От 15 июня 2006 г. N 14

О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ,

СВЯЗАННЫХ С НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ, ПСИХОТРОПНЫМИ,

СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИМИ И ЯДОВИТЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ <*>

--------------------------------

<*> Не приводится.

Комментарий

За два последних десятилетия распространение наркомании в нашей стране превратило ее в острейшую национальную проблему, создающую непосредственную угрозу здоровью населения и безопасности государства. Соответственно возросла и судимость по статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ. Если в 1991 г. было осуждено более 9 тыс. человек, то в 2006 г. - свыше 82 тыс. человек, в том числе почти 29 тыс. за сбыт наркотических средств и психотропных веществ.

Учитывая, что проблема криминального оборота наркотиков давно уже носит международный характер, Организацией Объединенных Наций, другими межгосударственными органами принят ряд документов о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, многие положения которых инкорпорированы в российское законодательство.

В 2003 и 2004 гг. статьи УК РФ, регулирующие ответственность за преступные действия, связанные с наркотиками и психотропными веществами, претерпели серьезные изменения, что вызвало необходимость дачи разъяснений Пленумом о применении обновленного законодательства.

Пленум уточнил вопрос об использовании в судебной практике утвержденных Правительством РФ списков крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ.

В частности, было указано, что размер веществ, включенных в список I, включая героин, а также кокаин или кокаина гидрохлорид, если они находятся в смеси с нейтральным веществом, определяется по весу всей смеси. Следует иметь в виду, что речь идет о смесях, предназначенных для непосредственного немедицинского употребления их человеком.

При наличии в смеси нескольких наркотических средств или психотропных веществ размер определяется по тому из них, для которого установлен наименьший крупный или особо крупный размер.

Комментируемое Постановление разъяснило понятие производства наркотических средств или психотропных веществ. Под производством понимается серийное их изготовление из растений, химических или иных веществ. Об умысле на серийное изготовление могут свидетельствовать использование специального оборудования, как промышленного, так и кустарного изготовления; наличие приспособленного для изготовления этих средств и веществ помещения; изготовление наркотика партиями, в расфасованном для транспортировки или реализации виде. Как правило, производство имеет целью последующий сбыт наркотических средств.

Пункт 13 Постановления, посвященный сбыту этих средств и веществ, дал четкий ответ на два вопроса, связанных со сбытом.

Действия посредника, оказывающего по просьбе приобретателя наркотиков содействие в их покупке, некоторыми судами расценивались как сбыт наркотических средств. Пленум разъяснил, что в зависимости от того, в чьих интересах действует посредник - покупателя или сбытчика - его действия должны квалифицироваться как соучастие, соответственно, в приобретении или сбыте.

Пленум также разъяснил, что когда лицо сбывает партию наркотиков в крупном либо особо крупном размере и успело сбыть часть его и при этом каждый случай сбыта не образует крупного или особо крупного размера, то все содеянное им квалифицируется как покушение на сбыт наркотиков в крупном или особо крупном размере (ч. 3 ст. 30 УК РФ и соответствующая часть ст. 228.1 УК РФ). В данном случае имеет место продолжаемое преступление, состоящее из нескольких тождественных деяний, направленных к достижению единой преступной цели, и размер определяется суммарным весом сбытых и оставшихся нереализованными наркотических средств. Это разъяснение имеет силу и для тех случаев, когда преступный умысел на сбыт всей партии наркотиков реализован полностью.

В п. 14 Постановления обращается внимание судов на то, что результаты оперативно-розыскных мероприятий (в частности, проверочных закупок) могут быть положены в основу приговора, если они свидетельствуют о наличии у виновного умысла на незаконный оборот наркотиков, сформировавшегося независимо от деятельности сотрудников оперативных подразделений. В связи с этим судам следует тщательно выяснять: не совершены ли действия подсудимого в результате провоцирующих мероприятий вышеупомянутых сотрудников.

В связи с появившимися в судебной практике делами, когда ветеринаров, применявших для обезболивания животных кетамин или кетамина гидрохлорид, органы обвинения пытались привлечь к уголовной ответственности за их сбыт, Пленум разъяснил, что такие действия состава преступления не образуют (п. 15 Постановления).

Объектом преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ, является здоровье населения, поэтому преступными являются только деяния, связанные с немедицинским потреблением их людьми. В силу этого обстоятельства не являются преступными нарушения установленных правил оборота наркотических и психотропных препаратов, совершенные в целях введения их животным.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (п. 27 Постановления) может выражаться как в форме психологического воздействия (уговоры, предложения, советы, описание приятных ощущений и т.д.), так и в форме психического (угрозы, шантаж и т.д.) или физического (избиение, насильственное введение наркотиков и т.п.) насилия. Формой вовлечения является также обман, когда от потерпевшего скрывают, что он употребляет наркотики. Преступление совершается только с прямым умыслом.

При перевозке наркотиков или психотропных веществ перевозчик непосредственно сопровождает эти вещества во время их перемещения, при этом наркотики могут находиться непосредственно при перевозчике, спрятаны в потаенном месте транспортного средства, содержаться в багаже, следующем с пассажиром согласно пассажирскому билету.

Пересылка, в отличие от перевозки, характеризуется отсутствием отправителя при перемещении этих веществ. Для пересылки могут использоваться легальная связь (почта, багажные отправления, различные службы доставки), тайники в транспортных средствах, наркокурьеры (п. 12, 17 Постановления).

Остальные пункты Постановления не вызывают затруднений в судебной практике и в дополнительном комментарии не нуждаются.

Дата добавления: 2015-10-02