Читайте также:
|
Реализация эффективных мер государственного регулирования доходов
населения
В Республике Коми с 1 декабря 2008 года в рамках реализации Стратегии
социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года,
а также в соответствии с нормативными актами и требованиями федерального
законодательства, осуществлен переход бюджетных учреждений на отраслевые
системы оплаты труда.
Одна из основных задач, стоящих при реформировании систем оплаты
труда, - повышение эффективности и качества оказываемых бюджетных услуг,
была реализована путем повышения заинтересованности руководителей и ра-
ботников в результатах труда.
Отраслевыми системами оплаты труда в учреждениях здравоохранения,
образования, социальной защиты населения, культуры и искусства, физической
культуры и спорта определены схемы должностных окладов работников. При
этом оклады зафиксированы и не зависят от стажа работы. Таким образом, по-
вышается зависимость гарантированной части заработной платы от уровня ква-
лификации и трудовой функции работника.
Кроме того, были сохранены достигнутые гарантии при регулировании
особых условий оплаты труда.
В целях привлечения молодых специалистов и закрепления их в бюджет-
ных учреждениях республики была введена система надбавок для выпускников
образовательных учреждений. Молодым специалистам, прибывшим на работу в
учреждения социальной сферы, в том числе расположенные в сельской местно-
сти, после окончания учебных заведений устанавливаются доплаты (25% долж-
ностного оклада). При этом молодым специалистам, окончившим учреждения
образования с дипломом с отличием, устанавливается повышенный на 5 про-
центных пунктов размер доплаты, молодым специалистам, прибывшим на ра-
боту в учреждения сельской местности, размер доплаты повышается на 10 про-
центных пунктов.
Действовавшая ранее система оплаты труда, основанная на применении
Единой тарифной сетки, не предусматривала зависимость уровня оплаты труда
работников от качества и сложности выполняемой работы, от интенсивности и
напряженности труда, так как фонды стимулирования в большинстве учрежде-
ний отсутствовали. С введением новых условий оплаты труда в учреждениях
сформирован механизм стимулирования работника в повышении эффективно-
сти его труда, а также зависимости уровня заработной платы от качества и ре-
зультатов работы. С этой целью в учреждениях созданы фонды стимулирую-
щих выплат в размере не менее 30% от фонда оплаты труда.
В целях закрепления квалифицированных кадров в учреждениях культу-
ры, образования, физической культуры и спорта введены надбавки за выслугу
лет.
С введением отраслевых систем оплаты труда были созданы условия для
оптимизации численности работников бюджетных учреждений Республики
Коми, в том числе через закрепление нормы, в соответствии с которой в случае
сокращения штатной численности работников учреждений при формировании
фонда оплаты труда размеры фонда оплаты труда на очередной и последующие
годы не сокращаются при условии сохранения объемов оказываемых услуг на
прежнем уровне.
Таким образом, введенные отраслевые системы оплаты труда стали важ-
ным элементом привлечения новых и закрепления высококвалифицированных
кадров в бюджетной сфере, а также механизмом, способствующим росту эф-
фективности оказываемых услуг и оптимизации структуры занятости в бюд-
жетной сфере.
Ежегодно в нормативные акты в сфере регулирования условий оплаты
труда работников бюджетных учреждений республики вносятся изменения, на-
правленные на более эффективное формирование и распределение фондов оп-
латы труда, повышение уровня заработной платы работников.
Так, в рамках совершенствования отраслевых условий оплаты труда с 1
января 2011 года определены предельные размеры уровня оплаты труда руко-
водителей учреждений в сравнении с величиной среднемесячной заработной
платы всех работников учреждения.
Для повышения уровня доходов работников государственных и муници-
пальных учреждений Республики Коми Правительством Республики Коми с 1
октября 2010 года и с 1 января 2011 года была изменена схема окладов работ-
ников бюджетных учреждений.
В среднем заработная плата работников бюджетных учреждений с октяб-
ря 2010 года увеличилась на 10,6%, с января 2011 года – дополнительно на
4,4%.
С 1 июня 2011 года, а также с 1 октября 2011 года были увеличены окла-
ды работников бюджетных учреждений республики на 6,5% с соответствую-
щим увеличением фондов оплаты труда учреждений.
Кроме того, решая проблему существенной дифференциации в уровне
оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций внебюджет-
ного сектора экономики, Правительством Республики Коми принимаются меры
по «точечному» повышению заработной платы отдельных категорий работни-
ков. Так:
в рамках реализации проекта Модернизации системы общего образования
в 2011 году, предусматривающего также реализацию комплекса мер по укреп-
лению материально-технической базы школ, в том числе приобретение учебно-
го, спортивного, компьютерного, медицинского оборудования для образова-
тельных учреждений, приобретение оборудования для школьных столовых,
осуществлено увеличение с 1 сентября 2011 года заработной платы учителей
государственных и муниципальных учреждений Республики Коми в среднем на
22% и с учетом увеличения должностных окладов с 1 июня 2011 года на 6,5%
общее увеличение заработной платы учителей составило 30%;
в целях реализации Послания Президента Российской Федерации
Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря
2011 года принято решение о повышении с 1 апреля 2012 года в среднем на
30% уровня оплаты труда воспитателей, старших воспитателей, классных вос-
питателей, младших воспитателей, помощников воспитателей государственных
и муниципальных учреждений Республики Коми, а также медицинских работ-
ников дошкольных образовательных учреждений, образовательных учрежде-
ний для детей дошкольного и младшего школьного возраста, образовательных
учреждений, реализующих программу начального общего, основного общего и
среднего (полного) общего образования и образовательных учреждений для де-
тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Повышение заработной платы работников системы здравоохранения осу-
ществляется в рамках Программы модернизации здравоохранения, реализуемой
в республике.
В результате, по итогам 2011 года заработная плата работников органи-
заций, занятых в сфере образования, составила 16910 рублей (рост в 1,78 раза к
уровню 2007 года – до введения отраслевых систем оплаты труда), организаций
здравоохранения и предоставления социальных услуг – 20350 рублей (1,81 ра-
за), организаций отдыха и развлечений, культуры и спорта – 14479 рублей (1,81
раза).
Заработная плата работников государственных и муниципальных учреж-
дений Республики Коми (с учетом внебюджетной деятельности) по итогам 2011
года составила 16653 рубля и по сравнению с уровнем 2010 года (по данным
отраслевых министерств и ведомств) увеличилась в среднем на 21,8%, в том
числе в учреждениях образования Республики Коми – на 24,0%, здравоохране-
ния - на 19,4%, культуры и искусства – на 24,3%, физической культуры и спор-
та – на 40,4%, социальной защиты – на 17,3%.
В 2012 году в дополнение к плановой индексации с 1 октября 2012 года
на 6% должностных окладов всех работников государственных и муниципаль-
ных учреждений республики запланировано увеличение заработной платы учи-
телей, педагогических работников дополнительного образования, педагогиче-
ских работников учреждений начального и среднего профессионального обра-
зования, а также учреждений дополнительного образования.
Содействие развитию системы социального партнерства в сфере труда
в Республике Коми
В настоящее время в Республике Коми сформирована система социально-
го партнерства, которая представлена следующими уровнями: региональный,
муниципальный, локальный, включая:
республиканскую трехстороннюю комиссию по регулированию социаль-
но-трудовых отношений;
муниципальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-
трудовых отношений, созданные во всех 20 городах и районах Республики Ко-
ми;
региональное соглашение по социально-экономическим вопросам между
Правительством Республики Коми, Федерацией профсоюзов Республики Коми
и Союзом промышленников, предпринимателей и работодателей Республики
Коми;
территориальные трехсторонние соглашения по социально-
экономическим вопросам, заключенные в 18 муниципальных образованиях (не
заключены в Воркуте и Усть-Вымском районе);
региональные отраслевые соглашения в количестве 7 единиц, среди кото-
рых соглашения: по агропромышленному комплексу; жилищно-
коммунальному хозяйству Республики Коми, по государственному управлению
(2), учреждениям здравоохранения Республики Коми; транспорту и связи (2).
территориальные отраслевые соглашения в количестве 17 единиц, из ко-
торых: в образовании – 9, культуре – 6, здравоохранении – 1, промышленности
- 1;
коллективные договора, уведомительно зарегистрированные в Министер-
стве экономического развития Республики Коми, в количестве 672 единиц, дей-
ствием которых охвачено около 45% работников предприятий, организаций и
учреждений Республики Коми.
В Республике Коми в течение последних лет сохраняется позитивная тен-
денция развития коллективно-договорных отношений. Однако, в сравнении с
другими субъектами Северо-Западного федерального округа и Российской Фе-
дерации в целом республика находится на недостаточно высоком уровне по
следующим показателям:
по охвату организаций коллективными договорами среди субъектов Се-
веро-Западного федерального округа Республика Коми с показателем 3,6% за-
нимает 8 место и 66 место среди субъектов Российской Федерации;
по охвату коллективными договорами работников - 6 место по Северо-
Западу и 70 место по России.
Для дальнейшего развития социального партнерства в Республике Коми
наметились негативные моменты, среди которых выявлены 3 основные про-
блемы, сдерживающие его развитие.
Среди проблем на отраслевом, межрегиональном, региональном и терри-
ториальном уровнях – это наличие сдерживающих факторов заключения со-
глашений в сфере труда:
отсутствие единых полномочных органов, представляющих интересы ра-
ботников, в лице профессиональных союзов и их объединений, имеющих право
на подписание соглашений;
отсутствие объединений работодателей в отраслях, где созданы отрасле-
вые профсоюзы и наоборот, отсюда – отсутствие возможности заключения со-
глашений в сфере труда отраслевого уровня;
недостаточный охват предприятий малого бизнеса объединениями рабо-
тодателей, вследствие чего предприниматели фактически остаются за рамками
социального диалога.
На локальном уровне проблемы развития социального партнерства сле-
дующие:
низкий уровень количества коллективных договоров и процент охвата
коллективными договорами работников организаций Республики Коми;
отсутствие инициативы сторон, прежде всего во вновь создаваемых орга-
низациях, а также в организациях малого бизнеса, где не сформированы или
недостаточно активны представительные органы работников;
отсутствие финансовых средств у субъектов малого предпринимательст-
ва, а также длительный срок обеспечения принятых обязательств по коллектив-
ному договору, как правило, на три года;
уведомительный характер регистрации коллективного договора и необя-
зательность заключения коллективного договора.
Вторая проблема связана с повышением роли и эффективности использо-
вания возможности трехсторонних комиссий в реализации государственной со-
циальной политики, регулировании социально-трудовых и связанных с ними
отношений.
Если деятельность Республиканской трехсторонней комиссии по регули-
рованию социально-трудовых отношений, организационно-техническое и ин-
формационное обеспечение которой возложено на Министерство экономиче-
ского развития Республики Коми, оценивается достаточно высоко, то деятель-
ность аналогичных комиссий, созданных в каждом муниципалитете оставляет
желать лучшего.
Основными тормозящими факторами по эффективному использованию
муниципальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-
трудовых отношений является:
недооценка возможностей данных комиссий руководителями муници-
пальных образований;
низкий уровень заинтересованности стороны работодателей и профсою-
зов в работе комиссий;
отсутствие постоянного контроля за исполнением принимаемых реше-
ний;
отсутствие единых полномочных органов на уровне города (района),
представляющих интересы работников, в лице профессиональных союзов и их
объединений, имеющих право на участие в трехсторонних комиссиях.
Третьей проблемой являются нарушения трудовых прав и гарантий ра-
ботников:
наличие в соглашениях, коллективных договорах условий, ухудшающих
положение работников, по сравнению с трудовым законодательством, выяв-
ляемых при проведении уведомительной регистрации соглашений и коллектив-
ных договоров, которое является следствием правовой неграмотности работо-
дателей и работников;
решение вопросов в сфере трудовых отношений единолично работодате-
лями, без учета мнения представителей работников или нежелание работодате-
лей (представителей работодателей) идти на диалог с работниками (представи-
телями работников), что накаляет обстановку в трудовых коллективах и может
привести к коллективным трудовым спорам.
Обозначенные проблемы соответствуют поставленным в подпрограмме
задачам.
Содействие развитию системы кадрового обеспечения экономики в Рес-
публике Коми
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Рес-
публики Коми на период до 2020 года развитие системы кадрового обеспечения
экономики отнесено к приоритетам социально-экономического развития Рес-
публики Коми. Для реализации намеченных планов социально-экономического
развития, достижения устойчивых темпов экономического роста, повышения
инвестиционной и инновационной активности организаций, конкурентоспособ-
ности продукции, производимой в республике, необходимо наличие целостной
эффективной системы кадрового обеспечения экономики Республики Коми.
В настоящее время в Республике Коми сложилась система работы по ре-
гулированию кадровых процессов в экономике и социальной сфере. В рамках
реализации целевых программ получили дальнейшее развитие позитивные из-
менения, наметившиеся в предыдущие годы:
сформирован прогноз потребности экономики Республики Коми в квали-
фицированных рабочих кадрах на 2011 - 2015 годы;
увеличилась доля хозяйствующих субъектов в Республике Коми, участ-
вующих в формировании прогноза потребности в кадрах, до 21 процента (сред-
ний прирост составляет около 1 процента в год);
отмечаются позитивные изменения в образовательном уровне руководи-
телей и специалистов;
доля руководителей организаций с высшим профессиональным образова-
нием увеличилась с 2004 года на 11,5 процента и составила 67,9 процента;
рабочих с базовым профессиональным образованием стало больше на 9,5
процента, их доля в распределении рабочих по образованию составила 57,1
процента;
на 15 процентов увеличилось количество договоров, заключенных пред-
приятиями с образовательными учреждениями на подготовку кадров;
проводится реструктуризация сети образовательных учреждений профес-
сионального образования, находящихся в государственной собственности Рес-
публики Коми, оптимизация структуры подготовки кадров в разрезе профессий
и специальностей в соответствии с реальными потребностями республиканско-
го и муниципальных рынков труда в Республике Коми;
введены новые образовательные программы (профессии) в системе на-
чального профессионального образования, новые специальности в системе
среднего профессионального образования;
большое внимание уделяется профориентационной работе, направленной,
в первую очередь, на формирование положительного имиджа образовательных
учреждений начального профессионального и среднего профессионального об-
разования, пропаганду рабочих профессий и специальностей, востребованных
на рынке труда республики.
Вместе с тем ситуация в области кадрового обеспечения экономики оста-
ется напряженной. Кадровые проблемы носят системный характер, что связано,
прежде всего, с негативными демографическими процессами.
Начиная с 2003 года, убыль населения в Республике Коми составляет по-
рядка 10 тысяч человек в год. По прогнозам, до 2026 года такая тенденция со-
хранится, и численность населения составит 763 тысячи человек. При этом на
29 процентов (на 189 тысяч) уменьшится численность населения в трудоспо-
собном возрасте. Продолжится процесс старения рабочей силы населения: чис-
ленность населения старше трудоспособного возраста увеличится на 50 про-
центов, а населения моложе трудоспособного возраста станет меньше на 20
процентов.
По оценке, численность постоянного населения республики с учетом
окончательных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года на 1 де-
кабря 2011 года составила 890,3 тысячи человек и с начала года уменьшилась
на 8,9 тысячи человек, или на 1%. Причиной сокращения численности населе-
ния явился миграционный отток населения.
За январь-ноябрь 2011 года миграционная убыль (без учета мигрантов,
зарегистрированных по месту пребывания на срок 9 месяцев и более) составила
7477 человек. В межрегиональном миграционном обмене республика потеряла
10,6 тысяч человек, из них 71% - постоянных жителей.
В таких условиях возрастает актуальность рационального использования
имеющихся трудовых ресурсов. Однако, несмотря на проводимую в республике
работу по модернизации системы профессионального образования и сближе-
нию ее с реальными потребностями рынка труда, по-прежнему наблюдается не-
соответствие в структуре воспроизводства трудовых ресурсов по уровням обра-
зования, а также несбалансированность подготовки кадров по различным про-
фессиям и специальностям. При недостатке инженеров-производственников в
Республике Коми продолжается подготовка юристов, экономистов, бухгалте-
ров, специалистов-гуманитариев в количестве, превышающем потребности
экономики Республики Коми, что существенно сдерживает экономическое раз-
витие региона.
В связи с этим требует дальнейшего развития и применения система про-
гнозирования потребности рынка труда в подготовке высококвалифицирован-
ных рабочих кадров и специалистов всеми видами образовательных учрежде-
ний профессионального образования. Несмотря на принимаемые меры, сохра-
няются недостатки и в системе учета, планирования и развития кадрового по-
тенциала.
Необходимо учесть, что проблемы кадрового обеспечения не могут быть
решены без участия самих работодателей. Результаты проводимых исследова-
ний свидетельствуют о том, что лишь незначительная часть организаций в Рес-
публике Коми целенаправленно занимается вопросами кадрового обеспечения
и развития персонала организации.
Дальнейшее развитие экономики предполагает жесткие требования по
повышению производительности труда. В настоящее время по отдельным от-
раслям в России она значительно отстает от уровня развитых зарубежных
стран. Очевидно, что одними лишь закупками высокотехнологичного оборудо-
вания эту проблему не решить. Нужны вложения в человеческий ресурс. Это
делает необходимым разработку и реализацию специальных мер, направленных
на создание системы непрерывного профессионального обучения занятых в от-
раслях экономики. Прежде всего необходимо развитие системы внутрифирмен-
ной подготовки персонала, поскольку затраты организаций на обучение и по-
вышение квалификации работников по-прежнему незначительны.
Кроме того, в республике недостаточно действуют механизмы социаль-
ного партнерства в области развития кадрового потенциала. Слабо взаимодей-
ствуют органы исполнительной власти и местного самоуправления с организа-
циями и образовательными учреждениями профессионального образования по
вопросам прогнозирования потребности в квалифицированных кадрах, сохра-
нения и развития персонала организаций.
В республике сложилась система мер, направленных на повышение про-
фессионализма управленческих кадров организаций отраслей экономики. Од-
нако недостаточно используется потенциал выпускников программ подготовки
управленческих кадров и программ повышения квалификации руководителей и
специалистов организаций. Менее половины разработанных в ходе обучения
проектов внедряется или получает поддержку со стороны направляющих орга-
низаций, администраций муниципальных образований.
Таким образом, построение целостной эффективной системы кадрового
обеспечения экономики, соответствующей стратегическим задачам развития
республики, требует продолжения проводимой работы с учетом достигнутых
результатов.
Подпрограммой предусмотрен комплекс мер, направленных на обеспече-
ние потребностей региональной экономики в квалифицированных кадрах, что
является базовым условием успешного и устойчивого развития экономики и
социальной сферы республики.
Подпрограмма сохраняет преемственность ранее действовавших долго-
срочных республиканских целевых программ развития системы профессио-
нального образования.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми
государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, сроков и контрольных этапов
реализации подпрограммы
Основными приоритетами государственной политики Республики Коми в
сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Страте-
гии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020
года, является повышение уровня жизни населения и обеспечение социальной
стабильности.
В соответствии с этим определена цель подпрограммы – обеспечение
роста доходов населения и совершенствование социально-экономических _______от-
ношений.
Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения сле-
дующих задач:
1. Реализация эффективных мер государственного регулирования доходов
населения.
2. Содействие развитию системы социального партнерства в сфере труда
в Республике Коми.
3. Содействие развитию системы кадрового обеспечения экономики в
Республике Коми.
Исходя из вышеуказанного, определены показатели (индикаторы) реше-
ния задач подпрограммы:
Задача 1. Реализация эффективных мер государственного регулирования
доходов населения
динамика среднедушевых номинальных доходов населения Республики
Коми;
соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров про-
изводственного обучения образовательных учреждений начального и среднего
профессионального образования Республики Коми в IV квартале отчетного го-
да и средней заработной платы по Республике Коми за предыдущий год;
соотношение средней заработной платы преподавателей образовательных
учреждений высшего профессионального образования Республики Коми в IV
квартале отчетного года и средней заработной платы по Республике Коми за
предыдущий год;
соотношение средней заработной платы работников государственных уч-
реждений культуры и искусства Республики Коми в IV квартале отчетного года
и средней заработной платы по Республике Коми за предыдущий год;
соотношение средней заработной платы врачей государственных учреж-
дений Республики Коми в IV квартале отчетного года и средней заработной
платы по Республике Коми за предыдущий год;
соотношение средней заработной платы среднего медицинского персона-
ла государственных учреждений Республики Коми в IV квартале отчетного го-
да и средней заработной платы по Республике Коми за предыдущий год;
соотношение средней заработной платы социальных работников государ-
ственных учреждений Республики Коми в IV квартале отчетного года и сред-
ней заработной платы по Республике Коми за предыдущий год;
соотношение среднемесячной заработной платы работников государст-
венных и муниципальных учреждений Республики Коми и прожиточного ми-
нимума трудоспособного населения.
Задача 2. Содействие развитию системы социального партнерства в сфере
труда в Республике Коми
удельный вес организаций Республики Коми, охваченных коллективно-
договорными отношениями организаций.
Задача 3. Содействие развитию системы кадрового обеспечения экономи-
ки в Республике Коми
доля организаций в Республике Коми, участвующих в формировании про-
гноза потребности в квалифицированных кадрах, в общем количестве органи-
заций в Республике Коми;
доля работников организаций в Республике Коми, прошедших профес-
сиональное обучение, от общего количества работников в организациях в Рес-
публике Коми;
выполнение квоты, определенной Республике Коми, по обучению спе-
циалистов в соответствии с Государственным планом подготовки управленче-
ских кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, ут-
вержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мар-
та 2007 г. № 177;
доля проектов участников программ обучения, проведенных за счет
средств республиканского бюджета Республики Коми, реализуемых на уровне
направляющих организаций или администраций муниципальных образований,
в общем количестве участников программ обучения.
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в прило-
жении 1 к Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы будут следующие.
В сфере реализуемой в Республике Коми государственной политики в
сфере доходов населения:
положительная динамика реальных доходов населения (по итогам 2020
года – 131,5% к уровню 2011 года);
снижение уровня бедности (по итогам 2020 года доля населения с денеж-
ными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в об-
щей численности населения Республики Коми составит 10,0% против 15,1% в
2011 году).
В сфере совершенствования социально-экономических отношений, на-
правленного на максимально возможное согласование интересов власти, бизне-
са и общественности (уровень согласования, мера согласия выступают в каче-
стве одного из исходных критериев партнерских отношений), ожидается сле-
дующий эффект:
обеспечение стабильной социальной обстановки, отсутствие значимых
социально-трудовых конфликтов на территории Республики Коми, включая
коллективные трудовые споры;
эффективное функционирование сектора негосударственных некоммер-
ческих организаций в социальной сфере, развитие благотворительной и добро-
вольческой деятельности граждан и организаций.
В сфере кадрового обеспечения экономики бюджетная эффективность
будет выражаться в обеспечении отраслей экономики рабочими кадрами и спе-
циалистами среднего звена, квалификация которых соответствует реальным по-
требностям регионального рынка труда. Это будет способствовать заполнению
имеющихся вакансий за счет местного населения из числа выпускников учреж-
дений профессионального образования и снижению доли привлекаемой ино-
странной рабочей силы. Как результат, может быть снижение количества чело-
век, признанных официально в качестве безработных, что не потребует допол-
нительного вложения средств государством с целью организации профессио-
нальной переподготовки данной категории граждан. Экономическая эффектив-
ность будет выражаться в увеличении производительности труда в организаци-
ях республики за счет повышения профессионализма занятых в отраслях эко-
номики, создании новых рабочих мест и развитии перспективных направлений
деятельности действующих производств за счет реализации проектов, разрабо-
танных участниками программ обучения. Активизация действий органов мест-
ного самоуправления по регулированию кадровых процессов позволит более
эффективно использовать ресурсы местного населения, повысить его занятость
и предпринимательскую активность.
В результате решения задач и реализации запланированных мероприятий
подпрограммы к 2020 году ожидается:
1) рост уровня среднедушевых реальных доходов населения в 1,4 раза;
2) рост уровня оплаты труда работников государственных и муниципаль-
ных учреждений Республики Коми почти в 2 раза;
3) увеличение количества организаций, охваченных коллективно-
договорными отношениями на 0,7 п.п.;
4) увеличение доли органов исполнительной власти и местного само-
управления, организаций и иных хозяйствующих субъектов, имеющих концеп-
туальные документы по вопросам развитии кадрового потенциала региона;
5) снижение диспропорции между структурой подготовки кадров учреж-
дениями профессионального образования в Республике Коми и структурой фак-
тического распределения кадрового состава организаций по категориям;
6) увеличение числа организаций в Республике Коми, реализующих эф-
фективную кадровую политику в интересах организаций и работников;
7) улучшение качественных характеристик кадрового состава работников
организаций;
8) повышение эффективности системы подготовки и переподготовки кад-
ров в связи с ожидаемыми или происходящими переменами в технологиях,
производстве, экономике.
Перечень и сведения о плановых значениях показателей (целевых инди-
каторов) подпрограммы (с расшифровкой плановых значений по годам ее реа-
лизации) представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1).
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий определен исходя из необходимости
достижения цели и задач подпрограммы.
Решению задачи 1 «Реализация эффективных мер государственного регу-
лирования доходов населения» будет способствовать реализация следующих
основных мероприятий:
1) совершенствование механизмов государственного регулирования ус-
ловий оплаты труда работников государственных и муниципальных учрежде-
ний Республики Коми, работников государственных органов Республики Ко-
ми, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы Рес-
публики Коми, а также рабочих государственных органов Республики Коми:
подготовка проектов решений Правительства Республики Коми о совер-
шенствовании отраслевых систем оплаты труда работников государственных и
муниципальных учреждений Республики Коми, работников государственных
органов Республики Коми, не отнесенных к должностям государственной гра-
жданской службы Республики Коми, а также рабочих государственных органов
Республики Коми;
расчеты дополнительной потребности средств консолидированного бюд-
жета Республики Коми на реализацию решений Правительства Республики Ко-
ми о совершенствовании отраслевых систем оплаты труда работников государ-
ственных и муниципальных учреждений Республики Коми, работников госу-
дарственных органов Республики Коми, не отнесенных к должностям государ-
ственной гражданской службы Республики Коми, а также рабочих государст-
венных органов Республики Коми
2) содействие органам местного самоуправления Республики Коми в реа-
лизации мер, направленных на регулирование условий оплаты труда работни-
ков муниципальных учреждений Республики Коми, методическая поддержка:
подготовка и направление в адрес органов местного самоуправления Рес-
публики Коми проектов нормативных правовых актов о совершенствовании
отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений Рес-
публики Коми;
расчеты дополнительной потребности средств консолидированного бюд-
жета Республики Коми на реализацию решений Правительства Республики Ко-
ми, органов местного самоуправления Республики Коми в сфере совершенство-
вания отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учрежде-
ний Республики Коми, в том числе в разрезе муниципальных образований го-
родских округов/муниципальных районов Республики Коми;
подготовка информации о принятии органами местного самоуправления
Республики Коми нормативных правовых актов Республики Коми в сфере со-
вершенствования отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных
учреждений Республики Коми;
проведение консультаций представителей администраций муниципаль-
ных образований Республики Коми по вопросам регулирования оплаты труда
работников бюджетного сектора экономики Республики Коми;
3) индексация заработной платы работников государственных и муници-
пальных учреждений Республики Коми, работников государственных органов
Республики Коми, не отнесенных к должностям государственной гражданской
службы Республики Коми, а также рабочих государственных органов Респуб-
лики Коми:
подготовка проектов решений Правительства Республики Коми об индек-
сации заработной платы работников государственных и муниципальных учре-
ждений Республики Коми, работников государственных органов Республики
Коми, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы Рес-
публики Коми, а также рабочих государственных органов Республики Коми;
расчеты дополнительной потребности средств консолидированного бюд-
жета Республики Коми на реализацию решений Правительства Республики Ко-
ми, органов местного самоуправления Республики Коми об индексации зара-
ботной платы работников бюджетного сектора экономики Республики Коми;
4) контроль за реализацией отраслевых систем оплаты труда на респуб-
ликанском и муниципальном уровнях:
мониторинг уровня и условий оплаты труда работников государственных
и муниципальных учреждений социальной сферы Республики Коми;
подготовка аналитической записки «Мониторинг уровня и условий опла-
ты труда работников государственных и муниципальных учреждений социаль-
ной сферы Республики Коми»;
5) повышение правовой грамотности населения по вопросам оплаты тру-
да:
проведение консультаций представителей государственных органов Рес-
публики Коми, организаций, граждан по вопросам регулирования оплаты тру-
да работников бюджетного сектора экономики Республики Коми;
размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
на сайте Министерства экономического развития Республики Коми информа-
ции по вопросам регулирования оплаты труда работников государственных и
муниципальных учреждений Республики Коми;
6) организация работы, направленной на сокращение задолженности по
выплате заработной платы в организациях Республики Коми:
организация работы Республиканской межведомственной комиссии по
ликвидации задолженности по выплате заработной платы и уплате страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование;
анализ уровня и динамики просроченной задолженности по заработной
плате перед работниками организаций Республики Коми;
подготовка аналитических материалов об объемах просроченной задол-
женности по заработной плате перед работниками организаций Республики
Коми в адрес руководства Республики Коми;
подготовка отчетов об объемах просроченной задолженности по заработ-
ной плате перед работниками организаций Республики Коми в адрес федераль-
ных органов исполнительной власти;
подготовка предложений по сокращению задолженности по заработной
плате перед работниками организаций республики;
подготовка ответов на обращения граждан, коллективные обращения ра-
ботников организаций Республики Коми по вопросам сокращения задолженно-
сти по выплате заработной платы;
подготовка материалов для заседания Правительства Республики Коми по
вопросу об итогах работы Республиканской межведомственной комиссии по
ликвидации задолженности по выплате заработной платы и уплате страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование;
7) обеспечение уровня доходов пенсионеров в размере не ниже величины
прожиточного минимума пенсионера в Республике Коми на очередной год:
прогноз величины прожиточного минимума пенсионера в Республике
Коми на очередной год;
разработка проекта Закона Республики Коми "О величине прожиточного
минимума пенсионера на очередной год";
8) организация разработки проектов нормативных правовых актов Прави-
тельства Республики Коми об утверждении величины прожиточного минимума
в среднем на душу населения, по основным социально-демографическим груп-
пам населения, а также по отдельным природно-климатическим зонам Респуб-
лики Коми, в целях оказания необходимой государственной социальной помо-
щи малоимущим гражданам;
9) подготовка аналитических материалов Правительству Республики Ко-
ми о состоянии и тенденциях развития социальной сферы Республики Коми, о
динамике объемов и стоимости платных услуг, предоставляемых населению, об
уровне жизни населения Республики Коми для принятия управленческих реше-
ний:
информационно-аналитическая записка "Уровень жизни населения Рес-
публики Коми";
информационно-аналитическая записка "Платные услуги в Республике
Коми";
информационно-аналитическая записка «Анализ основных показателей
функционирования сети бюджетных организаций социальной сферы Республи-
ки Коми».
Решению задачи 2 «Содействие развитию системы социального партнер-
ства в сфере труда в Республике Коми» будет способствовать реализация сле-
дующих основных мероприятий:
1) содействие развитию коллективно-договорного регулирования трудо-
вых и иных, непосредственно связанных с ними, отношений, направленного на
создание эффективных механизмов участия работников в управлении произ-
водством и недопущение возникновения коллективных трудовых споров,
включая:
сбор и обработка информации о наличии форм и механизмов социального
партнерства в Республике Коми с учетом профильной направленности;
формирование сводного регистра коллективных договоров и соглашений,
действующих на территории Республики Коми и его размещение в сети Ин-
тернет;
применение информационно-телекоммуникационных систем с целью
поддержки развития социального партнерства в Республике Коми;
содействие заключению трехсторонних и двусторонних соглашений меж-
ду социальными партнерами на территориальном и отраслевом уровнях по-
средством консультирования;
организация повышения квалификации трудовых арбитров посредством
стажировки в Трудовом арбитражном суде г.Москва в целях повышения уровня
компетенции и качества разрешения коллективных трудовых споров;
2) обеспечение деятельности Республиканской трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений и ее участия в реализации
государственной политики, включая:
организационно-техническое и информационное обеспечение работы
Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-
трудовых отношений и контроль за исполнением ее решений (выпуск инфор-
мационных листков, бюллетеней, тематических материалов о деятельности и
распространении положительного опыта в развитии социального партнерства);
3) осуществление контроля за исполнением социальными партнерами
взятых обязательств в рамках соглашений в сфере труда и коллективных дого-
воров, включая:
подготовку аналитической информации о деятельности муниципальных
трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений с
последующим размещением в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»;
подготовку аналитической информации о реализации муниципальных
трехсторонних соглашений по социально-экономическим вопросам с после-
дующим размещением в информационно-телекоммуникационной сети «Интер-
нет»;
подготовку аналитической информации о реализации отраслевых согла-
шений, заключенных на региональном и муниципальном уровнях с последую-
щим размещением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4) проведение публичных мероприятий, направленных на повышение
правовой грамотности работников и работодателей в сфере трудовых отноше-
ний и социального партнерства, включая:
организацию семинаров в южных районах Республики Коми;
участие в Прямой линии «Открытое информационное окно»;
прием граждан, на базе Общественной приемной Главы Республики Ко-
ми;
участие в организации выпуска специализированной телевизионной про-
граммы по тематике трудового законодательства;
организацию встреч с общественными организациями (профсоюзы и
иные);
5) анализ и обобщение лучших практик социального партнерства, вклю-
чая:
содействие развитию социально-ответственного бизнеса посредством
проведения конкурса на лучший коллективный договор и «Организация высо-
кой социальной эффективности».
Решению задачи 3 «Содействие развитию системы кадрового обеспече-
ния экономики в Республике Коми» будет способствовать реализация следую-
щих основных мероприятий:
1) формирование прогнозной потребности экономики в квалифицирован-
ных кадрах, включая:
развитие и реализацию механизма формирования прогнозной потребно-
сти экономики в квалифицированных кадрах;
оказание информационной, организационно- методической помощи орга-
нам исполнительной власти, органам местного самоуправления, организациям
и иным хозяйствующим субъектам, образовательным учреждениям профессио-
нального образования в Республике Коми по вопросам прогнозирования по-
требности в квалифицированных кадрах, развития социального партнерства в
области кадрового обеспечения отраслей экономики и территорий муници-
пальных образований Республики Коми;
организацию проведения тематических исследований среди организаций
в Республике Коми по вопросам прогнозирования потребности в кадрах, разви-
тия кадрового потенциала экономики республики;
2) развитие и реализация механизма регулирования величин подготовки
квалифицированных кадров в сфере профессионального образования в соответ-
ствии с перспективами развития экономики региона, включая:
проведение аналитической работы для подготовки предложений по регу-
лированию величин подготовки квалифицированных кадров в сфере профес-
сионального образования;
подготовку предложений по совершенствованию нормативно-правовой
базы в области кадрового обеспечения отраслей экономики;
3) формирование новых механизмов управления в сфере сохранения, вос-
производства и развития кадрового потенциала экономики республики, вклю-
чая:
разработку и реализацию концептуальных документов в области кадрово-
го обеспечения экономики;
разработку и реализацию соглашений, планов мероприятий по сотрудни-
честву между органами исполнительной власти, объединениями предпринима-
телей, работодателей и иными общественными организациями в Республике
Коми по вопросам развития кадрового потенциала Республики Коми;
4) содействие органам исполнительной власти и органам местного само-
управления в формировании эффективной кадровой политики на отраслевом и
муниципальном уровне, включая:
организацию проведения на республиканском уровне совещаний, конфе-
ренций, заседаний комиссий, «круглых столов» по вопросам развития кадрово-
го потенциала экономики Республики Коми с участием представителей феде-
ральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Рес-
публики Коми, органов местного самоуправления, руководителей организаций,
представителей социальных партнеров, специалистов кадровых служб органи-
заций в Республике Коми, представителей образовательных учреждений про-
фессионального образования, представителей других субъектов Российской
Федерации;
организацию и реализация проекта «Летопись рабочей славы Республики
Коми»;
организацию создания и обновления на официальном сайте Республики
Коми в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» -
www.rkomi.ru, других электронных средствах массовой информации информа-
ционной базы образовательных учреждений профессионального образования в
Республике Коми с указанием перечня предоставляемых ими услуг по подго-
товке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специа-
листов;
организацию подготовки и размещения в газетах, журналах, на радио и
телевидении тематических информационных материалов по вопросам обеспе-
чения отраслей экономики квалифицированными кадрами, развития кадрового
менеджмента.
5) организационно-информационное обеспечение организаций и иных хо-
зяйствующих субъектов в Республике Коми в сфере кадровой политики, вклю-
чая:
организацию курсов повышения квалификации, семинаров, мастер-
классов, направленных на повышение профессионального уровня специалистов
кадровых служб организаций в Республике Коми;
организацию подготовки и издания сборников, буклетов, информацион-
ных листков, обобщающих передовой опыт в области развития персонала орга-
низаций в Республике Коми;
6) стимулирование организаций и иных хозяйствующих субъектов в Рес-
публике Коми в повышении качества кадрового менеджмента, включая:
организацию и проведение республиканского конкурса среди организа-
ций в Республике Коми «Лучшая организация работы с персоналом»;
организацию и проведение республиканского конкурса профессионально-
го мастерства среди специалистов, ответственных за работу с персоналом в ор-
ганизациях «Лучший специалист в области кадрового менеджмента»;
7) организация подготовки управленческих кадров в рамках реализации
Указа Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. № 774 "О подго-
товке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской
Федерации" согласно установленной для Республики Коми квоте;
8) организация обучения руководителей и специалистов организаций и
иных хозяйствующих субъектов, а также отдельных категорий населения в
Республике Коми по приоритетным направлениям развития экономики региона,
включая:
организацию обучения руководителей организаций отраслей экономики
по региональной программе профессиональной переподготовки управленче-
ских кадров;
организацию обучающих семинаров, курсов повышения квалификации
руководителей и специалистов организаций отраслей экономики Республики
Коми по приоритетным направлениям развития экономики республики;
9) развитие механизмов повышения эффективности использования кадро-
вого потенциала в Республике Коми, включая:
организацию проведения «круглых столов», мастер-классов, конферен-
ций, выставок, конкурсов, сопровождения проектов, консультаций, а также
подготовки и издания сборников, буклетов, информационных листков, обоб-
щающих передовой опыт специалистов, прошедших программы подготовки
управленческих кадров, с целью повышения эффективности использования
знаний и навыков специалистов для решения социально-экономических и куль-
турных проблем республики;
организацию работы по созданию на уровне поселений на территории
Республики Коми сети информационно-консалтинговой поддержки населения
по вопросам развития предприятия и организации собственного дела;
организацию практического обучения молодежи в Республике Коми ос-
новам экономики и предпринимательства в рамках международной образова-
тельной программы «Достижения молодых».
4. Характеристика мер правового регулирования
Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограм-
мы не применяются.
Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпро-
граммы содержат следующие нормативные правовые акты Российской Федера-
ции и Республики Коми:
Закон Республики Коми «Об оплате труда работников государственных
учреждений Республики Коми»;
постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г.
№ 239 «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохра-
нения Республики Коми»;
постановление Правительства Республики Коми от 22 октября 2007 г. №
41 «Об оплате труда работников государственных учреждений образования
Республики Коми»;
постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г.
№ 241 «Об оплате труда работников государственных учреждений Республики
Коми в сфере социальной защиты»;
постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г.
№ 240 «Об оплате труда работников государственных учреждений физической
культуры и спорта Республики Коми»;
постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г.
№ 234 «О некоторых вопросах оплаты труда работников государственных уч-
реждений Республики Коми»;
постановление Правительства Республики Коми от 16 сентября 2008 г.
№ 249 «Об оплате труда работников государственных архивных учреждений
Республики Коми»;
постановление Правительства Республики Коми от 16 сентября 2008 г.
№ 250 «Об оплате труда работников государственных учреждений Республики
Коми государственной службы занятости населения»;
постановление Правительства Республики Коми от 16 сентября 2008 г.
№ 251 «Об оплате труда работников государственных учреждений лесного хо-
зяйства Республики Коми»;
постановление Правительства Республики Коми от 16 сентября 2008 г.
№ 252 «Об оплате труда работников государственных ветеринарных учрежде-
ний Республики Коми»;
постановление Правительства Республики Коми от 28 декабря 2010 г.
№ 476 «Об оплате труда работников некоторых государственных учреждений
Республики Коми»;
постановление Правительства Республики Коми от 13 мая 2011 г. № 193
«Об оплате труда работников государственного автономного учреждения Рес-
публики Коми «Коми региональный лесопожарный центр»);
постановление Правительства Республики Коми от 28 марта 2011 г. № 86
«Об оплате труда работников некоторых государственных бюджетных и казен-
ных учреждений Республики Коми»;
постановление Правительства Республики Коми от 29 июня 2006 г. № 164
«Об упорядочении оплаты труда водителей, рабочих и персонала по обслужи-
ванию автотранспорта органов государственной власти Республики Коми и их
территориальных органов, иных государственных органов Республики Коми,
государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Автохозяйство
Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми»;
постановление Правительства Республики Коми от 28 декабря 2010 г.
№ 475 «Об оплате труда специалистов и рабочих по обслуживанию админист-
ративных зданий, а также специалистов, осуществляющих техническое обеспе-
чение и обслуживание, Постоянного представительства Республики Коми при
Президенте Российской Федерации, Представительства Республики Коми в Се-
веро-Западном регионе Российской Федерации, домов _______официальных делега-
ций»);
Указ Главы Республики Коми от 22 ноября 2010 г. № 166 «Об оплате тру-
да работников государственных органов Республики Коми, замещающих долж-
ности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Рес-
публики Коми, а также рабочих государственных органов Республики Коми»;
Закон Республики Коми от 28 февраля 2001 г. № 9-РЗ «О потребитель-
ской корзине в Республике Коми»;
Закон Республики Коми «О прожиточном минимуме в Республике Ко-
ми»;
Закон Республики Коми «Об утверждении величины прожиточного ми-
нимума пенсионера в Республике Коми на 2012 год»;
Федеральный закон «Об общественных объединениях»;
Федеральный закон «О некоммерческих организациях»;
Указ Президента Российской Федерации от 15 июля 1996 г. № 909 «О
Концепции государственной национальной политики Российской Федерации»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.
№ 1662-р;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г.
№ 1054-р;
Закон Республики Коми «О некоторых вопросах поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми»;
постановление Правительства Республики Коми от 21 октября 2011 г.
№ 474 «Об утверждении региональной программы поддержки социально ори-
ентированных некоммерческих организаций в Республике Коми на 2011 - 2013
годы»;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Россий-
ской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Прави-
тельства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. № 1538-р;
Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями проф-
союзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством
Российской Федерации на 2011 - 2013 годы, заключенное 29.12.2010 г.;
протокол № 11 заседания Российской трехсторонней комиссии по регу-
лированию социально-трудовых отношений и План мероприятий Правительст-
ва Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между об-
щероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединения-
ми работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011 - 2013 го-
ды, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г.
№ 2331-р;
Концепция развития рынка труда в Республике Коми;
Закон Республики Коми «О социальном партнерстве»;
Закон Республики Коми «О Республиканской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений»;
распоряжение Правительства Республики Коми от 1 июля 2002 г. № 197-
р;
распоряжение Правительства Республики Коми от 2 мая 2007 г. № 156-р;
Региональное соглашение между Правительством Республики Коми, Фе-
дерацией профсоюзов Республики Коми и Союзом промышленников, предпри-
нимателей и работодателей Республики Коми на 2012-2014 годы;
распоряжение Правительства Республики Коми от 1 февраля 2011 г.
№ 18-р.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается раз-
работка и принятие нормативных правовых актов в сфере реализации подпро-
граммы.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации
подпрограммы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 4).
5. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы
Доведение государственного задания не предполагается.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составля-
ет 9030,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики
Коми, в том числе по годам:
2013 год – 3010,0 тыс. рублей;
2014 год – 3010,0 тыс. рублей;
2015 год – 3010,0 тыс. рублей.
7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по ме-
тодике, установленной в разделе 9 государственной программы.__ ПАСПОРТ
подпрограммы 5 «Наука и инновации в Республике Коми»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство экономического развития Республики Коми
Соисполнители
программы
Министерство развития промышленности и транспорта
Республики Коми;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рес-
публики Коми;
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Коми;
Министерство архитектуры, строительства и коммуналь-
ного хозяйства Республики Коми;
Представительство Республики Коми в Северо-Западном
регионе Российской Федерации
Программно-
целевые
инструменты
подпрограммы
-
Цель
подпрограммы
Развитие и реализация научного и инновационного потен-
циала Республики Коми
Задачи
подпрограммы
1. Формирование благоприятной инновационной среды в
Республике Коми
2. Развитие регионального научного сектора как основы
инновационной экономики
Целевые
индикаторы и
показатели
подпрограммы
1. Количество инновационных проектов Республики Коми,
представленных на республиканских, межрегиональных и
международных мероприятиях (конкурсах, выставках), на-
правленных на презентацию инновационного потенциала и
привлечение инвестиций в инновационную сферу.
2. Количество обучившихся по программам в сфере инно-
ваций.
3. Количество организаций инновационной инфраструкту-
ры, действующих на территории Республики Коми и ока-
зывающих услуги субъектам инновационной деятельности.
4. Количество инновационных проектов, реализуемых
субъектами инновационной деятельности с помощью мер
государственной поддержки.
5. Количество инновационных проектов (технологий, про-
дукции, услуг), разрабатываемых и реализуемых организа-
циями, действующими на территории Республики Коми,
включенных в республиканскую базу данных инновацион-
ных проектов (технологий, продукции, услуг).
6. Количество выполненных за счет средств республикан-
ского бюджета Республики Коми фундаментальных и при-
кладных научных исследований.
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
На реализацию подпрограммы требуется 53 640,0 тыс.
рублей, в том числе:
-за счет средств республиканского бюджета Республики
Коми 46 440,0 тыс. рублей;
-за счет средств государственных внебюджетных фондов
7 200,0 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам составляет:
- за счет средств республиканского бюджета Республики
Коми:
2013 год – 15 480 тыс. рублей;
2014 год – 15 480 тыс. рублей;
2015 год – 15 480 тыс. рублей;
- за счет средств государственных внебюджетных фондов:
2013 год – 2 400 тыс. рублей;
2014 год – 2 400 тыс. рублей;
2015 год – 2 400 тыс. рублей.
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
В результате реализации подпрограммы к 2020 году ожи-
дается:
1) активизация инновационной деятельности во всех сек-
торах экономики республики;
2) создание и развитие эффективной инновационной ин-
фраструктуры, обеспечивающей взаимодействие участни-
ков инновационного процесса на всех этапах инновацион-
ного цикла;
3) привлечение инвестиций в научную и инновационную
сферу, в том числе за счет эффективного сотрудничества с
организациями инновационной инфраструктуры России;
4) создание позитивного имиджа республики – как иннова-
ционно-активного региона;
5) улучшение финансового состояния субъектов инноваци-
онной деятельности;
6) развитие «инновационной культуры» в Республике Ко-
ми;
7) формирование эффективной системы государственной
поддержки фундаментальных и прикладных научных ис-
следований, выполняемых в интересах социально-
экономического развития Республики Коми.
Дата добавления: 2015-10-24; просмотров: 46 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Характеристика мер государственного регулирования | | | И прогноз ее развития |