Анализ тенденций развития городского строительства

Предыдущий Генеральный план, разработанный в 70-е годы институтом «Ленгипрогор» (гл. арх. проекта И.С. Майзель), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР №30 от 27 января 1987 года, предполагал активное развитие в Ижевске предприятий ВПК и других производственных сфер.

В проекте было предусмотрено компактное развитие Ижевска в пределах естественных границ – лесных массивов, долины р. Позимь, а также резервирование земель опытной сельскохозяйственной станции (на востоке от города). Компактное развитие Ижевска предусматривалось осуществить за счет повышения этажности жилой застройки и большого объема реконструкции усадебной застройки. Численность населения города на расчетный срок (2000 год) планировалась 800 тыс. чел. Большое внимание в проекте было уделено развитию современной транспортной системы, которая поэтапно реализуется до настоящего времени.

Изменение социально-экономической и политической ситуации в стране, переход к рыночной экономике, смена заказчиков строительства и катастрофические последствия политики проводимой в начале 90-х годов негативно отразились на развитии города.

Реальные демографические процессы и сокращение объемов производства на градообразующих предприятиях в 90-е годы привели к постепенному снижению численности населения города, которое на 2007 год составило 615,7 тыс. чел. Существенно отстают от намеченных и показатели жилищного строительства. Из-за резкого спада жилищного строительства в 90-е годы, жилищная обеспеченность к 2005 году должна была составить 20,4 кв. м общей площади на человека, в действительности составляет порядка 18,0 кв. м/чел.

Уровень обеспеченности учреждениями здравоохранения (поликлиниками и больницами) и объектами культуры может быть охарактеризован как удовлетворительный. Значительно ниже нормативного обеспеченность гостиницами, плавательными бассейнами, спортивными залами и сооружениями.

Магистральная и уличная сеть города в целом развивалась в соответствии с предложениями Генерального плана. В то же время протяженность и степень благоустройства улично-дорожной сети не соответствуют запланированным: протяженность магистральных улиц и дорог в 2005 г.: расчетный показатель – 225 км, существующий – 182 км. Построены магистрали: в широтном направлении – продолжение на запад ул. Промышленной – ул. В. Чугуевского, продолжение на запад ул. Холмогорова – ул. им. 50-летия ВЛКСМ, в меридиональном направлении – продолжение на юг ул. Удмуртской (частично до ул. В. Чугуевского). Из 26 запланированных к строительству до 2005 года искусственных автотранспортных сооружений, было построено 11, в том числе 7 мостов и 5 путепроводов.

Существенно отстает от проектных предложений развитие инженерной инфраструктуры. Очистные сооружения существенно расширены не были, строительство ГКНС-3 и коллектора №26 не завершено. Планы на строительство и введение в эксплуатацию к 2005 году ТЭЦ-3 не реализованы. Из восьми подстанций мощностью 110 кВ построены две – «Кировская» и «Подборенка». Построена котельная на 13-й улице (400 Гкал/час), увеличены мощности ТЭЦ-2 до 1474 Гкал/час.

Комплексная оценка территории города и планировочных ограничений показывает, что порядка 60% городских территорий имеет режим ограничений градостроительной деятельности по различным факторам: санитарно-защитные зоны, охранные коридоры коммуникаций, особо охраняемые природные территории, водоохранные зоны, леса зеленой зоны и пр. Это положение определяет территориальные ограничения для размещения нового жилищного строительства и специфические требования к проектированию.

Для дальнейшего осуществления градостроительной деятельности в общегородском масштабе требуется последовательная реализация мероприятий по локализации производственной деятельности на территориях производственных зон, сокращение санитарно-защитных зон, уточнение границ особо охраняемых природных территорий, экологически обоснованное зонирование и использование городских лесов и т.д. Также необходимо поэтапное расселение и перепрофилирование существующего жилищного фонда, вывод объектов социальной инфраструктуры, находящихся в санитарно-защитных зонах промышленных районов.

В основном ядре застройки города необходимо проведение мероприятий по выносу экологически вредных из непрофильных предприятий с селитебной застройки (перепрофилирование на допустимые виды деятельности), рекультивация территорий, занятых шлакоотвалом, золоотвалом в прибрежной зоне Ижевского пруда, вывод автокооперативов, рациональное использование территорий путем эффективного использования подземного пространства и пр.

Ограниченность территориальных ресурсов города дает предпосылки для строительства зданий повышенной этажности (выше 12 этажей), при условии соблюдения градостроительной целесообразности, требований по обеспечению безопасности населения и охране культурного наследия. В целях формирования гармоничного силуэта застройки, при установлении градостроительных регламентов на стадии разработки документации по планировке территории, необходимо выполнять развертки и визуализацию проектов. Определение параметров и мест размещения высотных зданий в условиях реконструкции осуществляется на основании Схемы размещения высотных зданий на территории города.

Современная ситуация Ижевска характеризуется рядом проблемных вопросов:

1. Демографическая ситуация и здоровье населения – отрицательный естественный прирост; низкая продолжительность жизни; высокий уровень детской заболеваемости; рост некоторых специфических заболеваний.

2. Экологическая ситуация – загрязнение воздушного бассейна, водных ресурсов, почв; размещение значительных по площади участков городских селитебных территорий в санитарно-защитных зонах производственных объектов; захламленность пойм малых рек и ручьев; устойчивый рост уровня загрязнения атмосферы от автотранспорта. Одной из важнейших эколого-планировочных проблем является историческое размещение Центрального промышленного района в непосредственной близости от центра и жилых районов, на берегу Ижевского пруда, служащего источником питьевого водоснабжения города.

3. Необходимость модернизации и развития инженерного комплекса города: организация надежной системы водоснабжения с нормативным качеством питьевой воды; развитие систем энергоснабжения; организация современной системы управления отходами; защита ряда городских территорий от затопления и подтопления; развитие современной системы водоотведения и др.

4. Транспортные проблемы – недостаточный уровень развития транспортной инфраструктуры – современных скоростных магистралей; транспортных развязок, путепроводов и др.; прохождение грузового и транзитного транспорта через центр города и жилые районы; недостаточный уровень транспортного обслуживания новых районов; занятие ценных городских земель, в том числе в водоохранных зонах, под боксовые гаражи; отставание строительства улично-дорожной сети и общественного транспорта от запланированного уровня

5. Наличие в городе значительного количества ветхого и аварийного жилого фонда, в том числе и устаревших морально и физически жилых домов первых массовых серий. Несмотря на увеличение объемов нового жилищного строительства в последние годы, жилищная проблема в Ижевске стоит достаточно остро. Ситуация характеризуется высокими ценами на коммерческое жилье и низкими объемами социального строительства.

6. Достаточно низкий уровень благоустройства, инженерного оборудования и транспортного обслуживания существующего малоэтажного частного фонда и районов нового индивидуального строительства.

Направленные действия по решению указанных проблем позволят повысить инвестиционную привлекательность Ижевска, улучшить состояние городской среды и качество жизни горожан.

В последние несколько лет в городе прослеживается стабильный рост жилищного строительства, так объем жилищного строительства в 2006 году в 2,1 раза превысил объем строительства по сравнению с 2000 годом.

Дата добавления: 2015-09-01