Органы финансового управления и контроля Центросоюза

В Уставе Центросоюза отмечено, что Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации - добровольное объединение потребительских обществ и региональных союзов.

Теплова Л.Е. ^[53] говорит: система Центросоюза - Центросоюз, созданные потребительскими обществами - членами Центросоюза союзы потребительских обществ, а также организации, учредителями которых являются Центросоюз, члены Центросоюза, союзы, созданные потребительскими обществами - членами Центросоюза.

Центросоюз Российской Федерации является высшей организацией системы потребительской кооперации, объединяющей и направляющей деятельность всех организаций потребительской кооперации — членов Центросоюза.

Главная цель Центросоюза заключается в содействии развитию, защите прав и интересов потребительских обществ и их членов — пайщиков.

Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность Центросоюза, за исключением случаев, предусмотренных законами Российской Федерации. Взаимоотношения Центросоюза с Правительством Российской Федерации определяются на основании заключаемых соглашений, неотъемлемой частью которых должен быть перечень организаций потребительской кооперации. Центросоюз участвует в международном кооперативном движении, является членом Международного кооперативного альянса.

Роль Центросоюза в развитии потребительской кооперации России

Центросоюз объединяет потребительские общества и потребительские союзы в единое социально-экономическое движение страны. Объединение потребительских обществ и потребительских союзов осуществляется на основе уставов и учредительных договоров. Чтобы все потребительские общества и их союзы (включая Центросоюз) работали слаженно, как единая система, нужна постоянная совместная работа: совместное принятие решений по развитию социально-экономической деятельности потребительской кооперации и совместный контроль. Эта объединяющая работа проводится органами управления и аппаратом управления Центросоюза совместно с представителями потребительских обществ и их союзов на основе обсуждения вопросов и принятия решений на общем собрании Центросоюза, на заседаниях Совета, правления, ревизионной комиссии Центросоюза, на совещаниях, семинарах, конференциях.

Центросоюз укрепляет правовое положение потребительских обществ и их союзов. Центросоюз занимается законотворческой деятельностью. Центросоюзом были представлены в Государственную думу законы о потребительской кооперации, которые приняты в 1992 и 1997 гг.; внесены изменения в действующий закон в 2000 г. Также Центросоюзом разработаны примерные уставы потребительских обществ и потребительских союзов. К законотворческой деятельности Центросоюз привлекает все организации потребительской кооперации, всех пайщиков. Они имеют возможность обсуждать положения законов и уставов на собраниях, заседаниях советов, в газете «Российская кооперация».

Центросоюз способствует развитию демократии потребительской кооперации и самодеятельности пайщиков. В Законе о потребительской кооперации, кооперативных уставах закреплены демократические принципы создания и деятельности потребительских обществ и их союзов; пайщики наделены правами, которые позволяют им действовать как совместным владельцам (хозяевам) потребительских обществ, активно участвовать в органах управления и контроля, в экономической деятельности общества, проявлять самодеятельность в организации новых видов работ: надомного Труда, народных промыслов и др. С целью развития демократии в управлении и самодеятельности пайщиков Центросоюзом разработан ряд документов: «Рекомендации о разграничении функций советов и правлений»; Положения: «О ревизионной комиссии», «О кооперативном участке», «О стимулировании пайщиков за активное участие в экономической деятельности и участие в органах управления и контроля».

Центросоюз содействует укреплению и развитию социально-экономической деятельности потребительской кооперации, добиваясь от государства более благоприятных условий для деятельности потребительских обществ, их союзов и пайщиков. Центросоюз информирует Правительство России, Администрацию Президента о деятельности потребительской кооперации и ее проблемах, вносит предложения при разработке указов, постановлений Правительства, направленных на улучшение социально-экономической деятельности потребительской кооперации. В результате такой работы Центросоюза организациям потребительской кооперации созданы более благоприятные условия: снижены налоги и тарифы на электроэнергию; продлена на 10 лет уплата задолженности коммерческим банкам; разрешено формировать Фонд развития потребительской кооперации; разрешено выдавать деньги из кассы магазина потребительского общества на закупку сельскохозяйственной продукции.

Также организациям потребительской кооперации разрешено принимать вклады от населения с выплатой дивидендов. Такое решение Правительства позволило вовлечь деньги, находящиеся у населения, в товарно-денежное обращение. При этом экономическую выгоду получили и государство, и организации потребительской кооперации, и население, в том числе пайщики.

Важное значение для развития потребительской кооперации имеют Соглашения, заключаемые ежегодно между организациями потребительской кооперации и органами федеральной, региональной и местной исполнительной власти. В этих Соглашениях для потребительской кооперации предусматриваются льготы (по налогам, кредитам) и экономическое содействие в строительстве предприятий, в закупке и сбыте сельскохозяйственной продукции и др.

Центросоюз осуществляет образовательную деятельность и укрепляет связь науки с практикой. Центросоюз имеет высшие учебные заведения (вузы), которые ведут подготовку специалистов высшей квалификации, переподготовку и повышение квалификации кадров организаций потребительской кооперации. Центросоюз организует и проводит научно-практические конференции.

Центросоюз осуществляет информационную и пропагандистскую деятельность, направленную на укрепление правовых, социальных, экономических и организационных основ деятельности потребительской кооперации и кооперативной идеологии.

Центросоюз разрабатывает и рассылает организациям потребительской кооперации инструкции и рекомендации по правовым, экономическим и другим вопросам. Эти документы помогают руководителям и специалистам (экономистам, финансистам, бухгалтерам, товароведам, юристам и др.), а также пайщикам принимать юридически и экономически обоснованные решения. С целью усиления информационной и пропагандистской деятельности Центросоюзом издается газета «Российская кооперация». Центросоюз России имеет свою эмблему и флаг.

Предметом деятельности Центросоюза являются:

-определение социальной, экономической и научно-технической политики развития потребительской кооперации России;

-разработка концепции, программ и прогнозов развития социальной и хозяйственной деятельности, определение наиболее эффективных организационно-правовых форм организаций; содействие структурной перестройке и новой инвестиционной политике, реализации социальной миссии, борьбе с бедностью сельского населения;

-представление и защита интересов потребительских обществ и союзов потребительских обществ в федеральных органах государственной власти, а также в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления;

-защита интересов пайщиков потребительской кооперации в соответствии с Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставами потребительских обществ и их союзов; оказание помощи потребительским обществам и их союзам в реализации социальной миссии потребительской кооперации;

-заключение соглашений с Правительством Российской Федерации, министерствами и ведомствами, Московским Патриархатом, руководящими органами других традиционных религий о сотрудничестве и реализации совместных социальных и экономических программ;

-содействие совершенствованию и развитию хозяйственных связей организаций потребительской кооперации;

-формирование современной идеологии кооперативного образования и научной деятельности, подготовка и переподготовка кадров и повышение их квалификации через сеть образовательных учреждений потребительской кооперации;

-содействие развитию кооперативной печати;

-разрешение экономических споров между организациями потребительской кооперации на условиях третейского суда;

-представление интересов потребительских обществ и союзов потребительских обществ в международном кооперативном движении;

-оказание информационной, методической и консультативной помощи потребительским обществам и союзам потребительских обществ по социальным, правовым, финансовым, экономическим и другим вопросам; проведение научно-практических конференций, семинаров, совещаний;

-выработка и развитие единой кооперативной идеологии, философии и культуры, пропаганда идей кооперативного движения и формирование имиджа потребительской кооперации как самобытной, социально ориентированной системы, ведущей борьбу с бедностью и с бездуховностью;

-обобщение и распространение передового опыта социальной и хозяйственной деятельности, использования новой техники и информационных технологий;

-оказание научной, методической, правовой, кадровой поддержки созданию и развитию сети магазинов - приемозаготовительных пунктов - центров кооперативных участков, обеспечивающих взаимосвязь с пайщиками и обслуживаемым населением;

-сохранность, приумножение, эффективное использование имущественного комплекса, возврат (восстановление) собственности организаций потребительской кооперации, незаконно отчужденной в пользу юридических или физических лиц;

-оказание помощи потребительским обществам, союзам потребительских обществ по восстановлению имущественных прав, связанных с незаконным отчуждением имущества потребительских обществ, союзов потребительских обществ;

-организация научной, методической и консультационной работы, направленной на содействие потребительским обществам, союзам потребительских обществ в привлечении новых членов и контроль за ее проведением;

-организация и проведение работ, финансируемых из федерального бюджета Российской Федерации, по мобилизационной подготовке экономики потребительской кооперации России, проводимых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства;

- планирование и организация проведения мероприятий по гражданской обороне в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

Центросоюз может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг и иные, не запрещенные законодательством виды деятельности, отвечающие целям создания Центросоюза, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Центросоюз вправе осуществлять контрольные и распорядительные функции в отношении как потребительских обществ и союзов, которые являются членами Центросоюза, так и созданных потребительскими обществами соответствующих союзов потребительских обществ. Проверки деятельности членов Центросоюза и созданных потребительскими обществами соответствующих союзов потребительских обществ проводятся Правлением Центросоюза (контрольно-ревизионным управлением Центросоюза) не реже одного раза в три года, а также в случае принятия потребительским обществом или союзом потребительских обществ решения о выходе из Центросоюза.

Для сбора аналитической информации, необходимой для анализа развития кооперативного движения, потребительские общества, региональные союзы предоставляют Центросоюзу документы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в объеме и в порядке, которые устанавливаются советом Центросоюза.

Международная и внешнеэкономическая деятельность

В рамках международной деятельности Центросоюза принимает участие в работе Международного Кооперативного Альянса, его руководящих органов, региональных организаций, комитетов, комиссий, обеспечивая тем самым: укрепление деловых контактов Центросоюза с зарубежными кооперативными организациями, изучение их положительного опыта; развитие сотрудничества и взаимопомощи с кооперативными организациями других стран; участие Центросоюза в проводимых Международным Кооперативным Альянсом программах.

Центросоюз вправе осуществлять международное сотрудничестве посредством: участия в реализации международных проектов и программ; проведения совместных конгрессов, конференций, симпозиумов и других мероприятий; командирования за рубеж на обучение, конференции, симпозиумы и съезды.

В целях участия в международной деятельности Центросоюз имеет право:

-вступать в неправительственные международные организации и ассоциации;

-заключать с иностранными партнерами договоры о совместной деятельности, которые не могут рассматриваться как международные договоры Российской Федерации;

-создавать с участием иностранных партнеров структурные подразделения (центры, лаборатории, технопарки и другие подразделения).

Центросоюз в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе заниматься внешнеэкономической деятельностью, направленной на выполнение задач Центросоюза, а также на развитие международных контактов.

Роль Центросоюза в создании Ассоциации кооперативных организаций Российской Федерации (АКОРФ)

Центросоюз Российской Федерации явился инициатором создания АКОРФ — Ассоциации кооперативных организаций Российской Федерации. Стремление к объединению и созданию единой кооперативной организации России привело к образованию АКОРФ — Ассоциации кооперативных организаций Российской Федерации.

На учредительном собрании представителей девяти союзов кооперативных организаций России подписали Учредительный договор о создании Ассоциации кооперативных организаций Российской Федерации

Основными задачами общенациональной Ассоциации кооперативных организаций Российской Федерации (АКОРФ) являются:

— повышение роли кооперативного сектора в экономике России;

— укрепление международного авторитета кооперативного движения России.

Для выполнения поставленных задач АКОРФ осуществляет деятельность:

— представление и защита интересов организаций потребительской, производственной, сельскохозяйственной, кредитной, артельной, жилищной, жилищно-строительной и других видов кооперации в Федеральном собрании Российской Федерации, в Администрации Президента Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, министерствах и ведомствах: участие в разработке государственных программ для обеспечения финансовой, материально-технической и другой государственной поддержки кооперативных организаций, участие в разработке и совершенствовании законодательной базы с учетом интересов кооперативных организаций, создание при Правительстве Российской Федерации структуры, занимающейся кооперативными проблемами;

— проведение научных и научно-практических исследований с целью выработки экономической, социальной и научно-технической политики развития кооперативного сектора экономики;

— содействие совершенствованию и развитию деятельности кооперативных организаций;

—представление интересов кооперативных организаций Российской Федерации в международном кооперативном движении, расширение международного сотрудничества, в первую очередь с кооперативными организациями Союза Независимых Государств и Европы;

— создание базы данных о состоянии кооперативного сектора экономики в целом;

— формирование кадровой политики через подготовку и переподготовку кадров в кооперативных образовательных учреждениях, расширение сети кооперативных образовательных учреждений;

—организация независимой, в том числе международной, экспертизы российской правовой базы деятельности кооперативных организаций;

— широкая пропаганда в средствах массовой информации, в том числе в газете «Российская кооперация», идей российского и международного кооперативного движения и обобщение опыта деятельности кооперативных организаций Российской Федерации.

Таким образом, реализация задач АКОРФ будет способствовать развитию кооперации разных видов и укреплению национального кооперативного движения. Деятельность Центросоюза совместно с АКОРФ способствует усилению позиции потребительской кооперации России на национальном и международном уровнях Центросоюз создан в целях сохранения единства потребительской кооперации как системы; определения стратегии развития; выработки и развития кооперативной идеологии, философии, культуры; защиты демократических основ, принципов и ценностей кооперативного движения, координации деятельности потребительских обществ и союзов потребительских обществ, обеспечения защиты имущественных и иных прав потребительских обществ, союзов потребительских обществ; представления их интересов в государственных органах, органах местного самоуправления и международных организациях; а также для оказания потребительским обществам и их союзам правовых, информационных и иных услуг. Решения органов управления Центросоюза по вопросам, определенным в настоящем Уставе, обязательны как для его членов - потребительских обществ и региональных союзов, так и для созданных членами Центросоюза - потребительскими обществами районных союзов потребительских обществ и региональных союзов.

Членство в Центросоюзе России

Членами Центросоюза являются потребительские общества и (или) региональные союзы, зарегистрированные и действующие в соответствии с Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

Члены Центросоюза сохраняют самостоятельность и права юридического лица. Для вхождения в Центросоюз и добровольного выхода из него потребительское общество, региональный союз представляет Совету Центросоюза соответствующее заявление, свой устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, протокол общего собрания пайщиков (протоколы собраний пайщиков кооперативных участков и общего собрания уполномоченных потребительского общества), протокол общего собрания представителей потребительских обществ регионального союза, принявших решения о вхождении в Центросоюз или выходе из него; при выходе из союза протоколы предоставляются с регистрационными списками пайщиков. Общее Собрание представителей потребительских обществ Российской Федерации не вправе принимать решение о вхождении в Центросоюз или выходе из него без представления указанных документов.

Заявление потребительского общества о вхождении в Центросоюз должно быть рассмотрено Советом Центросоюза (в дальнейшем именуется Совет) на очередном заседании и передано для принятия решения общему Собранию представителей потребительских обществ Российской Федерации (в дальнейшем именуется - общее Собрание представителей). Потребительское общество признается членом Центросоюза с момента вынесения решения общим Собранием представителей.

Центросоюз не отвечает по обязательствам своих членов. Члены Центросоюза несут субсидиарную ответственность по обязательствам Центросоюза в пределах своего взноса. Членство в Центросоюзе прекращается в случае: выхода из Центросоюза; ликвидации члена Центросоюза; исключения из Центросоюза; прекращения деятельности потребительского общества или регионального союза в результате реорганизации; исключения члена Центросоюза, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению органа, осуществившего государственную регистрацию.

В случае принятия потребительским обществом или региональным союзом решения о выходе из Центросоюза, Правление Центросоюза (контрольно-ревизионное управление Центросоюза) проводит проверку деятельности такого члена союза. После проведения проверки деятельности члена союза, заявление потребительского общества, регионального союза о добровольном выходе из Центросоюза должно быть рассмотрено Советом на очередном заседании. Совет, рассматривая заявление потребительского общества, регионального союза, обязан удостовериться в законности принятия потребительским обществом, региональным союзом решения о выходе, после чего передать заявление для принятия решения общему Собранию представителей. Председатель совета потребительского общества, регионального союза или его заместитель, или лицо, уполномоченное советом потребительского общества или регионального союза, может быть приглашен на общее Собрание представителей, на котором ему может быть предоставлено право высказать свое мнение. Неявка председателя совета потребительского общества, регионального союза или его заместителя или лица, уполномоченного советом общества или союза на общее Собрание представителей, не является основанием для отложения рассмотрения заявления потребительского общества, регионального союза.

При выходе потребительского общества, регионального союза из Центросоюза их членство в Центросоюзе прекращается с момента принятия общим Собранием представителей решения о прекращении членства в Центросоюзе.

Член Центросоюза может быть исключен из него вследствие нарушения или неисполнения обязанностей, предусмотренных учредительными документами Центросоюза, либо решений его органов управления.

Потребительское общество, региональный союз в этом случае должны быть извещены Советом в письменной форме не позднее, чем за 7 дней до даты проведения общего Собрания представителей о причинах вынесения вопроса о его исключении из Центросоюза. Председатель совета потребительского общества, регионального союза или его заместитель, или лицо, уполномоченное советом потребительского общества, регионального союза, приглашается на общее Собрание представителей, на котором ему должно быть предоставлено право высказать свое мнение. В случае отсутствия председателя совета потребительского общества, регионального союза или его заместителя, или лица, уполномоченного советом общества или союза, на общем Собрании представителей, оно вправе принять решение о его исключении из Центросоюза.

Права и обязанности членов Центросоюза, взаимоотношения

Центросоюза с союзами потребительских обществ

Члены Центросоюза имеют право:

-вносить на обсуждение органов управления Центросоюза предложения по вопросам, являющимся предметом деятельности потребительской кооперации Российской Федерации, участвовать в их обсуждении и принятии решений;

-требовать в необходимых случаях созыва внеочередного общего Собрания представителей;

-получать от органов управления Центросоюза, его должностных лиц информацию о деятельности Центросоюза;

-выходить из состава Центросоюза в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и настоящим Уставом;

-выдвигать своих представителей в органы управления и контроля Центросоюза;

-вносить предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Центросоюза.

Члены Центросоюза обязаны:

-соблюдать Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», нормативные правовые акты Российской Федерации и настоящий Устав;

-выполнять решения органов управления Центросоюза;

-представлять Центросоюзу для сбора аналитической информации, необходимой для анализа развития кооперативного движения документы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в объеме и в порядке, которые устанавливаются советом Центросоюза;

-уплачивать в полном объеме взносы члена союза на осуществление уставной деятельности Центросоюза;

-представлять Центросоюзу через окружные (областные, краевые, республиканские) союзы потребительских обществ, членами которых они также являются, бухгалтерскую и ведомственную статистическую отчетность, сведения о численности пайщиков, численности членов регионального союза, при этом председатель совета окружного (областного, краевого, республиканского) союза потребительских обществ несут ответственность за достоверность представляемой информации, программы социально-экономического развития и другие материалы (в том числе по запросу Центросоюза, а также в ходе проверок и ревизии) о своей деятельности;

-осуществлять подписку на газету «Российская кооперация»;

-представлять в Комиссию Центросоюза по сохранности кооперативной собственности и работе с пайщиками в случае принятия решения о возможном отчуждении недвижимого имущества (земельные участки, здания, сооружения и иное имущество, признаваемое недвижимым в соответствии в положениями Гражданского кодекса Российской Федерации), облигаций, акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, если указанное имущество является собственностью потребительского общества, регионального союза - членов Центросоюза, а также организаций, учредителями (участниками) которых являются такие потребительское общество или такой союз (далее по тексту – Имущество), в течение 5 календарных дней проект решения об отчуждении Имущества с указанием существенных условий сделки и с приложением обоснования о необходимости отчуждения Имущества;

-выносить вопрос об отчуждении Имущества на рассмотрение органа управления потребительского общества или регионального союза в случае получения одобрения Комиссии Центросоюза по сохранности кооперативной собственности и работе с пайщиками;

-информировать Комиссию Центросоюза по сохранности кооперативной собственности и работе с пайщиками в течение 1 месяца после отчуждения Имущества и в течение 1 месяца после использования денежных средств, об использовании денежных средств, полученных от реализации Имущества;

-проводить не реже 1 раза в год общее собрание потребительского общества или общее собрания представителей потребительских обществ регионального союза;

-уведомить в письменной форме Центросоюз не позднее, чем за семь дней до дня проведения общего собрания пайщиков потребительского общества, общего собрания уполномоченных потребительского общества, общего собрания представителей потребительских обществ регионального союза о времени, месте проведения, повестке дня общего собрания и представить материалы по рассматриваемым вопросам;

-вести реестр пайщиков (для потребительского общества).

Взаимоотношения Центросоюза c союзами, созданными потребительскими обществами, которые являются членами Центросоюза, определяются Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и настоящим Уставом. Такие союзы потребительских обществ имеют право:

-вносить на обсуждение органов управления Центросоюза предложения по вопросам, являющимся предметом деятельности потребительской кооперации Российской Федерации, участвовать в их обсуждении;

-получать от органов управления Центросоюза, его должностных лиц информацию о деятельности Центросоюза.

Выборные должностные лица потребительского общества, районного или регионального союза, которые нарушают права пайщиков, Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», свой устав, Устав Центросоюза, допускают наносящие ущерб потребительской кооперации злоупотребления и препятствуют проведению проверок деятельности организаций потребительской кооперации, могут быть отстранены от должности, в том числе с приостановкой выплаты им заработной платы, Советом Центросоюза, по представлению Правления Центросоюза.

В таких случаях Совет Центросоюза, принявший решение об отстранении от должности выборного должностного лица потребительского общества или выборного должностного лица союза, обязан созвать и провести под председательством своего представителя общее собрание потребительского общества или общее собрание представителей потребительских обществ союза в течение 30 дней со дня принятия такого решения.

В случае образования у потребительского общества, регионального союза убытков по итогам двух финансовых лет подряд,составляющих 10 процентов стоимости активов (за исключением инвестиционных расходов), образования убытков по итогам финансового года, составляющих 20 процентов стоимости активов, поступления жалобы пайщика потребительского общества на действия органов управления потребительского общества или регионального союза, непредставления Центросоюзу документации для сбора аналитической информации, для защиты прав и интересов пайщиков потребительских обществ Совет Центросоюза вправе назначить наблюдателя, который проводит, в том числе с привлечением аудиторской организации (индивидуального аудитора), анализ финансового состояния потребительского общества или регионального союза и в случае необходимости созывает и проводит общее собрание пайщиков или общее собрание представителей потребительских общества регионального союза. В период деятельности наблюдателя органы управления потребительского общества или регионального союза лишь с согласия наблюдателя, выраженного в письменной форме, могут совершать сделки, несколько взаимосвязанных сделок, которые связаны с:

-приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества, балансовая стоимость которого составляет более чем пять процентов балансовой стоимости активов на день назначения наблюдателя;

-получением займов, кредитов, поручительств и гарантий, выдачей займов и поручительств, уступкой прав требования, переводом долга, учреждением доверительного управления имуществом.

Органы финансового управления и контроля Центросоюза

Органы управления Центросоюза — это высшие органы управления потребительской кооперацией страны. Высший, исполнительный и контрольный органы управления Центросоюза состоят из представителей пайщиков, работающих и не работающих в организациях потребительской кооперации. Высшим органом управления Центросоюза, а значит, и всей системы потребительской кооперации страны является общее собрание представителей потребительских обществ Российской Федерации. Кооператоры называют его кратко: общее собрание Центросоюза. Ежегодно на общее собрание съезжаются представители пайщиков со всех регионов России.

Представительный орган управления Центросоюза — Совет Центросоюза Российской Федерации — состоит из представителей пайщиков. Представители пайщиков съезжаются со всей страны на общее собрание или на свой общероссийский совет, чтобы обсудить, как лучше решать социальные и экономические проблемы.

Советом назначается исполнительный орган управления Центросоюза — правление Центросоюза, которое формирует аппарат управления из специалистов. Правление и аппарат управления исполняют решения общего собрания и Совета Центросоюза.

Контрольный орган управления — ревизионная комиссия Центросоюза — осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности как предприятий Центросоюза, так и организаций потребительской кооперации — членов Центросоюза.

Центросоюз обладает следующими правомочиями:

-заключать договоры, контракты и другие сделки, приобретать имущественные и неимущественные права;

-иметь и создавать для исполнения своих уставных обязанностей хозяйственные общества (в том числе банки и страховые общества, лизинговые компании), некоммерческие организации, филиалы и представительства, а также участвовать в хозяйственных обществах, кооперативах, товариществах на вере в качестве вкладчика, вступать в ассоциации и союзы;

-заниматься внешнеэкономической деятельностью, пользоваться кредитами российских и зарубежных банков, в том числе в иностранной валюте, приобретать валюту на аукционах, биржах, у юридических лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

-заниматься редакционно-издательской деятельностью;

-осуществлять контрольные и распорядительные функции в отношении как потребительских обществ, являющихся членами Центросоюза, так и созданных потребительскими обществами соответствующих союзов потребительских обществ, в том числе, осуществлять проверки соблюдения потребительскими обществами и союзами потребительских обществ законодательства Российской Федерации, настоящего Устава и решений органов управления Центросоюза;

-утверждать, с учетом предложений потребительских обществ и их союзов, прогнозы развития потребительской кооперации, формы ведомственного статистического наблюдения и осуществлять свод форм ведомственного статистического наблюдения и бухгалтерской отчетности, действующих в потребительской кооперации Российской Федерации, запрашивать при необходимости у потребительских обществ и союзов потребительских обществ дополнительную информацию, необходимую для выполнения уставных задач Центросоюза;

-информировать пайщиков потребительских обществ, являющихся членами Центросоюза, о деятельности потребительской кооперации России через средства массовой информации, в том числе через газету «Российская кооперация».

Дата добавления: 2015-10-24