Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

<?xml version=1.0 encoding=windows-1251?> 13 страница



<p> Замечание Дэна Сяопина в ходе беседы </p>

<p> с делегацией журнала New York Times в октябре 1985 г. </p>

<p> («Изречения Дэна Сяопина». 1997) </p>

<p> Хорошо известно, что система коммун подавляла финансовые стимулы членов коммуны. Одним из фактов, свидетельствующих об этом, является то, что растущие урожаи приносили в системе коммун меньшую прибыль58. Быстрое падение коммун говорит о наличии более действенных стимулов для домохозяйств. Исследования показывают, что на доход китайских крестьян существенное влияние оказали повышение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, снижение налогообложения на селе и расширение возможностей для входа в сферы несельскохозяйственной деятельности с более высокой рентабельностью (Sicular, 1988). </p>

<p> Я здесь не хотел бы повторять тщательно исследованную историю роста финансовых доходов китайских крестьян в начале 1980-х гг. Я описываю изменение подхода китайской политической элиты к вопросу стимулирования. Обратите внимание на слова Дэна Сяопина, приведенные выше. Он сказал, что крестьянам нужно «предоставить возможность зарабатывать деньги» (курсив автора), а не что им нужно дать деньги. Это очень важный момент. Даже при Мао — а также в 1990-х и при Ху Цзиньтао в 2000-х — правительство время от времени пересматривало закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, чтобы повысить сельский доход. Отличием 1980-х является то, что в этот период была осуществлена либерализация, чтобы предоставить крестьянам возможность зарабатывать деньги. </p>

<p> Проще говоря, в период правления Мао превалировал способ мышления, при котором прибыли крестьян неизбежно рассматривались как убытки государства. Руководители-реформаторы изначально отвергли эту идею. Новый подход включал три основных элемента, пусть они и не были сформулированы в явном виде. Во-первых, благосостояние сельского населения само по себе было признано имеющим важное значение. Во-вторых, повышение благосостояния сельского населения полностью увязывалось с повышением благосостояния населения страны в целом. В-третьих, повышение благосостояния сельского населения рассматривалось как механизм, позволяющий повысить благосостояние населения страны. </p>

<p> Изменение политики стало очевидным практически сразу же. В журнале Red Flog, рупоре компартии, в апреле 1979 г. была опубликована статья, где приводились доводы в пользу выработки подхода к стимулированию. Для того чтобы крестьяне вносили больший вклад в развитие государства, отмечалось в статье, государство прежде всего должно защитить экономи- </p>



<p> 126 </p>

<p> ------------ page 127 -------------- </p>

<p> 2. ДЕСЯТИЛЕТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ </p>

<p> ческие интересы крестьян (Zhou Reli. 1979). В одной из первых важных программных деклараций в отношении сельского хозяйства, принятых руководителями-реформаторами. «Решение Центрального комитета КПК об ускорении развития сельского хозяйства», которая была опубликована в сентябре 1979 г.. особо подчеркивался вопрос стимулирования. Рассмотрим следующую выдержку (Central Committee. 1979): </p>

<p> Мы должны проявлять заботу о материальном благосостоянии крестьян и обеспечить полную гарантию их демократических прав. Без материального благосостояния и определенных политических прав ни один класс не может иметь надлежащих стимулов (курсив автора). </p>

<p> Учитывая, что это было по прошествии трех лет после завершения «культурной революции», такое явное признание фундаментальных принципов рыночной экономики (ожидания стабильного будущего и индивидуальное благосостояние), несомненно, знаковое событие. В этом историческом документе часто встречаются такие слова, как репутация или доверие (шисинь юйминь). стимулы (цзицзисинь), материальное благосостояние или интересы {учти лии). демократические права (миньчжу цуоньли) и политические права (чжэнчжи цуаньли). </p>

<p> Новый подход повлек за собой конкретные политические решения. Во-первых, он обосновывал сопряженное со значительными затратами решение поднять закупочные цены, решение, которое, как отмечает Нотон (2007), предполагало существенные компромиссы — было уменьшить инвестиции и сократить импорт технологий, чтобы было чем платить за закупаемые зерновые. </p>

<p> Второе следствие заключается в том, что государство стало доверять стихийным силам рынка, оно теперь не навязывало экономике свое видение. Этот подход наилучшим образом сформулировал Вань Ли. вице-премьер, ведавший сельским сектором, и один из первых реформаторов. Он сказал следующее: «Наша работа должна учитывать потребности развития сельского хозяйства, а не вынуждать крестьян подстраиваться под нас» (Wan Li. 1992). В том же выступлении Вань высказал мнение, что чиновники не должны запрещать какие-либо виды деятельности, даже если они противоречат существующим нормам и правилам. Вань задался вопросом, следует ли нормы и правила сделать более либеральными (вместо того чтобы, как подразумевается, запрещать виды деятельности). Он не сказал «да», но призвал должностных лиц органов власти всех уровней детально обсудить все «за» и «против» этих вопросов. Такая гибкость политики и согласующийся с рынком подход во многом поясняют, каким образом Китай в 1980-х продвинулся столь далеко в направлении рыночной экономики — при том. что политическая среда в целом представлялась весьма непривлекательной. </p>

<p> 127 </p>

<p> ------------ page 128 -------------- </p>

<p> КАПИТАЛИЗМ ПО-КИТАЙСКИ </p>

<p> Учет реалий на местах — это. пожалуй, наиболее значимая отличительная черта 1980-х. Нотон (1996) сформулировал краткую характеристику этого периода, где подчеркивал важность «ключевого первого шага» правительства страны — снижение налогов на селе, повышение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и увеличение инвестиций в сельскохозяйственный сектор. Но тот факт, что китайские руководители стремились учитывать стихийные рыночные силы на местах, тоже имеет немаловажное значение. Уделять должное внимание сигналам рынка — это для политической элиты с неограниченной властью задача очень непростая. В следующей главе я привожу решения китайского правительства 1990-х существенно урезать кредитование (весьма продуктивное!) для сельских предпринимателей, чтобы реализовать свой собственный технократический план экономического развития. </p>

<p> Микроэкономическая гибкость </p>

<p> Новый подход к экономике Китая продиктовал необходимость в гибкости в микроэкономике 1980-х. Наиболее впечатляющий пример — подход к числу занятых в частном секторе. В начале 1980-х вопрос количества работников частных предприятий считался идеологически неоднозначным. В 1981 г. в газете People's Doily была опубликована серия статей, посвященных этому вопросу, и отзывы читателей на них. Тональность этих статей, как отмечают китайские исследователи, была искренней, но взвешенной (Zhang Houyi and Ming Lizhi. 1999). Основная полемика развернулась вокруг марксистской теории избытка рабочей силы. Документ № 1 1983 г. включал правило, что сельские семейные предприятия — с двумя собственниками — могут принимать на работу до пяти «учеников». Эта правило, соответственно, устанавливало ограничение по числу работников — семь работников на фирму. </p>

<p> В действительности же руководители-реформаторы не требовали от предприятий частного сектора строго придерживаться «правила семи работников». В исследовании поселково-волостных предприятий Всемирного банка не приводится ни одного случая наказания частных предпринимателей за нарушение «правила семи работников» (Lin. 1990). У Няня, как отмечалось выше, работали сотни работников, и он был отнюдь не единственным. Я также привел документальные данные (на основе исследования частного сектора. 1993). свидетельствующие о том. что на сельских предприятиях трудилось гораздо больше людей, чем предписывалось «правилом семи работников». </p>

<p> Такое положение вещей вовсе не удивительно. При более внимательном прочтении постановлений правительства становится очевидно, что ограничение по числу работников не носило запретительный характер. Даже само </p>

<p> 128 </p>

<p> ------------ page 129 -------------- </p>

<p> 2. ДЕСЯТИЛЕТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ </p>

<p> правило 1983 г. содержало гибкие положения, включенные намеренно. Должностным лицам на местах рекомендовалось не содействовать тем, кто нарушал это правило, но и не преследовать их. В целом Документ № 1 1983 г., установивший «правило семи работников», поддерживал развитие частного сектора, а не ограничивал его59. Основной фразой в ходе внутренних программных дискуссий по вопросу количества работников было «поживем — увидим» (Zhang Houyi and Ming Lizhi, 1999) — фраза, которая в полной мере передает суть подхода к политике в 1980-х. </p>

<p> Будучи прагматиками, руководители-реформаторы предложили меры, которые должны были сгладить идеологические шероховатости вопроса о числе работников. В Документе № 1 1984 г. предприятиям, находящимся в частном управлении, предлагалось создать «коллективный резервный фонд» и делать взносы в него, что, по сути, являло собой форму участия работников в прибыли. Также предлагалось установить предельную сумму для выплат дивидендов. Эти меры, не ослаблявшие частный характер таких предприятий, были призваны устранить шероховатости в отношениях с рабочей силой. </p>

<p> Еще одно проявление микроэкономической гибкости связано со входом частных предприятий в несельскохозяйственные сектора. С самого начала реформ вход частных предприятий не только был разрешен, но и поощрялся. Рассмотрим следующую выдержку (Ministry of Agriculture, 1985): </p>

<p> Государство, коллективные хозяйства и физические лица должны одновременно заниматься коммерческой деятельностью во всех секторах производства, поставок и закупок, науки и технологий, а также услуг в сельских районах. Правительство должно особо поддерживать добровольные формы коммерческих предприятий. Снабженческие кооперативы должны быть полностью самостоятельными, должны взять на себя ответственность за свои прибыли и убытки и самостоятельно управлять своей деятельностью. Они должны подлежать демократическому контролю со стороны рядовых граждан (курсив автора). </p>

<p> Документ № 1 1985 г. в явной форме разрешает индивидуальным предприятиям участвовать в тендерах на реализацию проектов по сооружению объектов инфраструктуры и поощряет разработку месторождений частными предприятиями (TVE Yearbook, 1989b). Как отмечается в последнем разделе, частные поселково-волостные предприятия доминировали на рынке перевозок. Частные поселково-волостные предприятия также участвовали в сооружении объектов инфраструктуры. Например, в городе Фуцзянь частные поселково-волостные предприятия профинансировали прокладку и проложили три железнодорожные ветки, а также получили право на управление ими (TVE Yearbook. 1989b). В Вэньчжоу финансирование сооружения и строительство объектов инфраструктуры частными предприятиями приняло еще большие масштабы. Согласно одной оценке, 70% небольших </p>

<p> 129 </p>

<p> ------------ page 130 -------------- </p>

<p> КАПИТАЛИЗМ ПО-КИТАЙСКИ </p>

<p> строительных проектов в этом округе было профинансировано поселково- волостными предприятиями (большинство из которых были частными). Частные предприятия финансировали строительство и строили школы, кинотеатры, дороги, водозаборные сооружения, мосты, электростанции и т.д. (TVE Yearbook. 1989b). </p>

<p> Частным предприятиям было разрешено привлекать акционерный капитал. В документе 1985 г.. который разрешал создание акционерных предприятий, говорилось, что физические лица могут приобретать акции за деньги или за взносы в виде производственных материалов или своего труда. Снятие ограничений с поселково-волостных предприятий произошло еще раньше — в 1979 г., когда циркуляр Госсовета отменил ограничения на существенное расширение несельскохозяйственной деятельности поселково-волостными предприятиями. Примерно в то же время были сняты и ограничения на ряд видов несельскохозяйственной деятельности для сельских домохозяйств. Это изменение в политике стимулировало развитие частного сектора в сельском Китае (Bird and Lin, 1990). </p>

<p> Подробно финансовую либерализацию в этот период я рассматриваю в следующей главе. Финансовые эксперименты в 1980-х были одним из неафишируемых направлений микроэкономики. В одном документе, датированном 1985 годом. Госсовет приводит 10 мер в рамках политики, призванных возродить сельскую экономику60, одна из которых — финансовая либерализация. Сельским кредитным кооперативам было разрешено удерживать всю прибыль от резервных депозитов, размещенных в Центральном банке. Также поощрялось привлечение ими депозитов и предоставление кредитов хозяйственным субъектам из других регионов — по сути, создавались условия для конкуренции кредитных кооперативов друг с другом. Позволялось варьировать процентные ставки в рамках определенного диапазона (как сказано в документе, «некоторые ставки могут приближаться к рыночным ставкам»). Сельским кредитным кооперативам разрешалось предоставлять кредиты промышленным и торговым предприятиям при условии, что приоритет будет отдаваться кредитам на сельскохозяйственные потребности. </p>

<p> Заключение </p>

<p> Очевидно, что для осмысления китайской экономики и реформ необходимо получить доскональное представление об экономических политике и институтах 1980-х. История 1980-х годов писалась десятками миллионов сельских предпринимателей Китая. Энергия сельского предпринимательства в этот период столь же поразительна, как и незнание западными специалистами некоторых основных фактов. Несомненно, наиболее значимым событием </p>

<p> 130 </p>

<p> ------------ page 131 -------------- </p>

<p> 2. ДЕСЯТИЛЕТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ </p>

<p> 1980-х было явление под названием «поселково-волостные предприятия». Выделить еще одно экономическое явление, которое имело бы такую же значимость и которое тем не менее неправильно истолковывали бы с таким постоянством, очень сложно. </p>

<p> В ведущих экономических журналах можно найти множество пояснений — часто подкрепляемых сложными математическими моделями — того, как государственные поселково-волостные предприятия могут быть эффективными. Проблема в том. что подавляющее большинство поселково- волостных предприятий вообще не находились в государственной собственности. В этой главе я привожу многочисленные фактические сведения, чтобы подчеркнуть, что термин «поселково-волостные предприятия» в том смысле, в котором его употребляют китайцы, указывает на местонахождение, а не на форму собственности фирм. В число поселково-волостных предприятий входят предприятия частного сектора, и в 1980-х гг. абсолютное большинство поселково-волостных предприятий были частными. На них в 1980-х приходился значительный процент общего количества работников и выработки продукции. В некоторых регионах, в особенности бедных, они производили большую часть вырабатываемой продукции. </p>

<p> Из около 12 млн поселково-волостных предприятий, насчитывавшихся в середине 1980-х. 1,5 млн были коллективными. Позвольте мне пока не касаться вопроса о том. что утверждения экономистов об эффективности относятся ко всем поселково-волостным предприятиям, а не только к коллективным. Давайте рассмотрим смысл существования коллективных поселково-волостных предприятий. Одна известная теория гласит, что коллективные поселково-волостные предприятия не допускали выведения государственных активов физическими лицами (Stiglitz, 2006). Опять-таки факты — вещь упрямая. Рассмотрим пример с Kelon. Предприниматели, основавшие фирму, зарегистрировали ее как коллективное предприятие потому, что у них просто не было выбора. И то. что эта фирма была зарегистрирована как коллективное предприятие, дало возможность волости Жунци впоследствии экспроприировать то. что должно было быть в чистом виде частными активами изначально. </p>

<p> Пример с Kelon иллюстрирует опасную сторону направленного либерализма. В течение многих лет Kelon управлялась как фирма частного сектора. Волость Жунци признавала права контроля ее истинных основателей отчасти по своей доброй воле и по причине наличия самоограничений. Но отчасти и потому, что Kelon была небольшой компанией, и там было почти нечего экспроприировать. Когда же стоимость Kelon существенно выросла, стимулы изменились. «Дающие руки» превратились в «отнимающие». Это цена направленного либерализма: защищенность прав собственности не была узаконена. В этом и заключается различие между направленным либерализмом и либерализмом институционализированным. (Еще одно раз- </p>

<p> 131 </p>

<p> ------------ page 132 -------------- </p>

<p> КАПИТАЛИЗМ ПО-КИТАЙСКИ </p>

<p> личие. как я демонстрирую в следующей главе, заключается в том. что направленный либерализм можно свернуть.) </p>

<p> Правильным с точки зрения фактов толкованием коллективных посел- ково-волостных предприятий является то. что они делали возможным выведение государственными организациями частных активов. Kelon была не единственной. Один китайский ученый делает следующее заключение: «Независимо оттого, имеет ли оно какой-либо капитал, предприятие, когда оно создано, в некоторых регионах для получения лицензии должно быть зарегистрировано как предприятие, находящееся под попечительством волости или поселка» (TVE Yearbook, 1990). Чжан и Мин (1999) отмечают: «Ввиду некоторых нормативных актов контракты на реализацию строительных проектов нельзя было присуждать непосредственно частным фирмам, что вынуждало сельские частные строительные организации уходить "под крышу" предприятий коллективных». Это — сомоя настоящая экспроприация. </p>

<p> Эту главу я хотел бы завершить тем, с чего ее начал. За десятилетний период с 1978 по 1988 г. количество бедных людей в Китае уменьшилось на 154 млн. тогда как за десятилетний период с 1989 по 1999 г. — на 62 млн. Важным фактором, способствовавшим такому сокращению бедности, было бурное развитие сельского предпринимательства. Широту географического и экономического охвата частных поселково-волостных предприятий можно видеть из табл. 2.2. К 1987 г. 688 млн сельских жителей Китая из 860 млн сельского населения страны проживали в провинциях, где на частные поселково-волостные предприятия приходилась умеренная (более 30%) или значительная (свыше 50%) доля выработки продукции на селе. И это по прошествии всего восьми лет с начала реформ. Это. вероятно, самая выдающаяся история успеха частного сектора в истории человечества. </p>

<p> Достижения 1980-х примечательны тем. что в это десятилетие отсутствовали многие факторы, которые большинство специалистов считают ключевыми компонентами китайского успеха. Объемы прямых иностранных инвестиций и торговли были очень малы, а понятие «китайская инфраструктура» имело тогда такой же смысловой оттенок, как и понятие «индийская инфраструктура» сегодня. Политика не была сосредоточена на конкретных целях, потому что политическая ситуация была весьма сложной. Многие из консервативных «старших товарищей» пребывали в добром здравии и всегда готовы были вмешаться. Руководителям-рефораторам — Ху Яобану. Чжао Цзыяну и Ваню Ли — приходилось постоянно идти на компромиссы и соглашаться на промежуточные решения. Вспомним, что только три из 29 первых секретарей парткомов провинций изначально поддержали сельскохозяйственные реформы. Наиболее приметной отличительной чертой реформ на селе является то. что эти реформы начались в условиях отсутствия твердого консенсуса касательно политики. </p>

<p> 132 </p>

<p> ------------ page 133 -------------- </p>

<p> 2. ДЕСЯТИЛЕТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ </p>

<p> К тому же отсутствовала идеологическая приверженность экономической либерализации. Ни один из китайских политиков того времени не был как следует знаком с идеологией свободного рынка, в отличие от реформаторов стран Латинской Америки или Индонезии. Китайские реформы не зиждились на конкретном плане, в соответствии с которым разрабатывались экономические решения. В этом контексте я согласен с той точкой зрения, что основными составляющими китайского успеха в 1980-х были локальные новшества, опора на местную специфику и экспериментирование с учетом накопленного опыта практической деятельности (Naughton, 1996; Rodrik. 2007). Я не согласен с тем. как характеризуется результат этого китайского эксперимента. Как я продемонстрировал в этой главе, результатом эксперимента 1980-х стали частная собственность, бурное развитие предпринимательства и определенное сближение институтов, а не избирательное вмешательство со стороны государства и государственная форма собственности фирм. </p>

<p> Подход к политике, в основе которого лежит учет накопленного опыта практической деятельности, возможно, технически несложен, но он требует от политиков существенных самоограничений. Они должны учитывать реалии на местах, а не навязывать свое собственное видение. Принимая во внимание неподконтрольность политической системы, то, что политики позволили крестьянам экспериментировать и доверили им поиск правильных решений, представляется чем-то экстраординарным. Динамика политэкономии является самой важной отличительной чертой 1980-х. Этот тезис станет более понятным в следующей главе, где я демонстрирую, что в 1990-х китайские власти пытались разрешить проблемы, вызванные финансовой централизацией, с помощью еще большей финансовой централизации. Возможно, свободного от идеологии подхода к политике не существует. Быть прагматичным — это само по себе идеология. </p>

<p> По сути, история экономических преобразований являет собой историю двух Китаев — ориентированного на рынок сельского Китая и контролируемого государством Китая городского. Темпы преобразований зависят оттого, какой из этих двух Китаев имеет политическое преимущество. В 1980-х доминировал сельский Китай, свидетельством чему является бурный рост предпринимательства, которому способствовала либерализация политики. Он повлек за собой многие из желаемых экономических и социальных последствий. В 1990-х верх взял городской Китай, и. как я демонстрирую в следующей главе, экономические результаты Китая изменились в худшую сторону. Ту же структуру мы можем использовать применительно к отдельным регионам Китая. Так. Шанхай является классической и крайней версией городской модели политики. Как и в Китае в 1990-х. темпы роста ВВП там были высокими, но доход рядовых домохозяйств практически не рос. а разница в доходах увеличивалась (К истории Шанхая я возвращаюсь </p>

<p> 133 </p>

<p> ------------ page 134 -------------- </p>

<p> КАПИТАЛИЗМ ПО-КИТАЙСКИ </p>

<p> в главе А.) Чжэцзян же являет собой олицетворение сельской модели 1980-х. Темпы роста ВВП провинции также были высокими, но в отличие от Шанхая доход рядовых домохозяйств Чжэцзяна тоже активно рос. И сельская, и городская модель политики могут обеспечить быстрый рост ВВП, но последствия для благосостояния рядовых китайцев у них разные. </p>

<p> Наконец, мы уделяем значительное внимание сельским предпринимателям, потому что сельские предприниматели по определению являются отечественными предпринимателями. Многие из сельских предпринимателей находятся в бедных внутренних регионах страны и в отличие от Лю из Lenovo не могут избавиться от «смирительной рубашки» в виде нелиберальных экономических и финансовых политик и институтов путем получения доступа к рынку капиталов и правовым институтам Гонконга. Последствия в плане благосостояния весьма серьезны. Сельские предприниматели — самые бедные, и тем не менее они более других обременены ограничениями в отношении кредитов и нормативными барьерами. Следующая глава посвящена 1990-м. и в ней я демонстрирую, что произошло с сельскими предпринимателями Китая и с ростом сельского дохода вследствие резкого изменения направленности политики по сравнению с 1980 г. </p>

<p> Приложение </p>

<p> А1. Семантика и данные </p>

<p> по поселково-волостным предприятиям </p>

<p> Существует два китайских термина, которые переводятся на английский язык как «поселково-волостные предприятия». Один из них — сянчжэнь цие. что дословно означает «сельские и городские волостные предприятия». Второй термин — сянцунь цие, или «поселково-волостные предприятия». Термин «поселково-волостные предприятия» сегодня является стандартным в английском, но необходимо отметить, что на самом деле поселково- волостные предприятия — один из видов сянчжэнь цие. В официальных китайских документах и программных декларациях для обозначения всего явления под названием «поселково-волостные предприятия» употребляется сянчжэнь цие. Как поясняется в тексте этой книги, китайский аналог термина «поселково-волостные предприятия» — сянчжэнь цие — являет собой широкую классификацию фирм, которая включает как коллективные поселково-волостные предприятия, находящиеся под попечительством волостей и поселков, так и в чистом виде сельские частные предприятия. Сянцунь цие же относится только к коллективным поселково-волостным предприятиям. Для упрощения пояснений в тексте этой книги термин </p>

<p> 134 </p>

<p> ------------ page 135 -------------- </p>

<p> 2. ДЕСЯТИЛЕТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ </p>

<p> «поселково-волостные предприятия» соответствует сянчжэнь цие, а «коллективные поселково-волостные предприятия» — сянцунь цие. </p>

<p> В китайских экономических исследованиях стандартным источником данных является ежегодник Chinese Statistical Yearbook. Этот ежегодник, а также министерство сельского хозяйства, упоминаемое в тексте, предоставляют данные по количеству занятых в поселково-волостных предприятиях. Читатель, знакомый с Chinese Statistical Yearbook, может обнаружить некоторые несоответствия между данными ежегодника и данными Министерства сельского хозяйства. В Chinese Statistical Yearbook данные по количеству работников на селе приводятся по трем категориям: поселково-волостные предприятия, предприятия, находящиеся в частном управлении, и индивидуальные предприятия. В 2002 г., согласно ежегоднику, количество работников поселково-волостных предприятий составляло 132.9 млн. работников сельских предприятий, находящихся в частном управлении. — 14,1 млн и работников сельских индивидуальных предприятий — 24.7 млн (NBS. 2005). </p>

<p> Обратите внимание на отличия от цифр, приведенных в табл. 2.1, в основе которой лежат данные министерства сельского хозяйства (2003). Согласно табл. 2.1, количество работников предприятий, находящихся в частном управлении, и индивидуальных предприятий является значительно большим (35 млн и 59.8 млн соответственно). Обратите также внимание на то. что количество работников поселково-волостных предприятий, указанное в ежегоднике (132.9 млн), совпадает с цифрой министерства сельского хозяйства. Таким образом, у обеих публикаций один и тот же источник данных, только данные по числу работников в них приводятся по-разному. </p>

<p> Министерство сельского хозяйства дает разбивку данных по количеству работников поселково-волостных предприятий по трем составляющим — коллективные, находящиеся в частном управлении и индивидуальные, a Chinese Statistical Yearbook не дает такой разбивки. В ежегоднике 14.1 млн работников сельских предприятий, находящихся в частном управлении, и 24.7 млн работников сельских индивидуальных предприятий не включены в упомянутые 132.9 млн. Конечно, есть вероятность того, что это просто ошибка. Также существует вероятность того, что данные ежегодника относятся к тем обособленным сельским предприятиям, находящимся в частном управлении, и индивидуальным предприятиям, которые не являются поселково-волостными (и, соответственно, не отображаются в данных министерства сельского хозяйства). Если это так, размер сельского частного сектора даже более велик, чем явствует из данных министерства сельского хозяйства. Таким образом, в действительности сельский частный сектор состоит из сельских частных поселково-волостных предприятий и обособленных сельских предприятий. Для 2002 г. количество занятых в сельском частном секторе тогда составляет 136 млн человек, а не 94 млн, которые заняты только в частных поселково-волостных предприятиях. </p>

<p> 135 </p>

<p> ------------ page 136 -------------- </p>

<p> КАПИТАЛИЗМ ПО-КИТАЙСКИ </p>

<p> А2. Исследования частных предприятий </p>

<p> Данные, рассматриваемые в этой главе, почерпнуты из трех исследований частных предприятий. Все три массива данных были предоставлены Центром обслуживания при Китайском университете Гонконга. Первое исследование — исследование собственных предприятий, проведенное в 1991 г.. которым были охвачены индивидуальные предприятия, работающие в таких сферах, как промышленность и торговля (гэти гуншан ху). Они. по сути, являются собственными предприятиями, несмотря на то что в некоторых имеются наемные работники. Согласно китайскому законодательству, предприятия, в которых работает менее семи работников, считаются собственными предприятиями. Это исследование проводилось в ноябре—декабре 1991 г. в 10 провинциях и городах — Шанхай. Шаньдун. Хубэй. Гуйчжоу, Гуандун, Чэнду, Шэньчжэнь, Сиань, Шэньян и Далянь. </p>


Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 23 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.019 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>