Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

<?xml version=1.0 encoding=windows-1251?> 7 страница



<p> Инвестиции в основные фонды являются предметом жесткого контроля со стороны государства. Наглядным подтверждением тому, как отмечает Рав- ски (2001а). является то. что китайские сезонные инвестиционные циклы еще в период с 1999 по 2001 г. практически полностью совпадали с инвестиционными циклами, превалировавшими в годы централизованного планирования. Поскольку инвестиции в основные фонды являются крупной составляющей ВВП Китая, колебания объема инвестиций оказывают существенное воздействие на этот показатель. Здесь Равски демонстрирует, что квартальные картины роста ВВП Китая существенно отличались от квартальных картин роста ВВП Южной Кореи. Тайваня и Гонконга, следовательно, такие факторы, как погода или традиционные китайские праздники, не являются основными детерминантами сезонной ритмичности ВВП Китая. Равски приводит выдержку из общей оценки китайского инвестиционного процесса одним китайским экономистом: </p>

<p> 68 </p>

<p> ------------ page 69 -------------- </p>

<p> 1. НАСКОЛЬКО ЖЕ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИМ ЯВЛЯЕТСЯ КИТАЙ? </p>

<p> Многие базовые компоненты чисто рыночной экономики в Китае все еще находятся на начальном этапе развития, несмотря на то что рыночная реформа началась два десятилетия назад. Регулируемые государством механизмы инвестирования, контролируемая государством банковская система и преимущественно государственные предприятия... по-прежнему работают в рамках системы, оставшейся со времен плановой экономики. </p>

<p> A3. Классификации по формам собственности </p>

<p> В 1990-х гг. согласно китайской статистике, доля фирм новой категории, с «иной» формой собственности, выросла с нуля во второй половине 1980-х до 11 % в период с 1991 по 1995 г и до 18.7% в период с 1996 по 2000 г В какой же степени эти «иные» формы собственности подпитываются отечественными частными инвестициями? </p>

<p> Категория компаний с «иной» формой собственности включает четыре типа фирм: 1) компании совместного владения; 2) акционерные компании; 3) предприятия с иностранными инвестициями; 4) неклассифицированные фирмы. Преобладают в этой категории акционерные компании и предприятия с иностранными инвестициями. В период с 1996 по 2000 г. на акционерные компании приходилось 42% инвестиций в основные фонды фирм с «иной» формой собственности, а на предприятия с иностранными инвестициями — 53.2%. Впоследствии акционерные компании вышли на доминирующие позиции: в 2003 г. на них приходилось уже 70.1% инвестиций в основные фонды фирм с «иной» формой собственности, тогда как на предприятия с иностранными инвестициями — примерно 27%29. </p>



<p> Некоторые из этих акционерных компаний являются фирмами частного сектора. К примеру, такую категорию фирм, как «акционерные кооперативы», можно рассматривать как частные фирмы. Во многих из них контрольный пакет акций принадлежит их сотрудникам; вместе с тем акционерные кооперативы составляют лишь небольшую часть акционерных компаний. По состоянию на 2002 год на акционерные кооперативы приходилось лишь 2.89% стоимости произведенной Китаем промышленной продукции, тогда как на частные предприятия (сыин цие) — 11.7%30. Большинство акционерных компаний, особенно крупных, по-прежнему контролируются государством. (Я возвращаюсь к этому вопросу в главе 4.) Так что исключение категории фирм с «иной» формой собственности из нашего определения оправданно. </p>

<p> А4. Проблемные моменты, связанные с определениями, в данных по инвестициям в основные фонды </p>

<p> Позвольте мне рассмотреть ряд усложнений определений и оценок, используемых в табл. 1.2. Первым потенциальным проблемным моментом является то. что на наши результаты, возможно, повлияла динамика развития китай- </p>

<p> 69 </p>

<p> ------------ page 70 -------------- </p>

<p> КАПИТАЛИЗМ ПО-КИТАЙСКИ </p>

<p> ской экономики. К примеру, снижение сельских частных инвестиций может быть следствием снижения значимости сельского хозяйства в китайской экономике, а не уменьшения частного сектора. Значимость сельского хозяйства действительно снизилась с приблизительно 30% ВВП в начале 1980-х до примерно 12% в 2005 г. (Следует отметить, что занятость на селе очень велика даже сегодня.) Также в 1990-х структура собственности китайской экономики расширилась благодаря входу иностранных компаний и росту числа фирм со смешанной формой собственности. Я хотел бы здесь более подробно рассмотреть эти проблемные моменты и продемонстрировать, что эти усложнения фундаментальным образом не влияют на качественный характер нашей оценки. </p>

<p> Гипотеза об урбанизации предсказывает уменьшение доли не всего частного сектора в инвестициях в основные фонды, а только сельского частного сектора. Примечательно, что в 1990-х доля сельского частного сектора уменьшалась параллельно с уменьшением доли всего частного сектора в инвестициях в основные фонды. Если урбанизация превратила сельских капиталистов в городских капиталистов, логичным следствием этого должно было быть замещение инвестиций в сельский частный сектор инвестициями в городской частный сектор, а не повсеместное уменьшение доли всего частного сектора. Но этого не произошло. Как видно из табл. 1.2. доля всего частного сектора в 1990-х и 2000-х была ниже, чем в 1980-х. а доля сельского частного сектора — существенно ниже, чем в 1980-х. Однако ничто не указывает на замещение инвестиций в сельский рынок инвестициями в городской. </p>

<p> Более простой способ развеять гипотезу об урбанизации — сосредоточиться только на сельском Китае. Это позволит нам избежать смешивания двух факторов — урбанизации и изменений в структуре собственности инвестиций. В строке (3) табл. 1.2 приведены значения процентного отношения сельского частного сектора к сельскому коллективному сектору. Частный сектор существенно уменьшился по отношению к коллективному сектору в 1990-х. В 1980-х сельский частный сектор инвестировал вдвое больше, чем сельский коллективный сектор, тогда как в 1990-х и 2000-х сельский частный сектор инвестировал от 50 до 80% того, что инвестировал коллективный сектор. </p>

<p> Вторым потенциальным проблемным моментом в отношении наших результатов является наше определение частного сектора. Наше определение в блоке (А) табл. 1.2 охватывает только зарегистрированные предприятия частного сектора. Это может обусловить систематическое занижение, поскольку в 1990-х существенно выросло число компаний со смешанной формой собственности, как то акционерных компаний и предприятий с иностранными инвестициями. Эти компании при расчетах отношения включаются в знаменатель дроби, но не включаются в числитель. Выходит, вполне </p>

<p> 70 </p>

<p> ------------ page 71 -------------- </p>

<p> 1. НАСКОЛЬКО ЖЕ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИМ ЯВЛЯЕТСЯ КИТАЙ? </p>

<p> возможно, что частная доля со временем уменьшилась вследствие входа на рынок фирм новых типов? Давайте рассмотрим такую возможность31. У нас нет данных о том. что прямые иностранные инвестиции способствовали уменьшению доли зарегистрированного частного сектора. В блоке (С) в знаменателе не учитываются инвестиции в основные фонды предприятий с иностранными инвестициями, приводятся значения доли частных инвестиций только для отечественных фирм. Доля частных инвестиций в 1990-х и 2000-х тем не менее меньше, чем в 1980-х. когда вес предприятий с иностранными инвестициями был мизерным (см. строки (1) и (6)). </p>

<p> Увеличение числа компаний со смешанной формой собственности также не влияет на суть наших результатов, но объяснить почему тут сложнее. Прежде всего важно подчеркнуть, что доля зарегистрированного частного сектора с начала 1990-х не осталась неизменной, а уменьшилось. Поэтому даже если сегмент компаний со смешанной формой собственности в 1990-х действительно вырос, это произошло за счет зарегистрированного частного сектора, а не за счет государственного сектора. Этот факт стоит выделить. Многие из реформ, провозглашенных экономистами реформами формы собственности, не имеют ничего общего с приватизацией. Они были задуманы как альтернативные инструменты финансирования в дополнение к крупной программе инвестиций, развернутой государством. </p>

<p> Даже если мы будем использовать более широкое определение частного сектора, включающее компании со смешанной формой собственности, наше мерило будет указывать на уменьшение доли частного сектора в инвестициях в основные фонды в 1990-х. Вместе с тем наше мерило таки указывает на некоторое улучшение ситуации в 2000-х. Для иллюстрации этого тезиса я воспользовался определением Бюро статистики провинции Гуандун для своих расчетов и добавил к зарегистрированному частному сектору другие акционерные компании, отечественные совместные предприятия с негосударственными фирмами, а также акционерные кооперативы. Результаты приведены в строке (5Ь). Совсем недавно, в 1998 г., доля частного сектора в инвестициях составляла лишь 17.2%, меньше, чем в 1980-х (21,4%). Впоследствии его доля выросла до 27,6% в 2002 г. и до 33,5% в 2005 г. Таким образом, если отталкиваться от этого широкого определения частного сектора, все, что мы можем утверждать, — это то. что политики в отношении формы собственности в конце 1990-х, похоже, стали более либеральными, нежели в 1980-х. Аналогично и политическая среда в течение большей части 1990-х скорее ограничивала развитие частного сектора. </p>

<p> Еще один способ разрешить проблему неполного учета частного сектора в определении — расположить компании, имеющие четкие, понятные права собственности, в двух крайних точках спектра. Это упражнение поможет нам оценить две распространенные в экономических исследованиях точки зрения относительно Китая. Первая заключается в том. что политика в отно- </p>

<p> 71 </p>

<p> ------------ page 72 -------------- </p>

<p> КАПИТАЛИЗМ ПО-КИТАЙСКИ </p>

<p> шении частного сектора со временем стала более либеральной; вторая — что китайское государство развернуло все более агрессивную программу приватизации в отношении госпредприятий. Сочетание этих двух предполагаемых факторов обусловило бы рост отношения инвестиций частного сектора к инвестициям государственного. Значения отношения частных инвестиций в основные фонды к государственным приведены в строке (2). </p>

<p> По строке (2а), включающей данные и для села, и для города, отношение частных инвестиций к государственным существенно снизилось в пост- тяньаньмэньский период (28.8%) и в период с 1993 по 2001 г. (25.9%). В 1980-х это отношение составляло 34,6%. Выше уровня 1980-х. до 39.9%. оно выросло только в самый последний период (2002-2005). Если же рассматривать только сельский частный сектор, это отношение неуклонно снижалось с 1990 г.. в том числе и в самый последний период, как видно из строки (2Ь). Это первичное подтверждение того, что политика в отношении частного сектора не улучшилась по сравнению с политикой в отношении государственного сектора. Более того, наши данные указывают на существенное ухудшение политики в отношении частных фирм по сравнению с политикой в отношении государственных фирм в 1990-х. </p>

<p> Еще один проблемный момент касательно определений связан с включением домохозяйств в частный сектор. Как упоминалось выше, концепция индивидуальной экономики охватывает семейные предприятия. Домохозяйства могут инвестировать средства в машины или оборудование для своего бизнеса, а также в жилье. Инвестиции в основные фонды для частного сектора в табл. 1.2 включают оба этих вида инвестиций. Вопрос тут в том. получим ли мы такую же уменьшающуюся в 1990-х долю частного сектора, если исключим из данных составляющую, соответствующую жилому фонду. </p>

<p> Ответ будет однозначно утвердительным. В строках (8) и (9) табл. 1.2 приведены только «нежилищные» составляющие инвестиций в основные фонды. Первая составляющая — приобретение оборудования; вторая — затраты на нежилые сооружения (например, заводские здания). Цифры в этих двух строках отображают реальные темпы годового роста (приведенные к ценам 1978 г.). усредненные по годам, для разных периодов. По обеим категориям инвестиций в нежилые основные фонды наиболее высокие темпы роста сельского частного сектора наблюдаются в период с 1981 по 1989 г.. а далее они существенно снижаются. Что интересно, сельский коллективный сектор демонстрирует противоположную картину: его темпы роста значительно выросли в 1990-х. Эти тенденции полностью увязываются с другими показателями инвестиций в основные фонды. </p>

<p> ------------ page 73 -------------- </p>

<p> 2. ДЕСЯТИЛЕТИЕ </p>

<p> ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ </p>

<p> В 1982 г. в Шанхае появилась коммерческая сенсация — семена подсолнуха. Семечки подсолнуха, жареные и соленые. — одна из самых популярных закусок в Китае. Люди грызут их. когда смотрят телевизор или играют в карты — примерно так же в Соединенных Штатах потребляют картофельные чипсы. Но эта сенсация в Шанхае имела свой, особый привкус, а также свой бренд — «Семечки дурака». «Семечки дурака» были изобретением Няня Гуанцзю. земледельца из бедной сельскохозяйственной провинции Аньхой. Нянь был довольно невысокого мнения о себе. Он считал, что толком не умеет делать ничего, кроме как готовить семена подсолнуха, — отсюда и бренд1. </p>

<p> Семечки Няня обрели популярность, причем не только в Шанхае, но и в других районах страны. Это захватывающая история о том. как простой сельский предприниматель преуспел всего за несколько лет реформ. Во-первых. Нянь придумал торговое название. Сознательно или нет, он внедрил в Китае самую элементарную идею маркетинга. До Няня семена подсолнуха рассматривались как однообразный продукт. На этикетках в китайских лавках значились названия продуктов — семена подсолнуха, арахис, грецкий орех и т. д. Не было осознания того, что один и тот же продукт может быть приготовлен по-разному. (Торговое название Няня не всегда помогало ему. В 1987 г. он задумал учредить стипендиальный фонд в местной школе. Однако учителя отвергли идею о том. чтобы присуждать ученикам «стипендию дурака».) </p>

<p> Во-вторых. Нянь был бедным земледельцем из бедной в то время провинции. В провинции Аньхой в 1980 г. ВВП на душу населения составлял 291 юань, и по этому показателю она была 27-й из 29 провинций. Провинция была в значительной мере сельскохозяйственной. 88% ее населения проживало в сельских районах2. Однако, имея хороший продукт. Нянь смог получить доступ к контролируемой государством системе распределения. Его «Семечки дурака» продавались во многих больших городах, в том числе в Пекине. Шанхае и Даляне. </p>

<p> В-третьих, масштабы деятельности Няня были феноменальными. Он принял на работу сотни работников в то время, когда число занятых </p>

<p> 73 </p>

<p> ------------ page 74 -------------- </p>

<p> КАПИТАЛИЗМ ПО-КИТАЙСКИ </p>

<p> в частном секторе было ограничено семью работниками на одну фирму. В 1981 г. он начинал с четырьмя работниками, а в 1983 г. их у него было уже 103. В 1986 г. его бизнес приносил 1 млн юаней чистой прибыли. Для сравнения: в 1985 г. средняя прибыль государственного предприятия — крупнейшего хозяйственного субъекта страны того времени — составляла лишь 1,1 млн юаней3. Размах деятельности Няня в 1986 г. можно показать еще вот каким образом: 1 млн юаней в 1986 г. — это примерно 3,14 млн юаней в 2003 г. У нас имеются данные о прибыли примерно 3000 крупных фирм частного сектора по состоянию на 2003 г.. полученные в рамках исследования частного сектора, проведенного в 2004 г. (Более подробная информация об исследовании частного сектора в 2004 г. приведена в приложении к этой главе.) С 3,14 млн юаней чистой прибыли предприятие Няня в 2003 г. считалось бы корпоративным гигантом и было бы крупнее, чем 90% фирм, охваченных этим исследованием. (В исследовании частного сектора-2004 фирма в 90-м процентиле имеет прибыль в 2.45 млн юаней.) Учитывая, что прошло всего несколько лет десятилетия реформ и что Китай в 1986 г. был гораздо беднее, чем в 2003 г.. это незаурядное достижение. </p>

<p> Нянь был не один. Идея этой главы заключается в том. чтобы представить взгляд на Китай 1980-х. который по большей части отсутствует в экономических исследованиях. Китай в 1980-х пережил «взрыв» отечественного, в чистом виде частного предпринимательства, но практически все это предпринимательство развивалось в сельских районах страны (что может пояснять скудность информации по нему в исследованиях ученых). Несмотря на то что предпринимательство в 1980-х было преимущественно сельским явлением, оно не было связано исключительно с сельским хозяйством. Это очень важное наблюдение. Как показывает пример Няня, предприниматели были сельскими жителями, но занимались они промышленным производством и предоставлением услуг. Это позволяет сделать важные выводы касательно того, как Китаю удалось быстро сократить бедность и как страна добилась хорошего соотношения между экономическим ростом и показателями активности в социальной сфере в 1980-х. </p>

<p> 1980-е годы в Китае заслуживают пристального внимания аналитиков. Экономические исследования по Китаю в значительной мере «окрашены» событиями 1990-х. Это обусловлено тем. что именно в 1990-х китайская экономика обрела такой масштаб, что стала привлекать повышенное внимание экспертов. В 1990-х уже можно было провести углубленное экономическое исследование. Благодаря наличию более качественных и более подробных данных мы знаем о Китае 1990-х гораздо больше, чем о Китае 1980-х. К тому же наши взгляды на 1980-е часто основаны на заключениях, а не на непосредственных эмпирических наблюдениях. Эволюционистское представление о том. что Китай двигался к рыночной экономике постепенно </p>

<p> пи </p>

<p> ------------ page 75 -------------- </p>

<p> 2. ДЕСЯТИЛЕТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ </p>

<p> и поступательно, оказало существенное влияние на подход ученых к этому вопросу. Какого бы прогресса Китай ни достиг в эпоху реформ, в его экономике сегодня тем не менее присутствуют существенные недостатки. Если так. то. согласно эволюционистскому взгляду, искажения 1980-х наверняка были более серьезными. </p>

<p> В этой и следующей главах я подробно рассказываю об одном из самых удивительных явлений в экономической истории Китая — быстром росте сельского предпринимательства в 1980-х. В 1980-х мелкие и бедные предприниматели, такие как Нянь, легко открывали свое предприятие, свободно работали со своими лавками в городских районах, имели доступ к банковским кредитам и были уверены в защищенности своих активов. Также имели место финансовая либерализация и даже частичная приватизация. Более подробно к этому вопросу я возвращаюсь в следующей главе, а здесь достаточно будет сказать, что некоторые из сельских реформ 1980-х были довольно масштабными и что в 1990-х произошло сворачивание ряда ключевых элементов реформ, которые сделали возможным процветание сельского предпринимательства в 1980-х. </p>

<p> Стоит упомянуть еще один аспект, связанный с Китаем 1980-х. Частное предпринимательство наиболее активно развивалось в самых бедных сельскохозяйственных регионах страны. Да. предпринимательство 1980-х было исключительно сельским явлением, но не забывайте, что Китай в 1980-х был преимущественно сельской страной: 80% его населения проживало в сельских районах. Таким образом, частное предпринимательство оказало огромное воздействие на крупнейший сегмент населения и самую бедную его категорию. </p>

<p> Несмотря на то что сельскохозяйственные успехи, как считают многие, стали результатом развития частного сектора, ученые сходятся во мнении, что масштабная сельская индустриализация Китая осуществлялась поселковыми и волостными администрациями. Это и есть то самое знаменитое явление под названием «поселково-волостные предприятия». Я же утверждаю, что это неполное представление. Я демонстрирую в этой главе, что в чистом виде частное предпринимательство внесло существенный вклад в несельскохозяйственные успехи сельского Китая в 1980-х. Одним из факторов, указывающих на это. является рост значимости дохода от несельскохозяйственной коммерческой деятельности для китайских сельских домохозяйств. Доход от коммерческой деятельности — это прибыль от владения и управления предприятием. Он примерно соответствует доходности предпринимательской деятельности. В 1980-х доход от коммерческой деятельности был самой быстрорастущей составляющей дохода сельского домохозяйства. Как доля общего дохода сельского домохозяйства, доход от коммерческой деятельности вырос с 8,1% в 1983 г до 14.9% в 1988 г.. уровня, который был превзойден только в 1998 и 2000 гг. Таким образом. </p>

<p> 75 </p>

<p> ------------ page 76 -------------- </p>

<p> КАПИТАЛИЗМ ПО-КИТАЙСКИ </p>

<p> сельское предпринимательство существенно поспособствовало стремительному росту доходов в 1980-х. </p>

<p> Есть две важные причины того, почему нам необходимо четко уяснить историю 1980-х. Первая заключается в том, что эволюционистское представление о китайских реформах ведет к логическому заключению, что реформы 1990-х были более радикальными. Это предположение смещает основное внимание исследователей на события 1990-х. В 1990-х Китай имел быстрый рост прямых иностранных инвестиций и международной торговли. Отчасти потому, что глобализация хорошо вписывается в экономическую науку, многие специалисты стали рассматривать ее как важную составляющую экономического успеха Китая. Наиболее активно преимущества глобализации расхваливают экономисты Всемирного банка. Дэвид Доллар, директор по политике развития Всемирного банка, назвал Китай «весьма успешной историей глобализации». Всемирный банк со ссылкой на официальные китайские ресурсы заявил, что число бедных в сельских районах Китая сократилось с 250 млн в 1978 г. до 34 млн в 1999 г.4 </p>

<p> Здесь, как и во всех других аспектах китайской экономики, важное значение имеют детали. Когда смотришь на две цифры, приведенные банком, создается впечатление, что сокращение бедности в период с 1978 по 1999 г. являло собой плавный, непрерывный процесс. Однако это совсем не так. Давайте взглянем на те официальные данные, которые использовал Дэвид Доллар5. В 1978 г. количество бедных на селе составляло 250 млн (в соответствии с прожиточным минимумом в Китае на тот момент), но за первые 10 лет реформ эта цифра снизилась до 96 млн (1988 год), т.е. на 154 млн. За последующие же 10 лет реформ, с 1989 по 1999 г.. количество бедных сократилось лишь на 62 млн — далеко не так существенно, как в 1980-х. </p>

<p> Кто-то может возразить, что сокращение бедности в 1980-х происходило более быстрыми темпами потому, что тогда осуществлять его было легче. В 1990-х же остаточная бедность носила укоренившийся и перманентный характер. Стандартное пояснение гласит, что сегодняшние бедные люди — это преимущественно представители этнических меньшинств, проживающие в горных районах. Бедность в Китае на сегодняшний день — явление структурное, а потому устойчивое. Оно плохо поддается воздействию политики и экономического роста. </p>

<p> В этом пояснении есть доля правды, но только лишь доля. Так. например, цифры по количеству бедных в Китае зависят от установленного прожиточного минимума. При прожиточном минимуме в $1 в день в 2002 г. 7% китайского населения жило в абсолютной бедности, но если прожиточный минимум поднять до $2 в день, эта цифра вырастет до 45% (World Bank. 2003). Приведенное выше стандартное пояснение не в состоянии объяснить столь высокий уровень и широкую распространенность бедности. Также оно предполагает, что в 1980-х бороться с бедностью было легче. </p>

<p> 76 </p>

<p> ------------ page 77 -------------- </p>

<p> 2. ДЕСЯТИЛЕТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ </p>

<p> чем в 1990-х. Но в 1990-х китайское правительство располагало гораздо большими ресурсами, чем в 1980-х. </p>

<p> Более подробно к этому вопросу я возвращаюсь в главах 3 и 5. а здесь достаточно будет отметить, что модель политики 1990-х. возможно, способствовала сохранению устойчивой бедности в сельском Китае. Сутью этой модели было усиленное налогообложение более бедного сельского Китая в угоду более богатому городскому Китаю и сокращение, а не расширение возможностей для мелких предпринимателей, таких как Нянь. Есть еще один аспект в отношении данных по сокращению бедности в 1990-х: отчасти они стали результатом статистических манипуляций. В 1998. 1999 и 2002 гг. китайские власти снижали официальный прожиточный минимум, обеспечивая таким образом статистическое сокращение бедности. В 1997 г. прожиточный минимум на селе составлял 640 юаней на человека; к 2002 г. он был снижен до 627 юаней на человека (NBC, 2007b). (Я возвращаюсь к этому вопросу в главе 5. а здесь хотел бы заметить, что за тот же период зарплату китайским госслужащим повышали пять раз. причем каждый раз — на двузначный процент.) </p>

<p> Вклад прямых иностранных инвестиций и глобализации в сокращение бедности несопоставим с вкладом реформ на селе6. Это не критика глобализации, а скорее стремление сформировать правильное представление о вопросе. Глобализация — это история 1990-х, а не 1980-х. В 1980-х объемы прямых иностранных инвестиций и международной торговли были мизерными. Так, в 1988 г. Китай получил всего $3 млрд в виде прямых иностранных инвестиций, половину того, что Индия — которую многие считают отстающей в плане прямых иностранных инвестиций — получает сегодня. И тем не менее достижения Китая касательно сокращения бедности в 1980-х гораздо более впечатляющи, нежели в 1990-х. Другие социальные показатели, как, к примеру, уровень неграмотности, также говорят не в пользу 1990-х. Говоря о сокращении бедности в Китае в эпоху реформ, экономисты Всемирного банка тем самым значительно преуменьшают достижения 1980-х и одновременно преувеличивают достижения 1990-х. Также они преувеличивают влияние прямых иностранных инвестиций и торговли на сокращение бедности и полностью игнорируют роль отечественного частного предпринимательства. </p>

<p> Вторая причина уяснить историю 1980-х — необходимость разрешить так называемую «китайскую головоломку». «Китайская головоломка» заключается в том, что экономическое развитие Китая, похоже, не вписывается в стандартные экономические рамки. Цянь (1999) резюмирует суть этой головоломки: «Китайский путь реформирования и связанный с ним быстрый рост, похоже, отвергают такую составляющую традиционного представления, как потребность: несмотря на то что Китай внедрил многие из политических решений, за которые ратовали экономисты, как то открытие внутреннего </p>

<p> 77 </p>

<p> ------------ page 78 -------------- </p>

<p> КАПИТАЛИЗМ ПО-КИТАЙСКИ </p>

<p> рынка для торговли и иностранных инвестиций, а также обеспечение макроэкономической стабильности, отступления от стандартных экономических шагов также впечатляющи». В отчете Всемирного банка за 1996 г., посвященном реформированию экономики, приводится ряд аналитических категорий, таких как экономическая либерализация, развитие частного сектора и реформирование политической системы, для всех стран с переходной экономикой. Китай в этом отчете не был классифицирован ни по одной из категорий, а был просто отнесен к «восточноазиатской группе» по географическому признаку, наряду с Вьетнамом, и в отчете не предпринималось попыток оценить Китай по различным показателям либерализации7. </p>

<p> Никакой «китайской головоломки» нет. Истинное «китайское чудо» является классическим и традиционным — страна росла благодаря динамизму частного сектора, относительно благоприятной финансовой среде и большей защищенности прав собственности. Именно эти три условия считаются в экономической науке наиболее важными для экономического роста, как отмечается в главе 1. (В этой главе основное внимание уделяется частной собственности и защите прав собственности. Третий институт — финансирование — я рассматриваю в главе 3.) В 1980-х гг. направленный либерализм носил повсеместный характер. Эту точку зрения о 1980-х я сформулировал на основе непосредственных, эмпирических и — по возможности — системных наблюдений в отношении 1980-х. </p>

<p> Эта глава начинается с повествования о том. что я называю истинным «китайским чудом» — о бурном развитии сельского предпринимательства и его благотворном воздействии в 1980-х. Во втором разделе я анализирую институт, который и восхитил, и озадачил многих западных специалистов — поселково-волостные предприятия. Считается, что поселково-волостные предприятия являются институтом государственного сектора, но это не так. Беря за основу результаты детального исследования документов органов власти и материалов того времени, я демонстрирую, что подавляющее большинство поселково-волостных предприятий в 1980-х были в чистом виде частными. В заключительном разделе я привожу ряд основных выводов, вытекающих из этого нового представления о 1980-х. </p>

<p> Истинное «китайское чудо» </p>

<p> Как ясно каждому, стихийные силы капитализма неуклонно растут на селе в последние годы: везде появляются богатые крестьяне, и многие зажиточные крестьяне стремятся стать богатыми. </p>


Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 18 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.017 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>