Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Цель, задачи и принципы

Читайте также:
  1. CИТУАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ
  2. CИТУАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ
  3. CИТУАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ
  4. CИТУАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ
  5. CИТУАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ
  6. CИТУАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ
  7. CИТУАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ

Факторы деградации ОС

Основными факторами деградации ОС на мировом уровне относятся:

1. Рост потребления природных ресурсов при сокращении их запасов

2. Увеличение численности населения планеты при сокращении территории, пригодной для проживания людей

3. Деградация биосферы – сокращение биологического разнообразия, связанного со снижением способности ОС к саморегуляции и как следствие невозможность существования человеческой цивилизации

4. Изменение климата, истощение озонового слоя Земли

5. Возрастание экологического ущерба от стихийных бедствий и техногенных катастроф

6. Продолжающиеся военные конфликты и террористическая деятельность.

Факторы деградации ОС РФ

1. Преобладание ресурсо добывающих и ресурсоемких секторов в экономике

2. Низкая эффективность механизмов природопользования и охраны ОС, отсутствие ренты за пользование природными ресурсами

3. Резкое ослабление управленческих и контрольных функций государства в области охраны ОС

4. Высокая доля теневой экономики в использовании природных ресурсов

5. Низкий технологический и организационный уровень экономики

6. Высокая степень изношенности основных фондов

7. Последствия экономического кризиса

8. Низкий уровень жизни населения

9. Низкий уровень экологического сознания и экологической культуры населения России

Цель, задачи и принципы

1. Стратегической целью государственной политики в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшение здоровья населения и демографической ситуации и обеспечение экологической безопасности России. Для этого необходимы: сохранение и восстановление природных систем, биологического разнооборазия и способности к саморегуляции, как необходимого условия существования человеческого общества.

2. Обеспечение рационального природопользования и равноправному пользованию природными ресурсами ныне живущими и тех кто будет жить

3. Обеспечение благоприятного состояния ОС, как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.

Принципы:

1. Устойчивое развитие, предусматривающее равное внимание к экономической, социальной и экологической составляющей

2. Признание невозможности развития человеческого общества при деградации ОС

3. Приоритетность для общества жизнеобеспечивающей функции биосферы по отношению к прямому использованию ее ресурсов

4. Справедливое распределение доходов от использования природных ресурсов и доступа к ним

5. Предотвращение негативных экологических последствий в результате хозяйственной деятельности и учет отдаленных экологических последствий.

6. Отказ от хозяйственных и иных проектов, связанных с воздействием на ОС, если эти последствия непредсказуемы.

7. Природопользование на платной основе и возмещение населению и ОС ущерба, наносимого в результате экологических правонарушений

8. Открытость экологической информации

9. Участие гражданского общества, органов самоуправления, деловых кругов в подготовке, обсуждении и принятии решений в области охраны ОС

 

Основные направления государственной политики в области экологии:

1. Обеспечение устойчивого природопльзования, основными задачами которого является неистощительное использование возобновляемых и рациональное использование невозобновляемых природных ресурсов, для чего необходимо:

1.1 внедрение комплексного природопользование, включая экологически обоснованные методы использования земельных, водных, лесных и минеральных ресурсов

1.2 соращение в структуре национальной экономики доли предприятий, эксплуатирующих природные ресурсы

1.3 развитие наукоемких природосберегающих, высокоэкологическихпроизводств

1.4 сохранение разнообразия использования биоресурсов

1.5 Максимально полное использование извлеченных полезных ископаемых

1.6 Минимизация отходов при добыче и переработке полезных ископаемых

1.7 Минимизация ущерба ОС при разведке и добычи полезных ископаемых

1.8 Рекультивация земель, нарушенных в результате разработки месторождения полезных ископаемых

1.9 Поддержание традиционной экологически сбалансированной хозяйственной деятельности

2. Снижение загрязнения ОС и ресурсосбережение, основной задачей которого является – снижение загрязнения ОС выбросами, сбросами, отходами, для чего необходимо:

1. Внедрение ресурсосберегающих и безотходных технологий

2. Технологическое перевооружение и вывод из эксплуатации предприятий с устаревшим оборудованием

3. оснащение предприятий современным природоохранным оборудованием

4. обеспечение качества воды, воздуха, почвы, в соответствии с нормативами

5. Развитие систем использования вторичных ресурсов и переработки отходов

6. Снижение потерь энергии сырья при транспортировке

7. Модернизация и развитие развитие экологически безопасных видов транспорта, топлива, в том числе не углеродного.

8. Переход к экологически безопасному общественному транспорту

9. Производство товаров, рассчитанных на максимально длительное использование.

3. Сохранение и восстановление ОС

Задачи:

1) Сохранение и восстановление ландшафтного и биоразнообразия, достаточного для поддеражания способности экосистем к саморегуляции и компенсации последствий антропогенной деятельности. Для этого необходимо: сохранение и восстановление оптимального для устойчивого развития комплекса наземных, пресноводных и морских природных систем,

2) сохранение и восстановление редких и исчезающих видов живых организмов в естественной среде, в неволе и генетических банках,

3) 3) создание и развитие особоохраняемых природных территорий разного уровня и режима

4) 4) сохранение и восстановление целостности природных систем

5) 5) сохранение и восстановление природного биологического разнообразия и ландшафтов на хозяйственно освоенных и урбанизированных территорий

Экологическая безопасность. Основные направления:

1. Обеспечение безопасности при осуществлении потенциально опасных видов деятельности и при ЧС

2. Основными задачами является: обеспечение экологической безопасности потенциально опасных видов деятельности, реабилитация территорий и акваторий, пострадавших в результате техногенного воздействия на ОС, для чего необходимо:

1) осуществление учета интересов и безопасности населения при решении вопросов о потенциально опасных производствах и видов деятельности

2) обеспечение радиационной и химической безопасности и снижение риска воздействия на здоровье человека и ОС при проектировании, строительстве, выводе из эксплуатации промышленных и энергетичесих объектов, ядерных установок, атомных станций, химических и горнодобывающих предприятий

3) разработка и реализация мер по снижению и предотвращению экологического ущерба от деятельности вооруженных сил в том числе при пусках ракет любого вида.

4) обеспечение экологической безопасности при развооружении, уничтожении ракет, ракетного топлива и химического оружия.

5) снижение производства и использование токсичных и других особоопасных веществ

6) обеспечение экологической безопасности при обращении с радиоактивными веществами и отходами

7) разработка системы чрезвычайного реагирования и оповещения на экологическую безопасность объекта

8) реабилитация территорий и акваторий, подвергшихся радиационному и химическому воздействию

9) реабилитация территорий и акваторий, загрязненных в процессе функционирования объектов ракетно-космической и атомной промышленности, при производстве испытаний, хранении и уничтожении оружия массового поражения.

3. Экологический приоритет здравоохранения, основной задачей которого является улучшение качества жизни населения, увеличение ее продолжительности путем снижения неблагоприятного воздействия экологических факторов, для чего необходимо:

1) оценка и снижения экологических рисков

2) обеспечение качества воздуха и воды

3) обеспечение населения экологически безопасными продуктами питания

4) обеспечение экологической безопасности жилья, одежды, бытовой техники

5) проведение реконструкции населенных пунктов и промышленных зон

6) оказание адресной помощи населению, проживающему в зонах экологического бедствия.

7) поэтапное переселение населения из зон экологического бедствия, техногенных и природных катастроф

4. Предотвращение снижения экологических последствий ЧС, основной задачей которого является выявление и минимизация экологических рисков для ОС и здоровья населения, связанных с ЧС природного и техногенного характера. Для чего необходимо

1) своевременное прогнозирование и выявление возможных экологических угроз

2) разработка и осуществление мер по снижению рисков ЧС

3) обучение населения правилам поведения, действиям, способам защиты при ЧС

4) Разработка и совершенствование универсальных средств защиты населения и территорий при возникновении ЧС

5. Предотвращение терроризма, создающего опасность для ОС

Основной задачей является:

1) Предотвращение актов, вызывающих ухудшение экологической обстановки и деградации ОС, для чего необходимо: 1) предотвращение диверсий с негативными последствиями для ОС 3) предотвращение преднамеренного применения химических веществ, вызывающих деградацию ОС 4) предотвращение умышленных пожаров, вызывающих уничтожение экосистем и предотвращение ввоза в РФ и распространение с террористическими целями видов живых организмов, вызывающих нарушение в экосистемах

6) Контроль за использованием и распространением чужеродных видов и генетически измененных организмов

Задачи: 1) организация контроля за ввозом, использованием и праспространением на территории страны чужеродных видов и генетически измененных организмов, для чего необходимо:

· Эффективная работа карантинных служб

· Предотвращение проникновения и несанкционированного ввоза в РФ генетически измененных организов, вредителей, переносчиков, возбудительных заболеваний.

· Контроль за проведением акклиматизацонных работ внутри страны

· Контроль и обеспечение безопасного использования чужеродных видов и генетически измененных организмов в хозяйственном обороте

Пути и средства реализации государственной политики в области экологии

1. Развитие системы государственного управления охраной ОС

2. Нормативно-правовое обеспечение и правоприменение

3. Экономические и финансовые механизмы охраны оС

4. Экологический мониторинг и информационное обеспечение

5. Научное обеспечение

6. Экологическое образование и просвещение

7. Развитие гражданского общества

8. Проведение региональной политики в области экологии

9. Международное сотрудничество

 

 


Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 341 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Единство государства и противоречия капитализма| Основные цели и задачи образования

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.012 сек.)