Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Лауреата Государственной премии 19 страница



дажной записи на гербовой бумаге и заносился в специальную книгу.

 

Договор имущественного найма. Недвижимое имущество запреща-

лось сдавать внаем на срок свыше 12 лет. Договор найма недвижимого

имущества, мореходных и речных судов оформлялся письменно. Дого-

вор найма движимого имущества мог заключаться и "словесно".

 

Договоры поставки и подряда рассматривались законодателем вме-

сте. Самостоятельного договора перевозки еще не было.

 

Договор займа мог заключаться под проценты, но в размере не более

6% годовых. Он мог составляться домашним порядком и нотариальным.

Договор займа признавался недействительным, если он был подложным,

заключен во вред другим кредиторам, при игре в карты. Заемные пись-

ма могли передаваться заимодавцем другому лицу. Договор ссуды иму-

щества состоял в том, что одно лицо уступало другому лицу право

пользования движимым имуществом под условием его возвращения в

том же состоянии. Договор ссуды имущества носил безвозмездный ха-

рактер.

 

Значительное место отводилось регламентированию договора това-

рищества, что отвечало интересам буржуазии. Товарищества составля-

лись из лиц, объединившихся в единую организацию и действовавших

под общим именем. Товарищества могли создаваться "по торговле, по

застрахованию, по перевозкам и вообще по какой бы то ни было про-

мышленности". Различались товарищества трех видов: 1) товарищество

полное; 2) товарищество на вере; 3) товарищество "по участкам". Пол-

ное товарищество составлялось из двух или нескольких лиц, объеди-

нивших свой капитал. В товарищество на вере входили также вкладчи-

ки, вверявшие ему определенную сумму капиталов. Товарищество "по

участкам" (акционерная компания) составлялось из многих лиц, соеди-

нивших определенные суммы ("складочный капитал"). Различной была

и ответственность разных товариществ. В полном товариществе его

члены отвечали за все свои долги всем своим имуществом, как движи-

мым, так и недвижимым, в товариществе на вере — всем имуществом, а

вкладчики - только наличным вложенным капиталом. Акционерная ком-

пания несла ответственность лишь в пределах "складочного капитала".

 

Договор личного найма получил в этот период большее распрос'

нение, чем ранее, особенно в промышленности и торговле. Прежние

ограничения этого договора в основном сохранялись. Так, государствен-



ные крестьяне не могли наниматься без паспортов, а помещичьи кресть-

яне, кроме того, без разрешения помещиков; замужние женщины - без

разрешения мужей и т.п. Срок договора устанавливался до пяти лет.

 

Семейное право. Книга первая Свода законов "О правах и обязанно-

стях семейных" регулировала семейно-брачные отношения. Устанавли-

вался брачный возраст для мужчин - в 18 лет, для женщин - в 16 лет.

Лицам старше 80 лет вступать в брак запрещалось. Заключение брака

зависело не только от согласия вступавших в брак, но и от согласия их

родителей, опекунов или попечителей. Лица, состоявшие на военной

или гражданской службе, должны были иметь письменное согласие на-

чальства на их брак. Помещичьи крестьяне не могли вступать в брак

без разрешения владельца. Запрещались браки христиан с нехри-

стианами. Кроме того, запрещалось вступать в четвертый брак, а также

в новый без расторжения прежнего.

 

Законным браком считался лишь церковный брак. Расторжение бра-

ка разрешалось в немногих случаях и производилось только церковью.

Общественный статус жены определялся статусом мужа. Жена находи-

лась в неравном, подчиненном положении. "Жена обязана повиноваться

мужу своемучсак главе семейства; пребывать к нему в любви, почтении

и в неограниченном послушании, оказывать ему всякое угождение и

привязанность как хозяйка дома", - говорилось в ст. 78 Свода законов.

Жена обязана была "преимущественным повиновением воле своего суп-

руга", хотя при этом и не освобождалась от обязанностей в отношении

своих родителей (ст. 79). В имущественных же отношениях супруги

были независимы. Приданое жены, а также "имение, приобретенное

через куплю, дар, наследство или иным законным способом", признава-

лось отдельной собственностью. Супруги могли распоряжаться своим

имуществом независимо друг от друга.

 

Дети делились на законных, рожденных в "законном браке", и неза-

конных, рожденных вне брака. Незаконные дети не имели права на фа-

милию отца и на наследование его имущества.

 

Наследственное право. Имущество переходило к наследникам либо

по завещанию, либо по закону. Духовное завещание должно было со-

ставляться "в здравом уме и твердой памяти" лицами не моложе 21 го-

да, "имеющими по законам право отчуждать свое имущество". Для заве-

щания обязательной была письменная форма.

 

При отсутствии завещания имущество переходило к наследникам по

закону. Ближайшее право наследования имели родственники мужского

пола по нисходящей линии, т.е. сыновья умершего. Если не было сыно-

 

вей, наследниками становились внуки, при отсутствии внуков - правну-

ки и т.д. Дочь при живых братьях получала 1/14 часть недвижимого

имущества и 1/8 часть движимого. При отсутствии нисходящих наслед-

ников мужского пола к наследованию призывались нисходящие наслед-

ники женского пола: дочери, внучки и т.д. Если не было нисходящих

наследников, наследство переходило к родственникам по боковой ли-

нии. При отсутствии таких родственников наследниками становились

родители. Переживший супруг получал из недвижимого имущества 1/7

часть, а из движимого - 1/4.

 

Уголовное право. Свод законов излагал нормы уголовного права в

книге первой XV тома. Книга состояла из 11 разделов, разделы - из

глав, главы делились на статьи (всего было 765 статей). Здесь впервые

были выделены Общая и Особенная части.

 

Хотя т. XV Свода законов и знаменовал собою значительный шаг в

развитии русского уголовного права и его систематизации, все же в нем

было много несогласованных и противоречивых норм и статей, и его

отсталость обнаружилась с полной очевидностью вскоре после опубли-

кования Свода законов.

 

Руководство новой кодификацией уголовного права было поручено

М.М. Сперанскому, но работа по подготовке нового уголовного кодекса

была завершена уже после его смерти.

 

Подготовленный проект был рассмотрен Государственным советом,

утвержден императором в 1845 г. и введен в действие с 1846 г. Новый

кодекс получил название "Уложения о наказаниях уголовных и испра-

вительных". Уложение подразделялось на разделы, разделы - на главы, а

главы - на статьи (всего было 2224 статьи). Некоторые главы подразде-

лялись еще и на отделения. Количество статей в новом кодексе увели-

чилось по сравнению с законами 1832 г. втрое. Судебные органы в при-

говорах по делам, рассмотренным после 1 мая 1846 г., должны были

ссыпаться только на нормы нового Уложения. В начале Уложения шли

нормы, относящиеся к Общей части.

 

Понятие преступления, заимствованное из т. XV Свода законов,

формулировалось более развернуто. В Уложении не было четкой грани

между понятиями "преступление" и "проступок". В ст. 4 записано сле-

дующее: "Преступлением или проступком признается как самое проти-

возаконное деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания

уголовного или исправительного законом предписано". Сроки давности

устанавливались лишь для преступлений. В Уложении устанавливались

формы вины, стадии совершения преступления, виды соучастия, обстоя-

тельства, смягчающие или отягчающие вину, устраняющие уголовную

ответственность. Уголовная ответственность наступала с 7 лет. Незна-

ние закона не освобождало от наказания. Уложение применялось ко

 

всем российским подданным. Из него были выделены дела, подсудные

духовному суду и военным судам. Иностранные подданные, не имевшие

дипломатического иммунитета, также судились по Уложению за престу-

пления, совершенные в Российском государстве. Система преступлений

по Уложению была более сложной.

 

Вначале традиционно шли преступления против веры. Значительное

место уделялось государственным преступлениям. При этом покушение,

преступное действие и даже умысел свергнуть императора карались

лишением всех прав состояния и смертной казнью. За участие в восста-

нии также полагались лишение всех прав состояния и смертная казнь.

Составление и распространение письменных и печатных сочинений с

целью "возбудить к бунту" каралось лишением всех прав состояния и

ссылкой на каторжные работы в крепость на срок от 8 до 10 лет. При

этом лицам, не освобожденным от телесных наказаний, дополнительно

назначались от 50 до 60 ударов плетью и клеймение.

 

Специальные разделы были посвящены преступлениям против по-

рядка управления, должностным преступлениям. В Уложении появились

новые статьи и даже специальное отделение "О неповиновении фабрич-

ных и заводских людей". Особенно сурово наказывались организован-

ные выступления рабочих. Явное неповиновение фабричных и заво-

дских людей владельцу или управляющему заводом, оказанное "целою

артелью или», толпою", каралось как восстание против властей, т.е.

смертной казнью. Предусматривались наказания и против участников

забастовок. Виновные подвергались аресту: "зачинщики" - на срок от

трех недель до трех месяцев, "прочие" - от семи дней до трех недель.

 

Раздел "О преступлениях и проступках против законов о состояни-

ях" предусматривал защиту сословных прав и привилегий, охраняя и

закрепляя сословное разделение людей в обществе. Всякое намерение

лица скрыть свою принадлежность к определенному сословию наказы-

валось лишением всех прав состояния и ссылкой в Сибирь на по-

селение, при этом лица, не освобожденные от телесных наказаний, под-

вергались наказанию плетьми от 10 до 20 ударов. В этом разделе име-

лось специальное отделение "О преступлениях крепостных людей про-

тив своих господ". Выступления крепостных крестьян против своих

господ приравнивались к восстанию против правительства. Любое непо-

виновение помещику влекло для крепостного наказание розгами от 20

до 50 ударов. За подачу жалобы на своих помещиков крепостные кре-

стьяне наказывались розгами до 50 ударов. Переход крестьян от одного

владельца к другому и переход "в другое состояние" без воли помещика

наказывался розгами от 30 до 60 ударов.

 

В особом разделе содержались нормы, относившиеся к преступлени-

ям против жизни, здоровья, свободы и чести частных лиц. Умышленное

 

убийство наказывалось лишением всех прав состояния и ссылкой

каторжные работы либо пожизненно, либо на длительные сроки.

 

Обширный раздел бьи посвящен преступлениям против собственно-

сти частных лиц. Насильственное завладение чужим недвижимым иму-

ществом (землей, домом и т.д.), осуществленное вооруженными людьми,

наказывалось лишением всех прав состояния и ссылкой в Сибирь.

Умышленный поджог какого-либо обитаемого здания влек наказание,

связанное с лишением всех прав состояния и ссылкой на каторжные

работы в крепость на срок от 8 до 10 лет. Наказание увеличивалось,

если здание принадлежало церкви, императору или членам его фами-

лии. Разбой, грабеж наказывались лишением всех прав состояния и

ссыпкой на каторжные работы в крепостях, заводах, рудниках на раз-

личные сроки или пожизненно.

 

Виновные в краже наказывались в зависимости от обстоятельств со-

вершения преступления ссылкой, заключением в работные дома, отда-

чей в исправительные арестантские роты и битьем розгами.

 

В Уложении вводилась довольно сложная система наказаний. Все

наказания делились на два разряда: наказания уголовные и наказания

исправительные. Каждый из разрядов подразделялся на несколько родов

и степеней. Создавалась своеобразная "лестница наказаний".

 

К наказаниям уголовным относились: лишение всех прав состояния

в сочетании либо со смертной казнью, либо со ссыпкой на каторжные

работы, либо со ссылкой на поселение в Сибирь или на Кавказ. К это-

му еще добавлялось битье плетьми для лиц, не освобожденных от те-

лесных наказаний. Осужденных на каторгу клеймили. На лбу и щеках у

них ставилось слово "кат" (каторжный).

 

Лишение всех прав состояния означало потерю всех привилегий,

связанных с принадлежностью к определенному сословию, прекращение

супружеских отношений, лишение прав собственности на имущество

(оно переходило к наследникам), лишение родительских прав.

 

К наказаниям исправительным относились: ссылка, отдача в испра-

вительные арестантские роты, заключение в крепость, тюрьму, смири-

тельные или работные дома, кратковременный арест, выговор в присут-

ствии суда, денежные взыскания. К этим наказаниям обычно добавля-

лись наказания розгами для лиц, не освобожденных от телесных наказа-

ний.

 

В Уложении нашел отражение классовый подход государства к пре-

ступникам. Например, администрация тюрьмы могла принуждать к ра-

ботам лишь "мещан и крестьян", а лица других "состояний" могли ра-

ботать по собственному желанию. Дворяне и чиновники, подвергнутые

кратковременному аресту, могли отбывать его и дома, в то время как

все другие - только в полицейских органах.

 

Дворяне, духовенство, почетные граждане, купцы первой и второй

гильдий, феодалы других народностей освобождались от наложения

клейма, заключения в оковы, наказания плетьми, шпицрутенами, пал-

ками, розгами.

 

Процесс в рассматриваемый период в основном оставался инквизи-

ционным. Указом 1801 г. запрещались пытки при производстве рассле-

дования дел. Однако на практике они применялись широко.

 

Значительное внимание уголовному процессу было уделено в Своде

законов (кн. II, т. XV, свыше 800 статей). Здесь эти нормы составили

фактически довольно обширный кодекс с определенной системой по-

строения.

 

Решающая роль в кодексе отводилась полиции. Ей вверялось следст-

вие и исполнение приговора. Само следствие по закону подразделялось

на предварительное и формальное. Дело начиналось по доносу, жалобе

отдельных лиц либо по инициативе прокурора, стряпчих или полиции.

Прокуроры и стряпчие осуществляли надзор за следствием.

 

После окончания следствия дело направлялось в суд. Судебного

следствия как части судебного разбирательства не существовало. Дело

докладывал по составленным "выписям" один из членов суда или секре-

тарь. Как правило, свидетели и эксперты в суд не вызывались. Да и сам

обвиняемый вызывался в суд лишь для выяснения вопроса о том, при-

менялись ли к нему недозволенные приемы при производстве следствия.

Он являлся не субъектом, а объектом процесса.

 

Свод законов закрепил существовавшую еще со времен "Краткого

изображения процессов или судебных тяжеб" (1716 г.) систему фор-

мальных доказательств. Сохранялось деление доказательств на совер-

шенные и несовершенные. К совершенным относились: собственное

признание обвиняемого, письменные доказательства, признанные им; за-

ключение медицинских экспертов; совпадающие показания двух свиде-

телей, не отведенных подсудимым. К несовершенным доказательствам

закон относил; внесудебное признание обвиняемого, подтвержденное

свидетелями; оговор им посторонних лиц; повальный обыск; показания

одного свидетеля; улики.

 

По наиболее тяжким уголовным делам суд первой инстанции состав-

лял "мнение" и направлял его в палату уголовного суда для вынесения

приговора. Приговоры не были стабильными. Весьма часто они в силу

требования самого закона, а также по жалобам осужденных рассматри-

вались в ревизионном порядке в вышестоящих судах. Лица, не освобож-

денные от телесных наказаний, могли принести жалобу лишь после ис-

полнения приговора, предусматривавшего применение телесных наказа-

ний. В случае необоснованности жалобы жалобщика вновь подвергали

телесному или тюремному заключению.

 

При недостаточном количестве улик суд не выносил обвинительного

или оправдательного приговора, а оставлял подсудимого под подозрени-

ем. Для крестьян и мещан это могло повлечь за собой выселение в Си-

бирь по приговорам местных обществ. Как свидетельствовала офици-

альная статистика, по большинству уголовных дел судами принимались

решения об оставлении обвиняемых под подозрением.

 

Четко выраженный классовый характер носили нормы процесса, за-

крепленные в разделе о судопроизводстве по наиболее опасным для го-

сударства преступлениям: государственным, против веры. Такие дела

должны были рассматриваться "без малейшего промедления" (ст. 1241).

Для их рассмотрения по указу царя могли создаваться особые верхов-

ные уголовные суды, состав которых персонально определялся также

царем. Такой верховный уголовный суд судил, в частности, декабристов

под прямым контролем императора.

 

Особый порядок существовал для рассмотрения дел крестьян, высту-

павших против своих помещиков и оказывавших сопротивление при-

сланным для их усмирения воинским командам. Их судил военный суд.

Приговор такого суда после утверждения губернатором или министром

внутренних дел приводился в исполнение немедленно.

 

Дела о "маловажных преступлениях" (мелкие кражи до 20 руб., лег-

кие побои, пьянство и др.) решались в сокращенном порядке полицей-

скими чиновниками.

 

Свод предоставлял помещикам право производить "расправу по ма-

ловажным преступлениям, учиненным помещичьими крестьянами".

 

В судах процветало взяточничество. Образовательный уровень судей

был низок. Обычным явлением стала волокита, некоторые дела рас-

сматривались годами и даже десятилетиями. Так, в 1844 г. в уездном

суде было начато дело о краже мелкой монеты на сумму 115 тыс. руб.,

а законченно оно было лишь в 1865 г. после судебной реформы.

 

***

 

В условиях кризиса феодализма абсолютная монархия стремилась

удержать власть дворян усилением карательных звеньев государственно-

го аппарата. С этой целью были созданы Третье отделение император-

ской канцелярии, корпус жандармов. В развитии права следует отме-

тить уникальную систематизацию законодательства - создание Полного

собрания законов и Свода законов Российской империи.

 

Глава 9. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД

УТВЕРЖДЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

(ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XIX в.)

 

Во второй половине XIX в. в России продолжали развиваться капи-

талистические отношения. Их развитие оказывало преобразующее воз-

действие на все сферы жизни общества. Развивалась промышленность,

возникали новые промышленные районы. Сельское хозяйство все в

большей мере связывалось с рынком. Росли крестьянские промыслы,

продолжался процесс экономической специализации районов.

 

Но дальнейшее развитие промышленности и экономики в целом

тормозилось существованием крепостного права. Имевшиеся в стране

противоречия вели к обострению классовой борьбы, усилению кресть-

янского движения. Кризис феодально-крепостнического строя еще в

большей мере обострился в результате поражения России в Крымской

войне, жестко показавшей всю глубину отставания России от стран За-

пада, сделавших к тому времени огромный скачок в своем развитии.

Попыткой преодоления кризиса были буржуазные реформы, проведен-

ные в правление Александра II.

 

*• § 1. КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА 1861 г.

 

Из этих реформ особое место занимает крестьянская реформа, отме-

нившая крепостное право и монополию дворян на населенные земли.

Подготовка крестьянской реформы заняла довольно много времени. В

1857 г. по указанию императора был образован Секретный комитет,

переименованный позднее в Главный комитет по устройству сельского

населения. Проекты крестьянской реформы рассматривались и в дво-

рянских губернских комитетах. Разработанные проекты рассматрива-

лись специальными Редакционными комиссиями, закончившими работу

в 1860 г. и передавшими материалы в Главный комитет по крестьян-

скому делу.

 

19 февраля 1861 г. Александр II утвердил Положения об отмене

крепостного права и издал в связи с этим Манифест об освобождении

крестьян от крепостной зависимости. Кроме Манифеста, были изданы:

 

Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости;

 

Положение об устройстве дворовых людей; Положение о выкупе; По-

ложение о губернских и уездных по крестьянским делам учреждениях;

 

четыре местных положения о поземельном устройстве крестьян в раз-

личных губерниях России; Правила о порядке приведения в действие

Положений о крестьянах.

 

 

Особые Дополнительные правила были приняты в отношении уст-

ройства крестьян мелкопоместных владельцев, посессионных крестьян и

крепостных рабочих.

 

В 1863 г. было утверждено Положение о крестьянах, водворенных на

землях имений государевых, дворцовых и удельных. В связи с реформой

в отношении государственных крестьян в 1866 г. бьш принят закон "О

поземельном устройстве государственных крестьян в 36 губерниях".

 

Путем издания ряда специальных актов было проведено осво-

бождение крестьян от крепостной зависимости в национальных районах

страны. Подготовка крестьянской реформы, начавшаяся в 1857 г., пол-

ностью была в руках дворянства, что, естественно, отразилось в ее до-

кументах.

 

Правовое положение крестьян

 

Наиболее тяжкие сословные ограничения были ликвидированы. По

Общему положению, крестьяне стали иметь "права свободных сельских

обывателей, как личные, так и по имуществу" (ст. 2). Крестьяне полу-

чили право вступать в брак без разрешения помещика, заключать сдел-

ки, принимать обязательства, обращаться в суд, быть свидетелями и по-

ручителями (ст. 21-24).

 

В Общем положении были закреплены такие права крестьян, как

право открывать и содержать фабрики и другие промышленные пред-

приятия, свободно заниматься ремеслом и торговлей. Следует отметить,

что это положение давало возможность выделившейся верхушке кресть-

янства - кулачеству принимать участие в развитии капиталистических

отношений в России.

 

Общее положение наделяло крестьян довольно полной право-

способностью: крестьяне имели право приобретать в собственность

движимое и недвижимое имущество, могли отчуждать его, передавать

по наследству и т. д.

 

Следует подчеркнуть, что права "свободных сельских обывателей"

крестьяне получили не сразу и не в полной мере1.

 

В течение первых двух лет после отмены крепостного права кресть-

яне еще оставались в значительной зависимости от своих прежних вла-

дельцев, продолжая отбывать в пользу помещика прежние повинности.

 

Помещики сразу же со дня обнародования Положений теряли право

продажи крестьян, отдачи их в услужение или на другие работы и право

 

' Общее положение (ст. 7) устанавливало двухлетний срок для составления

так называемых уставных грамот-документов, определявших поземельные от-

ношения между помещиками и крестьянами.

 

переселения крестьян и отдачи их в исправительные учреждения (с

этого же документа).

 

Временнообязанные крестьяне. После подписания уставной грамоты

и получения вслед за этим земельного надела между помещиком и кре-

стьянами возникали обязательные поземельные отношения. Помещик

сохранял право собственности на всю прежнюю землю. Крестьяне же за

полученные по реформе в пользование земельные наделы отбывали

барщинную или оброчную повинность. Эти крестьяне назывались вре-

меннообязанными (ст. 15 Общего положения) и, по сути, оставались

зависимыми от помещика. Только после заключения выкупной сделки

или выкупа земли (а это они могли сделать только с разрешения поме-

щика) они переходили в разряд крестьян-собственников и переставали

отбывать феодальные повинности.

 

По отношению к временнообязанным крестьянам помещик имел и

другие права. Так, гл. VI Общего положения сохраняла за помещиками

права вотчинной полиции: право надзора "за охранением общественного

порядка и общественной безопасности".

 

Кроме того, помещик получал право контроля, надзора за органами

крестьянского самоуправления, учрежденными по реформе сельскими

старостами и волостными старшинами, сельскими и волостными схода-

ми. Помещик имел право требовать смены сельских старост и других

лиц сельской администрации; сельский староста обязан был безотлага-

тельно выполнять требования помещика по целому ряду вопросов; по-

мещик имел право требовать отмены мирского приговора и созыва

сельского схода и т. д.

 

Крестьяне-собственники. После выкупа земельных наделов (либо

после заключения выкупной сделки) крестьяне переходили в разряд

крестьян-собственников. Сроки перевода крестьян на выкуп не были

определены Положениями и зависели от воли помещика. Поэтому для

многих помещичьих крестьян перевод из состояния временнообязанных

затянулся на многие годы и десятилетия. В 1870 г. количество времен-

нообязанных крестьян составляло 32,54%.

 

В 1881 г. царское правительство издало закон об обязательном пере-

воде крестьян на выкуп и о прекращении временнообязанного состоя-

ния с 1 января 1883 г.

 

В течение первых 9 лет после объявления реформы крестьяне-

собственники не имели права продавать свои земельные наделы.

 

Уставные грамоты заключались не с отдельными крестьянами, а с

сельским обществом - миром1. Мир отвечал круговой порукой за все

платежи, подати и повинности, отбываемые крестьянами.

 

* Сельское общество создавалось из крестьян, живших на земле одного

мещика (ст. 40 Общего положения).

 

 

Крестьянин не имел права свободно уйти из сельского общества.

Глава V Общего положения дает подробный перечень многочисленных

условий выхода из мира.

 

Органы крестьянского управления. Согласно Положениям в селах

для бывших помещичьих крестьян создавались органы крестьянского

самоуправления. Все крестьяне-домохозяева сельского общества состав-

ляли сельский сход - низшее звено системы органов крестьянского

управления.

 

Сельский сход избирал сельского старосту и других должностных

лиц. Кроме того, ведению сельского схода подлежали вопросы о поряд-

ке и своевременности отбывания различного рода повинностей, уволь-

нения членов общества и приеме в него, о пользовании землей, взыска-

нии недоимок и др.

 

Сельские органы подчинялись волостному управлению, земской по-

лиции и органам администрации.

 


Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 33 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.077 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>