Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Политическая и социальная система Николая I

Читайте также:
  1. I Понятие об информационных системах
  2. II. Социальная морфология или групповые структуры
  3. III. МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ, СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ СМИ
  4. III. ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА
  5. III. Систематика
  6. III. Социальная статика или структуры коммуникации
  7. III. СОЦИАЛЬНАЯ СТАТИКА ИЛИ СТРУКТУРЫ КОММУНИКАЦИИ

Основные проблемы внутриполитической жизни он стремился решать посредством укрепления самодержавной власти, усиления централизации управления и регламентации всех сторон жизни гос-ва и об-ва.

Николай, будучи умным и расчетливым политиком, не мог не понимать важности и необходимости проведения определенных преобразований. Он руководствовался идеей «частичных улучшений», в основе которой лежал принцип «не реформировать, но поправлять». Такой подход послостью исключал «коренную ломку» действовавших гос. установлений и учреждений.

6 декабря 1826 г. Николай I учредил секретный Комитет - «Комитет 6 декабря» для подготовки программы преобразований. Комитет рассмотрел проекты александровского времени, проанализировал разнообразные материалы о состоянии центрального и местного управления, одобрил проект преобразовани губернских учреждений, подготовленный М.М. Сперанским. Кроме того, в планах Комитета была разработка проекта о правах сословий и рассмотрение крестьянского вопроса.

В начале 1830 г. Комитет практически прекращает свою деятельность. Ни один из проектов Комитета не получил дальнейшего движения, т.е. не рассматривался Государственным советом или Комитетом министров.

Ключевым вопросом всей политики Николая I оставалась крестьянская проблема. В царствование Николая осуществлялось дальнейшее ограничение сферы применения крепостного права с тенденцией к «постепенному освобождению крестьян». При этом интересы помещиков практически не ущимлялись. Запрещались продажа крестьян в розницу (указ 1841 г.) и покупка крестьян безземельными дворянами (1843 г.). Указ 1847 г. предоставлял крестьянам право выкупа на волю с землей при продаже имения помещика за долги. В 1848 г. последовал указ, разрешающий всем категориям крестьян приобретать недвижимую собственность. В 1837-1841 гг. П.Д. Киселев осуществил реформу управления гос. крестьянами (они жили на казенных землях, управлялись гос. органами и считались лично свободными). Она включала: равномерное наделение крестьян землей; постепенный перевод их на денежный оброк; создание органов местного крестьянского самоуправления; открытие школ, больниц, вет. пунктов. Указ 1842 г. «Об обязанных крестьянах» - модифицированный вариант указа 1803 г. «о вольных хлебопашцах». Согласно указу помещик мог по соглашению с крестьянами (без какого-либо выкупа) предоставить им личную свободу и земельный надел в наследстенное владение, за который крестьяне обязаны были заплатить или выполнять определенные договором повинности. Т.о., получая личную свободу, крестьяне оставались прикрепленными к земле.

Николай I (как и Петр I) одной из главных задач своей внутренней политики считал регламентацию всех сторон жизни, формирование соответствующей законодательной и правовой базы. Однако с момента введения Соборного уложения 1649 г. было издано огромное кол-во законодательных актов, многие из которых дополняли, отменяли и противоречили один другому. Все это значительно затрудняло деятельность админ. и суд. учреждениц всех уровней. Составление нового сводного Уложения законов приобретало значение насущной полит. проблемы.

В 1832-1833 гг. II отделение императорской канцелярии под руководством Сперанского и профессора Санкт-Петербургского университета Балугьянского завершило работу по систематизации российских законов. Законы, принятые после Соборного уложения, распологались в хронологическом порядке. На основании «Полного собрания законов Российской империи» были отобраны, отредактированы и классифицированы все действующие законы, составившие «Свод законов Российской империи».

Характерной чертой внутренней политики Николая I являлись укрепление и консервация дворянского сословия. Создавались преграды для его расширения за счет выходцев из податных сословий. В 1832 г. были введены звания потомственных почетных граждан (присваивались детям, чьи родители имели личное дворянство, ученым, художникам, купцам 1 и 2 гильдий) и почетных граждан (чиновникам 4-10 классов, лицам, окончившим ВУЗ).они освобождались от рекрутской повинности, телесных наказаний, подушной подати.

В 1845 г. был издан указ, по которому потомственное дворянство приобреталось на военной службе, начиная со старших офицерских чинов, а на гражданской – с пятого класса Табели о рангах (ранее с восьмого).

Итоги: после выступления декабристов император утратил доверие к высшим слоям дворянства. Главную опору самодержавия теперь он видел в чиновничьей бюрократии (С.Ф. Платонов). Николай I стремился опереться на ту часть дворянства, доходы которой были недостаточны, чтобы можно было обойтись без гос службы и жалованья. Такая политика императора ускорила процесс формирования класса потомственных чиновников, для которых гос. служба стала профессией.


Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 142 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Система государственного управления | Система гос. управления в Московском гос-ве в XVII в. | Реформы Федора Алексеевича (1676-1682) | Церковь и гос-во в XV-XVII вв. | Внешняя политика России в 30-40-е гг. | Положительная оченка преобразований; | Внешняя политика Росси во 1 четверти XVIII в. | Павел I. Внутренняя политика. | Система гос. управления во второй половине XVIII в. | Екатерина II. |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Попытка либеральных реформ в первой четверти 19 века.| Внешняя политика Росси во I пол. XIX в.

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.007 сек.)