тенденция последнего времени. Издания, выходящие ежедневно, практически исчезли на региональном рынке; резко снизились совокупные разовые тиражи газет, выходящих 5 раз в неделю (республиканских – с 872 в 1996 г. до 695 тыс. экз. в 1998 г., краевых и областных – с 3515 до 3419 тыс. экз., городских – с 3131 до 2602 тыс. экз., районных – с 35 до 17 тыс. экз.). Количество и тиражи еженедельников и ежемесячников, напротив, заметно возросли (еженедельные газеты: республиканские – с 2498 тыс. экз. в 1996 г. до 2983 тыс. экз. в 1998 г., краевые и областные – с 9476 до 10951 тыс. экз., городские – с 11983 до 18859 тыс. экз., районные – с 495 до 879 тыс. экз.; ежемесячные газеты: республиканские с 282 до 693 тыс. экз., краевые и областные – с 883 до 1209 тыс. экз., городские – с 1990 до 5621 тыс. экз.)[33][33].

За последнее десятилетие появилось немало новых общественно-политических газет. Особенно интенсивно росло количество изданий этого типа в Челябинске, Хабаровске, Туле, Перми, Омске, Новосибирске, Екатеринбурге, Воронеже. И все же «этот газетный тип ныне характеризуется режимом суженного воспроизводства, поскольку (особенно с середины 90-х гг.) снижается его доля среди новых российских газет... В 1995–1997 гг. она (общественно-политическая пресса. – Ред.) по этому показателю уступила лидерство энергичной информационно-рекламной прессе»[34][34].

Традиционная универсальная пресса оказалась активно вовлечена в общие кризисные процессы, происходящие на отечественном рынке информации, связанные прежде всего с неблагоприятными социально-экономическими факторами. К тому же ниша общественно-политических изданий уже давно плотно заполнена, а пресса рекламная проходит этап становления. Кроме того, состояние читательского кошелька диктует жесткий выбор – в итоге самыми высокотиражными оказываются наиболее дешевые и бесплатные издания.

Тиражи региональных общественно-политических изданий повсеместно, за редкими исключениями, падают. К примеру, совокупные тиражи четырех самых крупных общественно-политических изданий Красноярска («Вечерний Красноярск», «Красноярский комсомолец», «Красноярский рабочий», «Сегодняшняя газета») в 1996–1997 гг. составили 351 тыс. экз., а в 1997–1998 гг. лишь 179 тыс. экз. В 1998–1999 гг. спад тиражей замедлился: совокупные тиражи составили 173 тыс. экз.

Нельзя сбрасывать со счетов и уже вполне заработавшие рыночные механизмы – конкуренцию между изданиями, распространяемыми на одной территории. Рассмотрим информационную ситуацию в Екатеринбурге. Тиражи традиционной универсальной ежедневной газеты «Уральский рабочий» снизились со 120 тыс. экз. в 1995 г. до 53 (74,5) тыс. экз. в 1999 г. И сегодня ее обходит по тиражам еженедельная «Новая городская газета» (85 тыс. экз.). Одновременно в этом же информационном пространстве работают региональные вкладки центральных изданий «АиФ»-Урал» (92 тыс. экз.), «КП»-Урал» (52,8 тыс. экз.). Таким образом, снижение тиражей традиционных региональных газет происходит и за счет вытеснения их с рынка: а) местными газетами, как новыми, универсального типа, так и рекламно-информационными (последние – за счет бесплатного распространения); б) региональными выпусками центральных изданий, которые имеют поддержку всей мощи общероссийского издания (финансы, издательский комплекс, творческий потенциал редакционного коллектива), одновременно дают читателям общероссийскую и местную информацию.

Следует также учесть, что в информационное пространство, прежде безраздельно принадлежавшее республиканской, краевой, областной традиционной прессе, активно вторгаются городские газеты местных новостей, в том числе и «вечерки», издаваемые в административных центрах, например «Вечерний Ростов», «Самарские новости», «Вечерний Ставрополь», «Городские вести» (Ярославль) и т.п.

В рамках универсальной прессы можно выделить два полюса: качественный, с преобладанием функций аналитических и информационных, и массовый, с усилением развлекательных функций, с акцентом на скандальность, сенсационность и т.д.

Традиционные общественно-политические издания обычно реализуют модель качественно-массовую, а новые активно разрабатывают модель массового или качественного (аналитического) издания.

Пресса массовой культуры (или информационно-развлекательная) – совершенно новая для регионального информационного ландшафта модель издания. Наряду с развлекательными в них активно используются материалы скандально-сенсационного, справочного и консультационного характера. Стремление соответствовать «человеческим интересам» (по заповедям основателя «желтой» прессы Р. Херста, это прежде всего самосохранение, любовь и размножение, тщеславие) делает прессу массовой культуры многоликой, как сами эти интересы: пресса чудес, ужасов, скандалов, эротическая, астрологическая, юмористическая и т.д. Например, в Брянске выходят три таких газеты – развлекательно-юмористическая «Балагур», информационно-развлекательная «Судебные истории» и информационно-рекламно-развлекательная «Телевизор». Однако чаще издания подобного рода, например «Выходной» (Томск), «Ореол-экспресс» (Омск), стремятся либо объединить в себе все эти направления, либо удовлетворить все вкусы в приложениях – газета «Понедельник» (Нижний Новгород). За десять лет доля прессы такого рода среди новых российских газет выросла более чем вдвое (с 7% в 1988–1990 гг. до 15% в 1995–1997 гг.)[35][35]. Массовые газеты характеризуются также высокими тиражами, ориентируются на аудиторию с невысокими доходами и непритязательными вкусами.

Информационно-аналитические издания – это естественно возникающий противовес массовой прессе с «клубничным ароматом», расцветающей на региональном поле. Перспективность выдвижения на первый план аналитической функции одновременно поняли региональные представители прессы центральной («АиФ»-Нижний Новгород», «МК» в Нижнем Новгороде») и местной («Нижегородская газета» и бесплатная деловая газета «Монитор», выходящие в Нижнем Новгороде, новосибирские газеты «Информбюро», «Новая Сибирь», тюменская газета «Возрождение» и т.д.). В действительности их качество не всегда соответствует маркировке информационно-аналитического издания.

Информационно-рекламная пресса – принципиально новый для областного и краевого уровня информационно-коммуникативный феномен.

Тиражи изданий этого типа, как правило, в несколько раз превышают тиражи традиционных общественно-политических газет. В Екатеринбурге бесплатные рекламно-информационные издания «Наша газета», «В каждый дом», «Ва банкъ» имели в 1998–1999 гг. тиражи от 325 до 250 тыс. экз., а самые тиражные общественно-политические «Уральский рабочий» и «Новая городская газета» – от 53 до 85 тыс. экз. Высокие тиражи рекламных изданий в определенном смысле «душат» традиционные газеты, отнимая у них рекламодателей.

Большинство рекламно-информационных изданий начинали свою жизнь как бесплатные. Такую тактику используют сегодня многие новые издания, стараясь попасть в фокус читательского внимания. Те, кто сумел заинтересовать рекламодателей и организовать распространение на довольно больших территориях, закрепились в этой нише (например, нижегородская «Экстра Н», ярославская «Рико-Пресс»). Другие, менее удачливые, просто закрылись, но на смену им тут же пришли новые. В некоторых областях сегодня выходит 4–5 бесплатных рекламных изданий (Владивосток, Екатеринбург, Иркутск, Кемерово, Новосибирск, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Ярославль), конкурирующих друг с другом. Довольно большая часть бесплатных рекламных газет пошла по пути включения в содержательную структуру большого блока информационных материалов и распространения своих изданий по подписке и в розницу. А некоторые вообще перепрофилировались в информационные и даже информационно-аналитические издания.

Просматривается тенденция выпуска бесплатных газет, близких по типу универсальным изданиям («Петровский курьер», Санкт-Петербург; «Приморье», Владивосток; «Горнозаводский Урал», Екатеринбург).

В группе рекламно-информационных газет, распространяемых по подписке и в розницу, также высок накал конкурентной борьбы. В отдельных регионах (Екатеринбург, Нижний Новгород) выходит 9-10 таких изданий. Тиражи этой группы нестабильны и зависят от местных рекламодателей, от умения редакционного коллектива сориентироваться в динамичных условиях и задействовать нужные рычаги читательского внимания за счет публикации телепрограмм, блоков частных объявлений, развлекательных, утилитарного содержания материалов, а также, в отдельных случаях, полновесной информации или аналитики («Комок», Красноярск).

Бурный рост продемонстрировала в начале 90-х гг. и деловая региональная пресса. К середине десятилетия информационная ниша заполнилась, и сейчас деловая пресса развивается в режиме простого воспроизводства. Тиражи этих сравнительно новых газет, переживших бум читательского интереса, в основном стабилизировались («Деловое Поволжье», Волгоград; «Деловой Урал», Челябинск). А в некоторых регионах деловая пресса переживает подъем: в Новосибирске сейчас выходят четыре таких издания – «Коммерсантъ-Сибирь», «Российская Азия», «Купеческая», «Эпиграф», совокупный тираж которых составляет около 40 тыс. экз.

Пережили пик популярности монофункциональные «программы телевидения» и «газеты частных объявлений». Они были заметным явлением в региональной прессе 1995–1996 гг. Интерес к ним объяснялся, с одной стороны, новизной, а с другой – относительной дешевизной. Такие издания прочно заняли свою нишу, тиражи их сегодня несколько снижаются (программы телевидения – «Поморье», Архангельск; «ТиР», Красноярск; «Эфир», Тверь и др.; газеты частных объявлений – «Камелот», Воронеж; «Может быть», Омск; «Из рук в руки», Самара). Некоторые из них «дрейфовали» в сторону других типов – рекламно-информационных («4 канала и все ТВ», Екатеринбург), семейных еженедельников («Антенна», Ижевск).

Не получили в краях и областях широкого распространения издания партийные. Однако КПРФ и другие леворадикальные партии свои газеты имеют: «Красный путь», «Омское время» (Омск), «Красноярск» и др.

Продолжает развиваться и местная пресса «третьего типа», т.е. ориентированная на более узкие читательские аудитории и дающая информацию более ограниченного спектра. Среди подобных изданий можно выделить спортивные («Спортивная газета», Омск), Дачные («Дачная», «Соточка», Омск), медицинские («Омская медицинская газета»); рассчитанные на определенные аудиторные группы – женские («Моя Мадонна», Благовещенск; «Веста», Воронеж), детские («Рост», Новосибирск; «Тихая минутка», Екатеринбург); посвященные автоновостям («Авторынок», Омск).

Формируется рынок региональной семейной прессы («Антенна», Ижевск), возникают газеты социальной защиты («Голос», Новосибирск; «Позиция» и «ТВ-автограф», Омск), появляются и издания с экзотическими пока для региональных СМИ маркировками: «Большая Покровка» – «газета для среднего класса» (Нижний Новгород).

Становление типологической картины региональной прессы происходит под перекрестным воздействием двух основных противоположных тенденций: «дифференциации» (учета тематических интересов узких аудиторных групп) и интеграции, «массовизации» (учета интересов всех жителей, попытки освоить дополнительные, прежде не свойственные изданию аудиторные группы)[36][36].

Основным параметром, определяющим качественные и количественные характеристики региональной печати, условия ее функционирования, является характер территориальной общности, на которой она распространяется, или ареал ее распространения. В целом региональная пресса развивается в рамках структуры, сложившейся еще в советский период в соответствии с существующим административно-территориальным делением РФ. В 1998 г. издавалось 288 республиканских газет (разовый тираж – 5440 тыс. экз.), 5 газет автономных областей (39 тыс. экз.), 733 краевые и областные газеты (18486 тыс. экз.), 20 окружных (118 тыс. экз.), 1430 городских (34543 тыс. экз.), 1538 районных (5183 тыс. экз.)[37][37].

Республиканская печать выходит в столицах республик как на национальном, общепринятом для данного субъекта Федерации языке, так и на русском – языке межнационального общения, а также на языках национальных меньшинств. В 1998 г. число республиканских газет составило 5% от всех выходящих в России, а их тираж – 5% от совокупного разового тиража. В своей структуре республиканская печать имеет практически все виды газетно-журнальной периодики: общественно-политическую, рекламно-информационную, молодежную, деловую, научную, женскую, детскую, религиозную, литературно-художественную и т.д. Следует отметить, что особенно активно в последние годы в национальных республиках (по сравнению с другими регионами) развивается молодежная печать – увеличивается количество таких изданий как на русском, так и на национальных языках (в Уфе их четыре!), тиражи растут год от года (Татарстан). Очевидно, что этот тип изданий сознательно поддерживается республиканскими властями; сказываются и результаты укрепления национального самосознания среди молодого населения республик.

Государственная концепция развития прессы в ряде национальных республик связана с акцентированием темы суверенитета как непременного условия будущего процветания региона. Если в других регионах есть прямая зависимость между жизненным уровнем населения и количеством выписываемых изданий, то, например, в Башкирии такой зависимости нет. Может быть такое, что район задолжал большую сумму, в результате население не получает зарплату, жизненный уровень снижается, а власти республики в счет списания некоторой части долга выделяют финансы на подписку районных и областных изданий. Практически вся печать дотирована.

Существенные изменения претерпела в последние годы областная и краевая пресса. До 1990 г. почти вся она была партийно-советской и имела определенный и стандартный набор изданий, соответствующий статусу региона: одна ежедневная общеполитическая газета, одна молодежная, в городах-миллионерах издавалась также вечерняя газета, а в некоторых городах выходили зональные литературно-художественные журналы. Активизация социально-экономических и общественно-политических процессов привела к коренному изменению типологической структуры прессы областного и краевого уровней. В ней в минувшее десятилетие наиболее интенсивно протекали процессы создания изданий новых типов: рекламно-информационных, деловых, программ телевидения, газет частных объявлений, развлекательных изданий и т.д.

Существенные изменения претерпели традиционные областные издания: бывшие партийные и молодежные стали универсальными общественно-политическими. Первые, как правило, сократили свои тиражи, но сохранили звание самых влиятельных изданий, вторые выбрали для себя в основном путь столичного «Московского комсомольца» – мигрируют в сторону массовой прессы. Интенсифицировались процессы концентрации областных СМИ, создания крупных информационных концернов.

Структура прессы каждого конкретного края (области) может быть развернутой в большей или меньшей степени: в Нижнем Новгороде насчитывается около 40 высокотиражных областных изданий, а в Астрахани – лишь пять.

Городские издания в 1998 г. составляли значительную долю печатной продукции, выходящей в России, и по наименованиям – 26%, и по разовым тиражам – 31%[38][38].

Городские газеты чрезвычайно разнообразны, как и сами российские города.

Городские издания, выходящие в крупных краевых и областных центрах (Самара, Тверь, Екатеринбург, Владивосток), скорее похожи на своих областных собратьев и внешним видом, и содержанием. По типу это, как правило, общественно-политические издания, нередко маркируемые как «газета местных новостей». Некоторые из них активно устремлены за границы привычной территории распространения, обозначенной как город. Так, газета «Владивосток» начала свое существование как традиционное городское издание – вечернее, затем – как утренняя городская газета и, работая только на город, приобрела до 40% подписчиков, живущих в крае. А далее развивалась уже как холдинг (три газеты), обслуживающий и городское, и областное население.

По своим типологическим характеристикам городские издания крупных региональных центров и издания областные (краевые, республиканские) нередко взаимодополняют друг друга. Если, например, областная газета – ежедневная, то городская, выходящая в областном центре, – скорее всего еженедельник. Если областная газета – умеренная общественно-политическая, городская может иметь резко выраженные «желтые» оттенки («Новости», Владивосток) и т.д. Успешно развиваются в городах издания рекламно-информационные и бесплатные рекламные.

Традиционная городская пресса занимает обычно прочные позиции в городской информационной структуре и в качестве главного поставщика местной информации пользуется неизменным читательским спросом. Однако ее положение, как и в целом сама ситуация на городском информационном рынке, нередко зависит от того, как складываются отношения между местными властями и СМИ. Там, где редакция газеты ведет более или менее независимую политику, неизбежно возникают новые издания, полностью контролируемые городской администрацией и интенсивно ею дотируемые. Так, красноярская мэрия, поссорившись с «Вечерним Красноярском», основала в пику ему свою, выходящую 2 раза в неделю газету «Городские новости» (тираж 25–30 тыс. экз.) и, подрывая почву под конкурентами, выпускала ее поначалу бесплатно.

Городская пресса небольших провинциальных городов по типу гораздо ближе к районной; довольно часто эти издания обслуживают одновременно и городскую, и районную аудиторию – это так называемые горрайонки (например, «Красное знамя», учредители – Нефтекамский городской, Краснокамский районный Советы и редакция газеты). Помимо местной администрации, учредителями городских газет могут выступать редакционные коллективы («Речь», Череповец, Вологодская обл.), мощные местные предприятия («Нефть Приобья», ОАО «Сургутнефтегаз»), частные лица («Сэров», Нижегородская область); довольно часто состав учредителей бывает смешанным.

Районная печать, несмотря на ряд исторически сложившихся неблагоприятных факторов (трудная экономическая ситуация, зависимость от местных властей, отсталая полиграфическая база, отсутствие квалифицированных журналистских кадров), пользуется неизменным спросом у местных жителей. Районные издания в 1998 г. составляли 28% от всех наименований газет, выходящих в России (в 1989 г. – 85%), ее разовые тиражи сегодня – около 5% от всей отечественной печатной продукции. Тиражи этих изданий обычно невелики – около 5 тыс. экз., но есть и такие, которые по тиражным показателям опережают областные газеты. Например, ковровская районная газета «Знамя труда» (Владимирская обл.) имеет тираж 40 тыс. экз., в то время как тиражи остальных владимирских районок – около 1 тыс. экз.; гатчинская районка в Ленинградской области по тиражам превосходит некоторые традиционные санкт-петербургские издания.

Районные издания, идя вслед за читателем, имеют свое, весьма «патриархальное» содержание, свой умеренный стиль, свое лицо, спокойное, без гримас, присущих прессе крупных мегаполисов[39][39]. Приоритетная тематика районных газет – Закон о пенсиях, потеря сбережений населения в результате краха местных банков, детские и другие пособия, проблемы выживания. Возможно, районные газеты не всегда устраивают своего читателя по качеству исполнения, но ни одна центральная газета с высот своего взгляда на мир спускаться к читателю не будет. Поэтому районкам обеспечена долгая жизнь. Еще одно их немаловажное достоинство – доступная цена. Но это же обстоятельство делает весьма проблематичным рост их качества.

Другая проблема районных изданий – прямая зависимость от властных структур, которая сегодня еще более сильна, чем от прежних хозяев – райкомов. Фактически это муниципальные предприятия. Ситуация усугубляется тем, что бюджет многих районов находится на нуле, местные предприятия не функционируют: дотации мизерны, рекламы мало. Но даже самоокупаемые районные газеты не спешат расставаться с местными властями: вдруг изменится экономическая ситуация и они останутся без всякой поддержки.

И все же районки выживают, в ряде мест функционируют независимые от администрации издания (химкинская газета «Вперед» в Московской области учреждена коллективом редакции; газета «Накануне» в Губкинском районе Белгородской области – частная и т.п.); некоторые газеты трансформируются в рекламно-информационные издания, что дает им возможность даже расширить ареал распространения.

Рекламные газеты районного уровня – новое, но довольно перспективное направление, особенно если редакция опирается на прочную полиграфическую базу. Так, в Ногинске Московской области в 1998 г. стала выходить еженедельная рекламно-информа-ционная газета «Богородский коммерсант», учрежденная местной типографией. Газета, помимо Ногинска, распространяется и в соседних районах и городах – Павловском Посаде, Орехово-Зуеве, Электростали.

В муниципальных округах и районах крупных городов в период газетного бума (1991–1993 гг.) возникли «городские районки», ставшие ныне муниципальными изданиями. Поддерживаемые городскими префектурами, эти газеты эффективно действуют уже несколько лет. Их основные функции – информационные (о событиях в районе), пропагандистско-агитационные (поддержка действий префектов, нужных администрации кандидатов в депутаты и т.д.), рекламные (реклама местных производителей). Частично эти газеты распространяются бесплатно через почтовые ящики жителей округа. В Москве примером таких газет могут служить «Юго-Восточный курьер», «Московский запад», «На Пресне», «Лосинка», «Московская окраина» и др.

Завершающим звеном региональной печати является низовая пресса (пресса трудовых коллективов, или так называемая многотиражная). Несмотря на заверения исследователей журналистики о ее полной бесперспективности в условиях информационного рынка, она продолжает существовать. В 1998 г. 16% всех выходящих в России газет относились к этому типу (по тиражам – 6%).

Причины живучести многотиражек, полностью зависящих от их издателей, оказались весьма прозаичными. Редакция газеты становится своего рода информационным центром предприятия, отделом PR, представляющим его в городских, областных и центральных СМИ. Издание оказалось нужно хозяину и как источник спокойствия работников. Многие предприятия переживают трудные времена, но пока выходит своя газета, есть надежда, что кризис не так глубок.

Там, где городская печать теряет свое значение, роль информационного координатора могут взять на себя многотиражки мощных промышленных организаций. В провинциальном городке Кольчугино (Владимирская обл.) с численностью населения чуть более 60 тыс. человек тиражи двух многотиражных газет («Металлист» и «Кабельщик») достигают 10 тыс. экз.

Для многих людей и прежде всего пенсионеров многотиражка стала единственно доступным печатным средством – ведь платит за нее не получатель, а завод или фабрика. Некоторые низовые издания стали включать в свое содержание более широкую местную информацию – о городе, области и т. д.

Конечно, в условиях кризисной экономики судьба низовой прессы проблематична. Многотиражки умирают вместе с предприятиями, а в период их финансовых затруднений временно прекращают выпуск. Но там, где производство живо, жива и газета. Положение многотиражных изданий зависит также от политики местных властей. Например, в Башкирии ни одно низовое издание не закрыто и возникают новые.

Говоря о региональной печати в целом, необходимо остановиться на некоторых тенденциях, характерных для всех региональных печатных СМИ.

Первая тенденция. Сегодня не получили широкого распространения, но постепенно формируются издания, использующие особые способы организации информационного пространства. Отдельные региональные газеты и журналы претендуют на распространение по всей России, возникают межрегиональные издания.

Вообще следует заметить, что образование «встречных потоков» информации – не из центра в провинцию, как было в советский период, а из провинции в центр – становится заметным явлением последнего времени. Так, выходящие в Санкт-Петербурге развлекательная газета «Калейдоскоп» и деловая «Финансовые известия», новосибирская рекламно-информационная «Коммерческие предложения» и казанская «Отражение», а также общественно-политическая газета «Тюменские ведомости» обозначили в 1997–1998 гг. как область своего распространения Российскую Федерацию в целом. «Санкт-Петербургские ведомости» распространяются и в Москве, «Верхневолжское время» (Кимры) – в Москве и в Дубне, пенитенциарная газета «Зона плюс» (Нижегородская обл.) сегодня имеет читателей по всей России и даже за границей.

Особо следует сказать об изданиях, имеющих межрегиональное (зональное) распространение. Для них важнейшей функцией является интегративная – объединение вокруг зонального центра двух и более регионов, близких прежде всего экономически. Поэтому не случайно среди изданий такого типа немало деловых – челябинский «Деловой Урал», волгоградское «Деловое Поволжье», новосибирская «Российская Азия» и др.; рекламно-информационных – тюменский «Гостиный двор», волгоградский «Интер», «Комок» (Краснодарский край, Омск, Новосибирск) и др. Некоторые традиционные общественно-политические газеты, газеты универсального содержания расширили ареал своего распространения (например, воронежская «Коммуна»), однако это не типичное явление. Предприняли такую попытку и региональные молодежные газеты, разрабатывающие модель столичного «Московского комсомольца»: брянская «БК»-факт», иркутская «Советская молодежь», новосибирская «Молодость Сибири» и др. Есть среди межрегиональных и новые газеты: владимирская «Губерния», екатеринбургская «Подробности», курская «Хорошие новости».

Отмечая нестабильность данного типа изданий, закрытие многих из них в связи с кризисом конца 90-х гг., исследователи подчеркивают их высокий коммуникативный потенциал: «В них, освобожденных от жесткого шефства местных властей, была возможна постановка многих проблем, до которых не доходили руки у федеральной печати и не позволяли цензурные или иные возможности республиканских и областных изданий», они «оказывают позитивное влияние на уровень межнационального общения, на развитие культурной инфраструктуры в регионах»[40][40].

Вторая тенденция. Региональная печать, так же как и центральная пресса, оказалась вовлечена в процессы концентрации и монополизации.

Большинство новых, созданных после 1991 г. региональных изданий сразу начинали свою жизнь в составе медиа-холдингов, другие вынуждены были образовывать их под давлением крайне неблагоприятных для информационного бизнеса обстоятельств. В регионах возникают и укрепляются корпорации, издательские дома, финансово-издательские группы. По подсчетам, затраты на производство изданий, входящих в корпорацию, уменьшаются на 40–60%[41][41]. С ними охотно сотрудничают предприниматели и считаются власти.

В качестве примеров «чистых» информационно-производящих холдингов можно привести санкт-петербургский «Калейдоскоп», в который входят, помимо самой газеты развлекательного плана, еще восемь изданий («Авто», «Вне закона», «Вокруг смеха», «Дамский угодник», «Интим», «Кроссворд», «НЛО», «Спорт»), общий тираж которых составляет 2920 тыс. экз.

Холдинг – самая перспективная линия в достижении самодостаточного развития местной прессы. И это быстро поняли журналисты и редакторы. Повсеместно – в Новосибирске, Самаре, Омске, Волгограде, Благовещенске и других городах – создаются газетно-журнальные концерны. Примечательно, что даже традиционные СМИ, которые за годы работы под властью партийных комитетов были приучены получать средства от хозяина (а ныне – от местных властей), предпочитают порой путь создания достаточно независимых медиа-холдингов. Так, местным информационным монополистом в Воронежской области практически стала оппозиционная «Коммуна», где редактор вовремя понял, что газета – это товар. Ежедневная «Коммуна» (тираж 60 тыс. экз.) создала пять дочерних еженедельников: общественно-политический «Воронежская неделя» (28 тыс. экз.), информационно-развлекательный «Коммуна-спорт» (10 тыс. экз.), дешевый с программой телевидения для пенсионеров «Коммуна-плюс» (136 тыс. экз.), «Коммуна-глобус», разрабатывающий проблематику ближнего зарубежья (6,5 тыс. экз.), и «Колесо» для автолюбителей, да к этому еще добавила бесплатное рекламное издание «Коробейник» (тираж 100 тыс. экз., 2 раза в месяц).

Чрезвычайно важным для местных печатных СМИ остается вопрос об их техническом и ресурсном обеспечении. Развитие местных полиграфических баз – самая серьезная проблема. В большинстве регионов есть одно государственное издательство – местный монополист, и это сдерживает развитие печатных СМИ, увеличивает их стоимость, влияет на качество региональных изданий.

Тем не менее подвижки в полиграфической отрасли происходят: многие региональные типографии приватизируются, приобретают современное оборудование за рубежом, процветают и имеют свободные деньги. А там, где есть хорошая полиграфическая база и средства, возможно создание новых перспективных газетно-издательских концернов. В ряде регионов сами типографии наладили выпуск газет, ориентированных на городскую и районные аудитории. Например, в Тверской области выходит пять таких изданий. Их учредитель – типография. Такие издания выгодно отличаются от своих предшественников. Яркий пример – «Ржевские новости», многоцветный еженедельник, выходящий на 8–12 полосах, с большим объемом рекламы, самоокупаемый, тираж 10 тыс. экз. А существовавшая до них районка едва набирала 2,5 тыс. экз.

Третья тенденция. Симбиоз медиа-бизнеса с другими видами экономической деятельности – явление чрезвычайно распространенное. Большинство концернов активно осваивает смежные виды деятельности. Пример – акционерное общество закрытого типа «Городские вести» (Волгоград). В соответствии с уставом концерн может заниматься издательским, рекламным, маркетинговым, посредническим бизнесом, организацией выставок, производством товаров и услуг, осуществлять внешние информационные, культурные и экономические связи и т.д. Таким образом, издание газет «Деловые вести», «Городские вести», «Областные вести», «Молодежный курьер», «Автовести» – лишь одно из направлений его работы[42][42].

Газетным концернам проще решить и другую немаловажную проблему – распространение изданий. Они создают собственные службы доставки, услуги которых обходятся читателям гораздо дешевле, чем услуги «Роспечати». Например, доставка комплекта омской «Вечерки» альтернативной службой стоит 36–40 руб., в то время как государственная почта берет за это 52 руб. «За счет чего мы сдерживаем цены? – поясняет С. Сибина, руководитель концерна «Вечерний Омск». – За счет минимального штата, за счет того, что у нас много изданий, плюс мы распространяем через нашу службу доставки московские издания... Большое значение имеет возможность использования единой материальной базы, объединения финансовых ресурсов и т.д.»[43][43].

В целом бюджет местных изданий складывается из доходов от рекламной деятельности, реализации тиража, внегазетной деятельности, госдотаций или спонсорской поддержки. Соотношение этих составляющих зависит от многих факторов: экономического положения региона, наличия или отсутствия в нем успешных предпринимателей, готовых не поскупиться на рекламу, обеспеченности населения, зависимости редакции от местных властей и ее собственной деловой активности. Усредненная структура бюджета местных независимых газет[44][44] выглядит следующим образом: 60% — реклама, 20% – реализация тиража, 15% – внегазетная деятельность, 5% – дотации из бюджета (или спонсорская помощь). Еще одним возможным источником финансирования региональных СМИ в последние годы являлись зарубежные фонды. Гранты, предоставляемые редакциям независимых СМИ, могли составить тот стартовый капитал, без которого невозможна жизнь в условиях рыночной экономики.

Дата добавления: 2015-07-08