Пути повышения эффективности производства продукции табунного коневодства

Государственное регулирование отрасли будет осуществляться в последующем десятилетии в следующих формах:

- финансовая поддержка коневладельцев через дотации. Каждое племенное предприятие, получившее лицензию федерального уровня, имеет ежегодные дотации на возмещение части затрат по содержанию племенных кобыл в расчете на голову. Министерство сельского хозяйства оказывает безвозмездную финансовую поддержку операционных расходов ГЗК, а также ипподромов на проведение испытаний племенной продукции, выставок и выводок лошадей. Владельцы лошадей и коневодческие организации могут рассчитывать на безвозмездные дотации в виде централизованно поставляемых некоторых изделий конской упряжи и инвентаря;

- финансовая поддержка в виде централизованных государственных капитальных вложений на модернизацию технологий выращивания племенных лошадей в конных заводах;

- финансовые средства, выделяемые безвозмездно из федерального бюджета, на покупку высокоценных жеребцов-производителей за границей; -кредитование племенных предприятий на покупку племенных животных на условиях лизинга;

- регулирование хозяйственной деятельности в области племенного коневодства в племенных конных заводах путем периодического лицензирования этих хозяйств;

- регламентирование вопросов испытания племенной продукции на ипподромах посредством федеральных "Правил испытаний племенных лошадей", утверждаемых Минсельхозом России;

- регулирование экспорта племенной продукции в другие страны путем специальной разрешительной системы Минсельхоза РФ;

- регулирование качества выращиваемой продукции через долгосрочные селекционные программы, разрабатываемые по разным породам ВНИИ коневодства, а также через лицензирование жеребцов-производителей;

- организация централизованного племенного учета по всем заводским породам лошадей, ведение единых государственных племенных книг через ВНИИ коневодства;

- посреднические услуги, оказываемые специальными сотрудниками, подразделениями Минсельхоза или организациями при нем отечественным коневладельцам в международных контактах;

- поддержка деятельности общественных, некоммерческих объединений, ассоциаций по коневодству, способствующих развитию отрасли. Указанные формы государственного регулирования действуют в комплексе, обеспечивают и будут обеспечивать гармоничное развитие и качественное совершенствование коневодства, не стесняя хозяйственной самостоятельности предприятий. Сегодня продукция отрасли коневодства - племенные и спортивные лошади - конкурентоспособна на внешнем рынке и является единственным реальным экспортным товаром России, производимым в сельскохозяйственных предприятиях страны.

Финансовое состояние коневодческой отрасли будет улучшаться по мере реализации в программе развития отрасли основных руководящих идей, изложенных выше. Ожидается, что это улучшение будет происходить на фоне общего оздоровления экономики страны и в первую очередь расширенного и эффективного развития сельскохозяйственного производства в условиях рыночных отношений.

В племенном коневодстве потребуется значительное увеличение государственной финансовой поддержки в направлениях, определенных в концепции. Основной целью поддержки должно стать сохранение племенных лошадей основных заводских пород, являющихся национальным богатством страны, созданного трудом многих поколений россиян. Конкретные размеры такой поддержки будут определены в конкретных программных мероприятиях, которые необходимо разработать после утверждения настоящей концепции.

Наряду с государственной поддержкой в этот период должно завершиться окончательное становление инфраструктуры внутреннего и внешнего рынка лошадей всех направлений хозяйственного использования.

Также ожидается расширение развития сельскохозяйственного производства, что явится основой для создания устойчивого внутреннего рынка племенных и спортивных лошадей.

Кроме того, расширение и повышение эффективности дополнительных товарных отраслей конных заводов и других коневодческих хозяйств окажет положительное влияние на ведущую отрасль - коннозаводство.

В этот период государственная поддержка потребуется в основном на мероприятия по интенсификации селекционных процессов и адресные дотации племенного коневодства в конных заводах, разводящих лошадей отечественных неконкурентоспособных пород.

Среднегодовые темпы прироста численности лошадей за десятилетний период составят 3,8 процента.

При рациональном ведении отрасли это обеспечит значительный прирост коневодческой продукции всех видов.

Выработка конедней увеличится с 170 до 250 млн. (на 47,0 %), производство конского мяса в живой массе с 80 до 110 тыс. тонн (37 %), кумыс с 2,1 до 3,3 тыс. тонн (57 %).

Реализация племенных и спортивных лошадей на внутреннем и зарубежном рынках возрастет с 5,5 до 10 тыс. голов в год.

Общий прирост коневодческой продукции за десятилетний период ориентировочно составит около 1,5 млрд. рублей.

Расширенное и эффективное развитие коневодческой отрасли объективно вызовет значительное улучшение социальной ситуации и в первую очередь в коневодческих предприятиях разного назначения и форм собственности. Увеличение численности лошадей с 1,8 до 2,6 тыс. голов обеспечит дополнительно создание на селе 40-50 тысяч рабочих мест. Улучшение экономики даст объективный импульс развитию социальной сферы (строительство дорог, жилья, объектов соцкультбыта и т.п.).

Выделение субсидий на поддержку северного оленеводства и табунного коневодства за счет средств федерального бюджета должно позитивно отразиться на развитии северного оленеводства и табунного коневодства и добиться еще больших результатов.

Основной целью развития коневодческой отрасли на среднесрочную перспективу (до 2010 года) является полное обеспечение сельскохозяйственных, спортивных и прочих организаций разного назначения и форм собственности, а также физических лиц высококачественными лошадьми основных направлений хозяйственного использования (рабочими, продуктивными, племенными, спортивными, прогулочными, лошадьми-продуцентами и т.д.) на основе высокой экономической эффективности конепроизводства.

Таблица 1.4.1.

Субсидии на поддержку северного оленеводства и табунного коневодства

Статьи расходов	Всего	в том числе
Субсидии на поддержку северного оленеводства и табунного коневодства	1 991 242	448 389	449 934	502 827	590 092
Субсидии на поддержку северного оленеводства	1 342 727	305 915	315 909	336 298	384 605
итого	648 515	142 474	134 025	166 529	205 487

Основными задачами для достижения вышеуказанных целей являются:

- восстановление численности лошадей во всех категориях хозяйств к 2010 году до уровня 1990 года (2,6 млн. голов), с последующим ее увеличением, до объективной потребности, рассчитанной по разработанной в институте методике прогнозирования;

- увеличение производства коневодческой продукции всех видов;

- повышение интенсивности селекционных процессов в племенном коневодстве, обеспечивающих получение высокоценных племенных и спортивных лошадей, не уступающих по качеству конскому поголовью зарубежных стран с высокоразвитым коневодством;

- совершенствование организационно-технологических приемов выращивания племенных, продуктивных и рабочих лошадей в направлении их удешевления на основе повышения производительности труда коневодов, улучшения воспроизводства, ветеринарного обслуживания, кормления и содержания конского поголовья;

- обеспечение конкурентоспособности продукции коннозаводства на мировом рынке за счет повышения качества выращивания и подготовки лошадей, налаживания на коммерческой основе высокоэффективной маркетинговой и рекламной работы;

- усиление государственной поддержки племенных коневодческих хозяйств, в первую очередь разводящих племенных лошадей отечественных пород с ограниченным генофондом, а также ипподромов и ГЗК за счет дифференцированных дотаций из бюджета;

- создание системы акционерных и частных предприятий по производству экологически чистой продукции из конины, детского питания из кобыльего молока, кумыса.

Концептуальные подходы развития коневодческой отрасли будут разделены на два фиксированных временных этапа с 2005 и 2010 годы. При этом, судя по тенденциям ее развития в первое десятилетие перехода на рыночные отношения в ближайший год-два основная масса лошадей всех направлений использования перейдет в частное владение, что обеспечит при поэтапном решении вышеперечисленных задач и в первую очередь государственной поддержке племенного коневодства, стабилизацию и прирост численности лошадей.

ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СХПК ИМ. И.Я. СТРОДА» АМГИНСКОГО УЛУСА РС(Я)

Дата добавления: 2015-10-28