Установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.
Пример.
При установлении трудовой пенсии по старости одним свидетелем подтвержден период работы с 1960 по 1963 г., а другим - с 1962 по 1963 г. Подтвержденным будет считаться стаж работы с 1962 по 1963 г., т.е. два года.
Свидетели дают показания органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, вправе вызывать свидетелей для дачи личных показаний.
Вызов свидетелей может производиться пенсионными органами по месту жительства свидетелей на основании запроса органа, осуществляющего пенсионное обеспечение застрахованного лица. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.
Установить период своей работы подобным образом можно и до наступления условий, дающих право на трудовую пенсию. Так, зная о том факте, что на предприятии произошел пожар и сгорели документы, подтверждающие его стаж, в том числе трудовая книжка, застрахованное лицо (до наступления пенсионного возраста) может обратиться за подтверждением соответствующего периода работы на основании свидетельских показаний.
4. Пункт 4 ст. 13 комментируемого Закона возлагает на Правительство РФ полномочия по установлению правил подсчета и подтверждения страхового стажа.
Во исполнение данного пункта Правительство РФ Постановлением от 21 января 2002 г. N 30 поручило Минтруду России совместно с Пенсионным фондом и по согласованию с другими федеральными органами исполнительной власти подготовить проект соответствующего нормативного правового акта.
В принципе, формулировка п. 4 ст. 13 позволяла издать указанный акт и на уровне Минтруда России, однако, учитывая исключительную важность вопросов подсчета и подтверждения страхового стажа, было принято решение о его издании именно на правительственном уровне.
В результате, как уже неоднократно отмечалось, Правительством РФ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа.
Исходя из предмета правового регулирования ст. 13, основные положения Правил подсчета и подтверждения страхового стажа уже изложены. Далее остановимся на порядке подсчета страхового стажа, на котором тоже имеет смысл остановиться.
Так, согласно этим Правилам период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью включается в страховой стаж независимо от уплаты за этот период обязательных платежей.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы (периодов иной деятельности) и иных периодов, предусмотренных ст. ст. 10 и 11 Закона N 173-ФЗ, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами.
Поясним, что речь идет о комиссиях по установлению стажа, предусмотренных Постановлением Минтруда России от 24 июня 1994 г. N 50 "Об утверждении Порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций". В соответствии с этим Постановлением органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации были наделены правом создания специальных комиссий по установлению стажа в случаях массовой утраты документов о стаже в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и др.). В состав таких комиссий включались представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов и других заинтересованных организаций.
Факт работы, профессии (должности) и периода работы на соответствующем предприятии устанавливался комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справки, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.д.), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии или в одной системе. Если гражданин до поступления на данное предприятие уже работал в качестве рабочего или служащего, то комиссия принимала меры к получению документов, подтверждающих этот факт. В случае же, если документы не сохранились, стаж работы подтверждался в порядке, установленном законодательством РФ для подтверждения стажа работы по свидетельским показаниям.
По результатам работы комиссии составлялся акт, в котором указывались периоды работы, профессия (должность) и продолжительность стажа каждого работника. Администрация предприятия на основании акта комиссии выдавала работнику дубликат трудовой книжки. При этом в графе 4 трудовой книжки указывались дата и номер акта комиссии, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате.
Периоды трудовой деятельности, установленные комиссией, включались в общий и специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, предусмотренную ранее действовавшим пенсионным законодательством, а также для установления ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет как время работы, подтвержденное документами.
Отметим, что постановления Минтруда России о комиссиях по установлению страхового стажа не издано, поэтому Постановление Минтруда России "Об утверждении Порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций" может применяться в части, не противоречащей Закону N 173-ФЗ.
Продолжим рассмотрение Правил подсчета страхового стажа, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555.
Суммарная запись о периодах работы, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является подтверждением периодов работы:
после 14 декабря 1962 г., если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, в какой организации, в какое время и на каких должностях работало застрахованное лицо до поступления в организацию, выдавшую трудовую книжку;
до 14 декабря 1962 г. - независимо от того, содержатся ли в трудовой книжке указанные сведения.
Если помимо трудовой книжки представляются отдельные документы о работе за период до ее заполнения, к которому относится суммарная запись, то весь страховой стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами или, в установленных случаях, свидетельскими показаниями. Если в трудовой книжке не содержатся сведения о видах трудовой деятельности, которые должны были вноситься отдельной строкой, то периоды такой деятельности, подтвержденные дополнительным документом, принимаются наряду с суммарной записью.
Когда имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Если в представленном документе о периодах работы (иной деятельности) и иных периодах, предусмотренных ст. ст. 10 и 11 Закона N 173-ФЗ, указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.
Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Глава IV. РАЗМЕРЫ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
Статья 14. Размеры трудовых пенсий по старости
Комментарий к статье 14
1. Статья 14 структурирована в зависимости от частей трудовой пенсии по старости: базовой, страховой и накопительной. Пункты 1 - 4 данной статьи содержат нормы определения размера базовой части.
Из этих пунктов следует, что размер базовой части трудовой пенсии по старости может быть двух видов: общий и повышенный. Общий размер устанавливается всем лицам, имеющим право на трудовую пенсию по старости (т.е. достигшим возраста, установленного п. 1 ст. 7 либо подп. 1 - 10, 14, 15 п. 1 ст. 27, подп. 1 - 9, 12, 13 п. 1 ст. 28, и располагающим стажем, предусмотренным п. 2 ст. 7 либо п. 1 ст. 27 и ст. 28 Закона N 173-ФЗ). Для установления повышенного размера необходимо соответствовать дополнительным условиям (помимо требований по достижению определенного возраста и продолжительности стажа).
Дополнительными условиями, дающими право на повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости, являются:
нуждаемость в постоянном постороннем уходе;
наличие на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
Для приобретения права на повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости достаточно соответствовать хотя бы одному из двух названных условий. Одновременное наличие двух названных условий позволяет установить повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости в более высокой сумме.
Следует отметить, что учет в размере трудовой пенсии компенсации дополнительных расходов пенсионера, связанных с его нуждаемостью в постоянном постороннем уходе и (или) с наличием на его иждивении нетрудоспособных членов семьи, - традиция отечественного пенсионного законодательства. До 1 января 2001 г. к трудовой пенсии устанавливались надбавки на уход и на нетрудоспособных иждивенцев. Закон N 173-ФЗ, исходя из новой структуры трудовой пенсии, предусмотрел иное правовое решение, согласно которому эти надбавки введены в размер базовой части трудовой пенсии, призванной обеспечивать пенсионеру определенный прожиточный минимум с учетом в том числе и его жизненных обстоятельств.
Такой подход полностью соответствует требованиям Международной организации труда. Пункт 25 Рекомендации МОТ 1967 г. N 131 "О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца" прямо предусматривает, что "для пенсионеров, состояние которых требует постоянной помощи со стороны других лиц, должно быть предусмотрено при установленных условиях увеличение размера пособия или же другие дополнительные или специальные пособия". Согласно п. 22 Рекомендации МОТ 1944 г. N 67 "Об обеспечении дохода" "пособия должны заменять утраченный заработок с надлежащим учетом семейных обязанностей" <1>.
--------------------------------
<1> Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. Т. II. С. 1557; Т. I. С. 595.
Пункт 1 ст. 14 комментируемого Закона с 1 января 2002 г. установил общий размер базовой части трудовой пенсии по старости в сумме 450 рублей в месяц. Данная величина была получена в результате деления половины прогнозируемых поступлений единого социального налога в части, зачисляемой в Пенсионный фонд, на ожидаемую численность пенсионеров в 2002 г.
Указанная цифра - 450 рублей - не являлась установленной раз и навсегда. Законом предусмотрена возможность повышения базовой части федеральными законами в целях поэтапного приближения к прожиточному минимуму пенсионера. При этом подобные акты принимаются одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год. Таким образом, в перспективе размер базовой части трудовой пенсии по старости должен будет соответствовать величине прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации.
Первым шагом на пути достижения данной цели было принятие Федерального закона от 14 февраля 2005 г. N 3-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с установлением размеров базовых частей трудовых пенсий и порядка индексации базовой и страховой частей трудовой пенсии в 2005 году".
В соответствии с этим Законом общий размер базовой части трудовой пенсии по старости с 1 марта 2005 г. установлен в сумме 900 рублей в месяц.
Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что все размеры частей трудовых пенсий, предусмотренные Законом N 173-ФЗ, устанавливаются в месячных суммах, т.е. в сумме, причитающейся к выплате за один полный календарный месяц. Это корреспондирует с правовым определением трудовой пенсии, приведенным в ст. 2 данного Закона, как ежемесячной денежной выплаты (см. п. 2 комментария к этой статье).
Общий размер базовой части трудовой пенсии по старости, установленный п. 1 комментируемой статьи, является стандартом, посредством которого законодатель определил повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий всех видов.
2. Пункт 2 ст. 14 Закона N 173-ФЗ устанавливает повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости для лиц, нуждающихся в постоянном постороннем уходе. С 1 января 2002 г. он равнялся 900 рублей в месяц, а с 1 марта 2005 г. - 1800 рублей в месяц, что соответствует двукратной величине общего размера базовой части трудовой пенсии по старости (900 рублей + 900 рублей = 1800 рублей).
Нуждающимися в постоянном постороннем уходе признаются две категории граждан:
лица, достигшие возраста 80 лет;
лица, признанные в установленном порядке инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени (в соответствии с п. 4 ст. 31 Закона N 173-ФЗ для приобретения права на повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости до 1 января 2004 г. достаточно быть инвалидом I группы).
Юридический факт нуждаемости указанных лиц в постоянном постороннем уходе презюмируется и не требует каких-либо доказательств.
Круг лиц, имеющих право на повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости, немного отличается от категорий пенсионеров, которым согласно законодательству, действовавшему до 1 января 2002 г., к пенсии устанавливалась надбавка на уход.
Так, пункт 2 ст. 14 не предусматривает такую категорию, как "нуждающийся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) по заключению лечебного учреждения". Связано это с тем, что данная категория пенсионеров ранее формально имела право на надбавку к пенсии, однако фактически никогда не могла его реализовать, так как лечебное учреждение признавало нуждающимся в постоянном постороннем уходе только инвалида I группы. На практике подобные заключения иным лицам не выдавались. Таким образом, законодатель не сократил круг лиц, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а всего лишь устранил правовой архаизм, который содержался в ранее действовавшем законодательстве.
В случае если инвалид I группы достигает возраста 80 лет, повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости дополнительно не увеличивается. Достижение возраста 80 лет и наличие ограничения способности к трудовой деятельности III степени либо (до 1 января 2004 г.) I группы инвалидности являются единым (т.е. одним и тем же) основанием для получения соответствующего повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости, которое в обобщенном виде можно определить как нуждаемость в постоянном постороннем уходе.
Данная правовая особенность существенным образом отличает повышение размера базовой части трудовой пенсии в связи с нуждаемостью в постоянном постороннем уходе от аналогичного действия, связанного с иждивением нетрудоспособных членов семьи.
3. Юридический факт наличия на иждивении нетрудоспособных членов семьи представляет собой самостоятельное (отдельное от юридического факта нуждаемости в постоянном постороннем уходе) основание для получения повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости. Причем величина повышенного размера в данном случае напрямую зависит от количества таких членов семьи.
Пункт 3 ст. 14 комментируемого Закона устанавливает повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости для лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, в дифференцированных суммах. Иными словами, повышенный размер этой части трудовой пенсии определяется количеством нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении соответствующего пенсионера. Принципиально важно при этом, что во внимание принимаются только три таких члена семьи. Четвертый и все последующие нетрудоспособные члены семьи не окажут какого-либо влияния на величину повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости.
Принцип, согласно которому законодатель установил суммы повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, достаточно прост. Наличие каждого такого члена семьи (в пределах трех учитываемых) позволяет повысить общий (стандартный) размер базовой части трудовой пенсии по старости: с 1 января 2002 г. - на 150 рублей, с 1 января 2005 г. - на 300 рублей.
Исходя из этого размер базовой части с 1 января 2002 г. был установлен:
при наличии на иждивении пенсионера одного нетрудоспособного члена семьи - в сумме 600 рублей в месяц;
при наличии на иждивении пенсионера двух нетрудоспособных членов семьи - в сумме 750 рублей в месяц;
при наличии на иждивении пенсионера трех и более нетрудоспособных членов семьи - в сумме 900 рублей в месяц.
С 1 марта 2005 г. эти размеры составляют:
при наличии на иждивении пенсионера одного нетрудоспособного члена семьи - в сумме 1200 рублей в месяц;
при наличии на иждивении пенсионера двух нетрудоспособных членов семьи - в сумме 1500 рублей в месяц;
при наличии на иждивении пенсионера трех и более нетрудоспособных членов семьи - в сумме 1800 рублей в месяц.
Пункт 3 ст. 14 не содержит определения того, кого следует относить к нетрудоспособным членам семьи, находящимся на иждивении. Этот вопрос решен законодателем посредством правовой отсылки к подп. 1, 3 и 4 п. 2 и к п. 3 ст. 9 комментируемого Закона, которая использует при определении условий назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца аналогичные понятия.
Таким образом, при установлении повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости нетрудоспособными членами семьи считаются все лица, перечисленные в п. 2 ст. 9 Закона N 173-ФЗ, за исключением одной категории - лиц, указанных в подп. 2 данного пункта.
Что касается юридического факта нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении пенсионера, то этот факт определяется в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 9 Закона N 173-ФЗ. При этом необходимо учитывать и положения п. 4 данной статьи, поскольку они юридически неотделимы (т.е. неразрывно связаны между собой) от порядка признания нетрудоспособного члена семьи состоящим на иждивении соответствующего лица.
Круг лиц, имеющих право на повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости, существенным образом отличается от категорий пенсионеров, которым согласно законодательству, действовавшему до 1 января 2002 г., устанавливалась надбавка на нетрудоспособных иждивенцев.
Изменилась не только терминология ("нетрудоспособный член семьи, находящийся на иждивении" вместо "нетрудоспособного иждивенца"), которая теперь избавлена от бытовых упрощений и строго соответствует требованиям юридической лексики, но и целый ряд содержательных моментов (см. таблицу 20).
Таблица 20
Правовые различия в порядке установления надбавки
к пенсии по старости на нетрудоспособных иждивенцев
и повышенного размера базовой части трудовой пенсии
по старости лицам, на иждивении которых находятся
нетрудоспособные члены семьи
Надбавка к трудовой пенсии по | Повышенный размер базовой части |
Начислялась к пенсии только | Не зависит от факта выполнения |
При наличии в семье двух или | Не зависит от факта |
Начислялась к пенсии, только | Не зависит от факта получения |
Не начислялась к трудовой | Устанавливается и в случае, |
Нетрудоспособными иждивенцами | Нетрудоспособными членами |
Нетрудоспособными иждивенцами | Пасынки и падчерицы не |
Размер надбавки на | При установлении повышенного |
На каждого нетрудоспособного | Более трех нетрудоспособных |
4. Пункт 4 ст. 14 комментируемого Закона устанавливает повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости лицам, у которых одновременно имеется право на оба основания для его получения: нуждаемость в постоянном постороннем уходе и наличие на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
При этом законодателем применен тот же принцип, что и при установлении других повышенных размеров базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренных п. п. 2 и 3 ст. 14 (при нуждаемости в постоянном постороннем уходе - двукратный общий размер базовой части трудовой пенсии по старости, при наличии на иждивении нетрудоспособных членов семьи - по 150 рублей (по 300 рублей - с 1 января 2005 г.) за каждого такого члена семьи, но не более трех в общей сложности).
Лицам, достигшим возраста 80 лет и (или) инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени (до 1 января 2004 г. - инвалидам I группы), размер базовой части трудовой пенсии по старости с 1 января 2002 г. был установлен:
при наличии на иждивении у такого пенсионера одного нетрудоспособного члена семьи - в сумме 1050 рублей в месяц (450 + 450 + 150 = 1050 рублей);
при наличии на иждивении у такого пенсионера двух нетрудоспособных членов семьи - в сумме 1200 рублей в месяц (450 + 450 + 150 + 150 = 1200 рублей);
при наличии на иждивении у такого пенсионера трех и более нетрудоспособных членов семьи - в сумме 1350 рублей в месяц (450 + 450 + 150 + 150 + 150 = 1350 рублей).
С 1 марта 2005 г. эти размеры соответственно составили:
при наличии на иждивении у такого пенсионера одного нетрудоспособного члена семьи - в сумме 2100 рублей в месяц;
при наличии на иждивении у такого пенсионера двух нетрудоспособных членов семьи - в сумме 2400 рублей в месяц;
при наличии на иждивении у такого пенсионера трех и более нетрудоспособных членов семьи - в сумме 2700 рублей в месяц.
Следует учитывать, что размеры базовой части трудовой пенсии по старости, установленные п. п. 1 - 4 комментируемой статьи, неоднократно увеличивались и до принятия Федерального закона от 14 февраля 2005 г. N 3-ФЗ "О внесении изменений...".
Такие изменения основаны на действии п. 6 ст. 17 Закона N 173-ФЗ, согласно которому размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ.
Всего со дня вступления в силу комментируемого Закона Правительством РФ принято восемь постановлений об индексации размера базовой части трудовой пенсии, в том числе одно - уже после увеличения размеров базовых частей трудовых пенсий с 1 марта 2005 г. (Постановления от 24 января 2002 г. N 42, от 18 июля 2002 г. N 535, от 24 января 2003 г. N 47, от 16 июля 2003 г. N 428, от 15 марта 2004 г. N 142, от 21 июля 2004 г. N 363, от 11 июля 2005 г. N 419, от 24 марта 2006 г. N 165).
Справочная таблица коэффициентов индексации размера базовой части трудовой пенсии и увеличения размера указанной части трудовой пенсии приведена в п. 6 комментария к ст. 17 Закона N 173-ФЗ.
Названные правительственные акты повлекли автоматическое повышение (с соответствующих дат) размеров базовой части трудовой пенсии по старости. Принципиально важно, что для такого повышения не потребовалось вносить каких-либо изменений в п. п. 1 - 4 ст. 14 несмотря на то, что реализация указанных Постановлений Правительства РФ образовала новые размеры базовой части трудовой пенсии по старости.
Таким образом, Закон N 173-ФЗ полностью воспринял прогрессивный порядок определения минимальных значений пенсионных выплат, который был впервые применен в отечественном пенсионном законодательстве в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий".
Ранее действовавший порядок, упраздненный этим Законом, заключался в установлении минимального размера трудовой пенсии исключительно по усмотрению законодателя, а новый порядок, введенный с 1 февраля 1998 г. и воспроизведенный в Законе N 173-ФЗ, является автоматическим, т.е. более не зависит от специального законодательного решения и основан не на чьем-то субъективном усмотрении, а на изменении объективного показателя - темпа роста инфляции в стране.
В отличие от нормативных размеров базовой части трудовой пенсии по старости (т.е. установленных в п. п. 1 - 4 ст. 14) эти размеры являются расчетными (т.е. полученными в результате умножения нормативных размеров на утвержденный Правительством РФ коэффициент индексации базовой части трудовой пенсии). Несмотря на данное различие, правовое положение нормативных и расчетных размеров базовой части трудовой пенсии тождественно.
В практическом плане это означает, что, например, при установлении трудовой пенсии по старости с 1 февраля 2002 г. размер базовой части данной пенсии не мог быть ниже соответствующих сумм, предусмотренных п. п. 1 - 4 ст. 14, умноженных на 1,065, а с 1 августа 2002 г. - на 1,16085 (1,065 x 1,09) и т.д.
В результате проводимых мероприятий размер базовой части трудовой пенсии по старости, указанной в п. 1 ст. 14 Закона N 173-ФЗ, увеличился с 450 до 1035 рублей 9 копеек в месяц. Одновременно увеличивались базовые части трудовых пенсий и у других категорий пенсионеров.
5. Пункт 4.1 комментируемой статьи был введен Федеральным законом от 29 ноября 2003 г. N 154-ФЗ "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", который вступил в силу с 1 января 2004 г.
До принятия этого Закона размеры базовых частей трудовой пенсии устанавливались в одинаковых суммах независимо от того, в каких районах или местностях проживал пенсионер. Дифференциация размеров трудовых пенсий с момента вступления в силу Закона N 173-ФЗ с учетом места проживания была предусмотрена только при оценке пенсионных прав застрахованных лиц (см. комментарий к ст. 30 Закона N 173-ФЗ) при определении страховой части трудовой пенсии.
Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 16 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |