Ответственность перевозчика

Перевозчик отвечает за сохранность груза после принятия его к перевозке и до выдачи покупателю. В ст. 796 ГК РФ гово­рится, что имеется в виду под несохранностью. Это - утрата, недостача, повреждение или порча груза. Под утратой понима­ется невозможность его выдачи получателю в течение установ­ленных сроков. Недостача груза предполагает частичную утрату груза. Под порчей груза понимается изменение его качества вслед­ствие изменения химических свойств. Повреждение - измене­ние физических свойств груза.

Для того чтобы быть освобожденным от ответственности, перевозчик должен доказать отсутствие своей вины. Транспорт­ные уставы и кодексы предусматривают примерный перечень обстоятельств, освобождающих перевозчика от ответственности за утрату груза при условии, если он докажет наличие этих обстоятельств и причинную связь между ними и фактом утраты груза. Такими обстоятельствами являются: вина грузоотправите­ля или получателя, недостатки груза или упаковки, которые перевозчик не мог заметить по наружному виду при приеме гру­за к перевозке; особые естественные свойства груза, сдача гру­за к перевозке без указания их естественных свойств, требую­щих особых условий или мер предосторожности при их пере­возке или хранении; сдача к перевозке груза, влажность кото­рого превышает установленные нормы. Указанный перечень не является исчерпывающим, и перевозчик может быть освобожден от ответственности при наличии других обстоятельств.[21]

При морских перевозках вина перевозчика не всегда влечет его ответственность. Так, в соответствии со ст. 167 Кодекса торгового мореплавания РФ перевозчик не отвечает за утрату (по­вреждение) груза, если докажет, что его утрата, недостача или повреждение произошли вследствие действий или упущений капитана, прочих лиц судового экипажа и лоцмана в судовожде­нии или управлении судном (навигационная ошибка).

В соответствии со ст. 796 ГК РФ перевозчик несет ответ­ственность за несохранность груза, если не докажет, что утра­та, недостача или повреждение (порча) груза произошли вслед­ствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело. При наличии таких обстоятельств опровергается презумпция виновности перевозчи­ка. На железнодорожном транспорте такими обстоятельствами являются прибытие груза в исправном вагоне, контейнере с ис­правными пломбовыми устройствами или при наличии других при­знаков, свидетельствующих о сохранности груза; несохранность груза вследствие естественных причин, связанных с перевозкой груза в открытом железнодорожном подвижном составе, и др.

Ответственность перевозчика за сохранность груза является ограниченной. Ограниченный характер ответственности заклю­чается в том, что не все виды убытков возмещаются. Так, в соответствии с п. 2 ст. 796 ГК РФ в случае утраты или поврежде­ния груза ущерб возмещается в размере стоимости утраченного или недостающего груза; в случае повреждения или порчи гру­за - в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза - в размере его стоимости; в случае утраты груза, сданного к пе­ревозке с объявлением его стоимости, - в размере объявлен­ной стоимости груза.[22]

В Транспортном уставе железных дорог РФ предусмотре­но, что, если организации имеют железнодорожные подъезд­ные пути или грузоотправители и грузополучатели имеют скла­ды и погрузочно-разгрузочные площадки на железнодорожных подъездных путях, принадлежащих железной дороге, железная дорога и владелец железнодорожного подъездного пути либо грузоотправитель (грузополучатель) заключают договор, связан­ный с эксплуатацией железнодорожного подъездного пути или с подачей и уборкой вагонов. Заключение таких договоров обязательно как для железной дороги, так и для владельца подъездного пути, грузоотправителя (грузополучателя). Поэто­му при неосновательном уклонении одной из сторон от заключения этих договоров вторая сторона вправе обратиться в арбит­ражный суд с заявлением о понуждении заключить договор. Ар­битражный суд заявление принимает к рассмотрению на общих основаниях.

Арбитражным судам следует принимать к производству и заявления о рассмотрении разногласий по таким договорам без представления письменного соглашения сторон о передаче раз­ногласий на разрешение арбитражного суда, если начальник железной дороги и владелец железнодорожного подъездного пути не пришли к соглашению по имеющимся между ними разногла­сиям.

Арбитражным судам следует иметь в виду, что Транспорт­ный устав железных дорог РФ не предоставляет начальнику от­деления железной дороги права подписывать ни договор, связан­ный с эксплуатацией железнодорожного подъездного пути, ни договор, связанный с подачей и уборкой вагонов. Такие догово­ры, как указано в ст. 67 Транспортного устава, со стороны же­лезной дороги подписываются начальником железной дороги (ли­цом, исполняющим его обязанности) или по его поручению на­чальником железнодорожной станции и владельцем железнодо­рожного подъездного пути (по его поручению обслуживающей его организацией).

В случае спора между железной дорогой и ветвевладельцем по договору, подписанному начальником железнодорожной стан­ции, железная дорога должна представить арбитражному суду поручение на подписание договора начальником железнодорож­ной станции.[23]

Если после принятия к производству заявления о понужде­нии ветвевладельца заключить договор, связанный с эксплуата­цией подъездного пути или с подачей и уборкой вагонов, у ар­битражного суда возникнут сомнения о наличии у начальника железнодорожной станции поручения подписать договор, началь­нику станции предлагается представить соответствующие дока­зательства о наличии такого поручения.

Арбитражный суд возвращает без рассмотрения заявление о рассмотрении разногласий, если истцом не представлены до­казательства соблюдения установленного абз. 4 ст. 67 Транспор­тного устава досудебного порядка разрешения разногласий не­посредственно начальником железной дороги и владельцем же­лезнодорожного подъездного пути (п. 15 Постановление Пленума ВАС РФ №30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»).

При применении ст. 135 Транспортного устава арбитражным судам следует иметь в виду, что претензии по поводу недоста­чи, повреждения (порчи) груза или его утраты могут предъяв­лять как грузополучатель, так и грузоотправитель при условии представления соответствующих документов. Копии необходимых документов представляются только в случаях, прямо предус­мотренных в Транспортном уставе (п. 26 постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 135 Транспортного устава предъявле­ние претензий и исков юридическими и физическими лицами, не являющимися грузоотправителями и грузополучателями, до­пускается только в случае, когда между этими лицами и грузо­отправителями или грузополучателями надлежаще оформлен договор поручения либо выдана надлежаще оформленная доверенность. При этом, согласно ст. 182 и 971 ГК РФ и ст. 34 АПК РФ, истцом по делу будет грузоотправитель или грузопо­лучатель, заключивший договор поручения или выдавший дове­ренность.

При непредставлении надлежаще оформленного договора поручения или доверенности исковое заявление подлежит воз­врату в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 108 АПК РФ.[24]

Передача прав грузополучателем и грузоотправителем в по­рядке, предусмотренном ст. 135 Транспортного устава, не явля­ется уступкой прав требования по обязательствам, связанным с перевозкой груза.

Требования к железным дорогам, возникающие в связи с осуществлением перевозки груза, могут быть предъявлены гру­зоотправителем или грузополучателем (п. 21 постановления Пле­нума ВАС РФ «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»).

Согласно ст. 797 ГК РФ до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном Транспорт­ным уставом.

Предъявление грузоотправителем или грузополучателем пре­тензии к предприятию железнодорожного транспорта за преде­лами сроков, предусмотренных в ст. 139 Транспортного устава, при условии соблюдения установленного Транспортным уставом порядка предъявления претензий не является основанием к воз­вращению искового заявления.

Однако если при рассмотрении иска будет установлено, что дело возникло вследствие нарушения истцом предусмотренных ст. 139 Транспортного устава сроков на предъявление претензии к железной дороге, то арбитражный суд в соответствии с ч. 3 ст. 95 АПК РФ вправе отнести на истца судебные расходы неза­висимо от исхода спора (п. 28 постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»).

ГК РФ и Транспортным уставом не предусмотрены порядок и сроки предъявления железными дорогами претензий грузоот­правителям и грузополучателям, вытекающие из перевозки гру­за. Поэтому иски предприятий железнодорожного транспорта, вытекающие из перевозки груза, к которым не приложены до­кументы, подтверждающие предъявление ими претензий к гру­зоотправителям и грузополучателям, подлежат принятию арбит­ражными судами к рассмотрению в общем порядке.[25]

Соблюдение предприятиями железнодорожного транспорта претензионного порядка обязательно, если он предусмотрен до­говором железной дороги с грузоотправителем, грузополучате­лем (п. 29 постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»).

Заключение

Таким образом, характеризуя отдельные виды договоров в области перевоз­ки, необходимо отметить следующее.

Между организациями различных видов транспорта могут зак­лючаться договоры об организации работы по обеспечению пе­ревозок грузов (узловые соглашения, договоры на централизован­ный завоз грузов и другие).

Порядок заключения таких договоров определяется транспор­тными уставами и кодексами, другими законами и иными право­выми актами. Эти и ряд подоб­ных правил детально регламентируют порядок заключения дого­воров между транспортными организациями, а также содержат примерные формы таких договоров.

К особым соглашениям, относящимся к транспортным обяза­тельствам, относится договор буксировки, в силу которого паро­ходство (речной порт, пристань) обязуется за установленную пла­ту буксировать плот или судно до назначенного пункта или в тече­ние определенного времени, или до выполнения определенного маневра (ст. 225 КТМ, ст. 88 КВВТ). Договор буксировки являет­ся возмездным и двусторонним, может быть в зависимости от содержания как реальным, так и консенсуальным. Обладая оп­ределенным сходством с традиционным договором перевозки, до­говор о буксировке в силу предмета (действия по перемещению плавучего объекта) занимает определенное самостоятельное ме­сто в транспортных правоотношениях.

Специфичным договором перевозки является договор фрах­тования (чартер), в соответствии с которым по ГК РФ одна сто­рона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрах­тователю) за плату всю или часть вместимости одного или не­скольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа (ст. 787). Наибольшее рас­пространение чартер получил на воздушном и морском транспор­те. Порядок заключения договора фрахтования, а также форма указанного договора устанавливаются транспортными уставами и кодексами. Чартер, имея определенное сходство с договором аренды транспортного средства с экипажем, отличен от после­днего отсутствием передачи транспортного средства иному лицу и спецификой предмета договора фрахтования, выражающегося исключительно в оказании возмездных транспортных услуг.

Участники транспортных договоров - грузо­отправитель, перевозчик и грузополучатель, причем грузоотп­равитель и грузополучатель могут совпадать в одном лице. Перевозчик (пароходство, железная дорога и т.д.) - профессиональная организация, юридическое лицо, действу­ющее на основании лицензии.

Договоры перевозки требуют письменной формы, установленной, как правило, транспортными уставами и кодексами.

Участники транспортных договоров (грузоотправители, перевозчики, грузополучатели) несут граждан­ско-правовую ответственность на общих основаниях.

Значимость транспортных соглашений, существо обязательств, из них вытекающих, и значительный публичный интерес в этой сфере предпринимательского оборота обусловливают и особый порядок рассмотрения споров по договорам перевозки. Так, до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки гру­за, обязательно предъявление в установленном транспортным ус­тавом или кодексом порядке ему претензии. Иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучате­лем в случае полного или частичного отказа перевозчика удов­летворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок, причем в данном случае установлен осо­бый срок исковой давности - один год (ст. 797 ГК РФ).

Список литературы

Дата добавления: 2015-07-10