--------------------------------
<1> В отношении этого и трех последующих периодов нет достаточных сведений о том, засчитывались ли они на практике в общий трудовой стаж органами, осуществлявшими пенсионное обеспечение. Поэтому в таблице соответствующие периоды приводятся лишь для полноты правовой информации по рассматриваемому вопросу.
Возможность применения прежнего пенсионного законодательства при установлении пенсий в соответствии с Законом N 173 подтверждена и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".
Статья 13. Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа
Комментарий к статье 13
1. Статья 13 комментируемого Закона в основном посвящена порядку подтверждения страхового стажа.
Сразу же отметим, что по ранее действовавшему законодательству трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливался на основании документов, выдаваемых государственными и муниципальными органами, организациями. Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливался на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 1 комментируемой статьи периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" также подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, порядок подтверждения стажа работы и (или) иной деятельности, а также иных периодов, которые засчитываются в страховой стаж наравне с работой, до регистрации в качестве застрахованного лица практически не изменился.
Существуют две основные формы подтверждения страхового стажа:
1) документами (п. 1 ст. 13);
2) сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 13).
Выбор одной из двух существующих форм подтверждения страхового стажа зависит исключительно от временного фактора, т.е. от того, на какое время приходятся периоды страхового стажа, требующие подтверждения, - до или после охвата соответствующего застрахованного лица системой индивидуального (персонифицированного) учета.
Пункт 1 ст. 13 комментируемого Закона определяет документальную форму порядка подтверждения страхового стажа. Эта форма может применяться только к подтверждению периодов страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Здесь необходимо пояснить, что правовая регистрация застрахованного лица начиная с 1 января 2002 г. производится согласно Закону N 167-ФЗ. Что же касается Закона об индивидуальном учете, то более правильным будет называть регистрацию застрахованного лица, производимую в соответствии с этим Законом, технической или учетной, поскольку она не определяет пенсионные права такого лица, а лишь фиксирует их.
Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает, что периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с работой и (или) иной деятельностью, до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном учете подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Правила подтверждения страхового стажа как документами, так и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (см. п. 4 комментируемой статьи).
Правительство РФ утвердило такие Правила Постановлением от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" <1>. Это крайне важный нормативный правовой акт, в котором правила подтверждения страхового стажа приведены во взаимосвязи с правилами подсчета этого стажа, поэтому мы рассмотрим его подробнейшим образом.
--------------------------------
<1> Далее - Правила подсчета и подтверждения страхового стажа.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае если работа в этой организации является для работника основной. Однако работодатель - физическое лицо не имеет права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.
Трудовая книжка заполняется по правилам, установленным на момент ее заполнения. В настоящее время действуют Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225. Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69 утверждена Инструкция по заполнению трудовых книжек (соответственно перестала применяться Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162).
Трудовая книжка является основным, но не единственным документом, подтверждающим страховой стаж. Некоторые периоды работы могут подтверждаться другими документами в зависимости от ее характера.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом период работы, включаемый в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.
Под обязательными платежами понимаются: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, взносы на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единый социальный налог (взнос) и единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности. Имеет смысл сразу же оговорить, чем подтверждаются указанные обязательные платежи, поскольку это неразрывным образом связано с порядком подтверждения страхового стажа. Собственно сама необходимость подтверждения обязательных платежей возникает именно в процессе подтверждения страхового стажа.
Итак, уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после этой даты подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда.
Теперь разберемся с налогами. Уплата единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. подтверждается документами территориальных налоговых органов, а единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - специальным свидетельством, выданным территориальными налоговыми органами.
Может возникнуть вопрос: чем подтверждаются обязательные платежи, если застрахованные лица в соответствии с законодательством РФ освобождены от уплаты взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование?
В этих случаях представляется документ об освобождении указанных лиц от уплаты соответствующих видов обязательных платежей (с указанием периода освобождения), выдаваемый теми же органами (учреждениями) и в том же порядке, который установлен для выдачи документа об уплате обязательных платежей.
Периоды работы по авторским и лицензионным договорам подтверждаются указанными договорами, оформленными в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом территориального органа Пенсионного фонда или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.
Периоды работы у отдельных граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки и другие) за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между нанимателем и работником, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документом территориального органа Пенсионного фонда или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.
Периоды работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан - владельцев скота за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между пастухом и коллективом граждан - владельцев скота (с отметкой о его исполнении) и документом территориального органа Пенсионного фонда или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за время до 1 января 1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.
Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды предпринимательской деятельности, в течение которой предприниматель уплачивал единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате этого налога, выдаваемым территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды предпринимательской деятельности, в течение которых предприниматель, применяющий упрощенную систему налогообложения, уплачивал стоимость патента, подтверждаются за время до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда в порядке, предусмотренном разъяснением Минтруда России от 24 августа 2000 г. N 10 "О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения", утвержденным Постановлением Минтруда России от 24 августа 2000 г. N 62 (зарегистрированным в Минюсте России 27 сентября 2000 г., регистрационный N 2402), а за время после 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по специальной форме.
Периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды деятельности в качестве членов родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, подтверждаются документом соответствующей общины и документом территориального органа Пенсионного фонда или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды творческой деятельности членов творческих союзов, не состоящих в штате организаций, подтверждаются справкой организации, выплатившей указанному лицу вознаграждение за созданное им произведение, об уплате с суммы этого вознаграждения обязательных платежей.
Периоды деятельности в качестве частных детективов, занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды иной деятельности, осуществлявшейся гражданами, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с уплатой обязательных платежей возникают обязательства по обязательному пенсионному страхованию, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда об уплате обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование.
Период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.
Период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности подтверждается документом работодателя либо территориального органа Фонда социального страхования РФ о периоде выплаты указанного пособия.
Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет. В качестве указанных документов могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения. Кроме того, обращающийся за установлением трудовой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о том, кому из них следует засчитывать в страховой стаж период ухода за ребенком.
Период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждается справкой органа государственной службы занятости по специальной форме, утвержденной Постановлением Минтруда России от 14 июня 2001 г. N 48 "Об утверждении Порядка работы территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно".
Период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и в ссылке подтверждается документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания в местах лишения свободы, в ссылке, содержания под стражей, и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности, выданными в установленном порядке.
Период содержания под стражей лиц, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и в ссылке подтверждаются документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания в местах лишения свободы, в ссылке, содержания под стражей и засчитываются в страховой стаж при наличии документа о реабилитации, выданного в установленном порядке.
Период пребывания лиц из числа репрессированных народов в спецпоселениях (местах ссылки) подтверждается документами органа внутренних дел РФ о периоде пребывания в спецпоселениях (местах ссылки) либо о сроке пребывания под надзором с ограничением прав и свобод и засчитывается в страховой стаж при наличии документа о реабилитации, выданного в установленном порядке.
Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж решением пенсионного органа по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.
При раздельном проживании этих лиц помимо перечисленных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя, о том, что уход действительно осуществлялся, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода.
При невозможности получить такое подтверждение (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства ухода могут быть подтверждены актом обследования пенсионного органа. Факт и продолжительность нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы. В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт и др.
Периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, если иное не предусмотрено законодательством РФ или международными договорами Российской Федерации.
2. Пункт 2 ст. 13 комментируемого Закона определяет порядок подтверждения страхового стажа сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Эта учетная форма применяется во всех случаях подтверждения периодов страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном учете. Понятно, что со временем (после смены соответствующих поколений застрахованных лиц) она останется в качестве единственного способа подтверждения страхового стажа.
Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с работой и (или) иной деятельностью, после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица открывается в органах Пенсионного фонда на каждого работающего. В нем содержатся сведения, необходимые для установления пенсии: о стаже, о заработке, о начисленных страховых взносах за каждый месяц страхового стажа и другие.
3. Пункт 3 ст. 13 Закона N 173-ФЗ предусматривает принципиальную возможность установления страхового стажа по свидетельским показаниям и оговаривает основные условия, которые для этого необходимы. При этом конкретный порядок установления страхового стажа по свидетельским показаниям регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа.
Пункт 3 комментируемой статьи предусматривает пять условий установления страхового стажа по свидетельским показаниям.
Первое условие. Свидетельскими показаниями могут подтверждаться только периоды работы. Следовательно, для подтверждения периодов иной деятельности, предусмотренных ст. 10 Закона N 173-ФЗ, и иных периодов, предусмотренных ст. 11 данного Закона, этот способ неприменим.
О какой же работе идет речь? В принципе, о любой, предусмотренной ст. 10 Закона N 173-ФЗ. Однако периоды работы, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей, свидетельскими показаниями не подтверждаются. Поэтому практически речь может идти о подтверждении по свидетельским показаниям периодов работы по трудовому договору, поскольку только для подтверждения этих периодов работы не требуется специальное установление факта уплаты обязательных платежей.
Пример.
Мужчина имеет стаж работы, который складывается из следующих периодов:
1 августа 1970 г. - 1 августа 1980 г. - работа на заводе;
1 сентября 1980 г. - 1 сентября 1990 г. - работа в НИИ;
1 сентября 1998 г. - 1 февраля 2003 г. - работа по договору подряда.
За период работы по договору подряда с 1 сентября 1998 г. по 1 февраля 2003 г. документы не сохранились. Этот период работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, поскольку условием включения его в страховой стаж является уплата страховых взносов.
Второе условие. Свидетельскими показаниями могут подтверждаться периоды работы, имевшие место только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном учете. После такой регистрации в принципе не может возникнуть необходимость в использовании каких-либо иных способов подтверждения страхового стажа, кроме сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В отличие от документов эти сведения исчезнуть не могут.
Третье условие. Свидетельскими показаниями могут подтверждаться периоды работы (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица), выполнявшейся только на территории Российской Федерации. Следовательно, периоды работы за пределами территории Российской Федерации подтверждаются исключительно документами и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Четвертое условие. Способ подтверждения страхового стажа по свидетельским показаниям может быть использован только в случае отсутствия документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета о периодах работы.
Пятое условие. Во внимание принимаются показания двух или более свидетелей. Показаний одного свидетеля для подтверждения периода работы недостаточно.
Чем объясняется введение этих ограничительных условий? Тем, что в отличие от документального и учетного способов подтверждения страхового стажа свидетельские показания субъективны, что значительно снижает их достоверность, создает неконтролируемые возможности для злоупотреблений. Поэтому данный способ используется только в крайнем случае, когда исчерпаны все другие возможности, и применяется только в отношении самого простого вида страхового стажа - работы по трудовому договору.
Почему мы называем работу по трудовому договору самым простым видом страхового стажа? Потому что только подтверждение периодов работы по трудовому договору не связано с установлением каких-либо дополнительных условий, которые в принципе не могут быть выявлены показаниями свидетелей. Например, совершенно очевидно, что свидетели не в состоянии достоверно подтвердить факт уплаты работодателем страховых взносов. Именно по этой причине свидетельские показания и были допущены для подтверждения только того, о чем они действительно могут знать, - факта совместной трудовой деятельности.
Из п. 3 ст. 13 Закона N 173-ФЗ прямо вытекает два различных основания для подтверждения страхового стажа по свидетельским показаниям.
Первое основание - утрата документов о работе в связи со стихийным бедствием.
Периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 Закона N 173-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены:
1) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;
2) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
3) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.
Второе основание - утрата документов о работе по другим причинам.
При утрате документов о работе и невозможности их получить вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин (т.е. не по вине работника) периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих данное лицо по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу этого лица.
К заявлению лица об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.
Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.
Таким образом, от основания для подтверждения страхового стажа по свидетельским показаниям (отсутствие документов о работе в результате стихийного бедствия или по другим причинам) зависит порядок такого подтверждения.
При отсутствии документов о работе в результате стихийного бедствия нет никаких ограничений по продолжительности подтверждаемого периода работы; и свидетелям достаточно только сообщить о совместной работе с соответствующим лицом, не доказывая это документами.
При отсутствии документов о работе по другим причинам продолжительность подтверждаемого периода работы не может превышать 2 лет и 6 месяцев, а свидетели должны обязательно располагать документами о своей работе за все то время, в отношении которого они подтверждают работу соответствующего гражданина именно у того работодателя, по совместной работе у которого они этого гражданина знают.
Данный порядок направлен на то, чтобы исключить возможность умышленного уничтожения документов о работе по сговору работодателя и его работников в целях необоснованного завышения продолжительности страхового стажа. Стихийное бедствие - явление объективное, к тому же факт утраты документов в результате такого явления подтверждается органами государственной власти, поэтому в подобных случаях требования к подтверждению страхового стажа по свидетельским показаниям упрощены.
Во всех случаях при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитываются:
период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
свидетельские показания только за период совместной работы, в который свидетель достиг указанного возраста.
Так, по ранее действовавшему Кодексу законов о труде РСФСР гражданин вправе был заключать трудовой договор с 16-летнего возраста, а с согласия соответствующего профсоюзного органа - с 15-летнего возраста. В порядке исключения трудовой договор на определенные виды работ мог быть заключен с 14 лет.
Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 17 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |