2 страница. Статья 24. 1. Собрание депутатов муниципального района может осуществлять свои

Статья 24.
1. Собрание депутатов муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
3. Днем начала работы Собрания депутатов муниципального района является день проведения первого правомочного заседания Собрания депутатов муниципального района.
4. Собрание депутатов муниципального района осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты в коллегиальном порядке.
5. Срок полномочий Собрания депутатов муниципального района – 4 года.

Статья 25.
1. Основной формой деятельности представительного органа муниципального района является сессия.
2. Представительный орган муниципального района собирается на первую сессию не позднее чем через 20 дней после его избрания.
3. Сессия Собрания депутатов муниципального района правомочна, если на ней присутствует более половины от установленной численности депутатов.
4. Сессии Собрания депутатов муниципального района проводятся в соответствии с Регламентом Собрания депутатов муниципального района.
Статья 26.
1. Сессии Собрания депутатов муниципального района созываются председателем не реже одного раза в три месяца.
В случае отсутствия председателя Собрания депутатов муниципального района его обязанности временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района, а в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов муниципального района – председатель постоянной комиссии Собрания депутатов муниципального района по местному самоуправлению, Регламенту Собрания депутатов муниципального района и депутатской этике. При отсутствии председателя постоянной комиссии Собрания депутатов муниципального района по местному самоуправлению, Регламенту Собрания депутатов муниципального района и депутатской этике обязанности председателя Собрания депутатов муниципального района временно исполняет председатель иной постоянной комиссии Собрания депутатов муниципального района.
2. Требовать внеочередного созыва сессии Собрания депутатов муниципального района имеет право глава муниципального района, инициативная группа депутатов в количестве не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов, глава администрации муниципального района.

Статья 27.
Структуру Собрания депутатов муниципального района составляют:
1) председатель Собрания депутатов муниципального района;
2) заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района;
3) секретарь Собрания депутатов;
4) постоянные комиссии.

Статья 28.
Организацию деятельности Собрания депутатов муниципального района осуществляет глава муниципального района, который является председателем Собрания депутатов муниципального района и обладает правом решающего голоса.

Статья 29.
1. Собрание депутатов муниципального района формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Положением о постоянных комиссиях, принимаемым решением Собрания депутатов муниципального района.
2. Председатели (заместители председателя) постоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Собрания депутатов муниципального района. Решение об их избрании утверждается на сессии Собрания депутатов муниципального района.
3. Собрание депутатов муниципального района может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.

Статья 30.
1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:
1) в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов муниципального района принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Камчатского края, законам Камчатского края, настоящему Уставу, а Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующее решение, в порядке, предусмотренном федеральным законом;
2) в случае принятия Собранием депутатов муниципального района решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения краевого суда Камчатского края о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального района;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.
2. Решение Собрания депутатов муниципального района о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Собрания депутатов муниципального района других депутатов.

Статья 31.
1. Депутатами Собрания депутатов муниципального района являются главы поселений и депутаты, избранные в соответствии с законодательством представительными органами поселений из своего состава.
2. Депутаты Собрания депутатов муниципального района осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.
3. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в сессиях Собрания депутатов муниципального района;
2) участие в работе комиссий Собрания депутатов муниципального района;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района;
4) участие в выполнении решений и поручений Собрания депутатов муниципального района.
4. Депутат Собрания депутатов муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов муниципального района.
5. Депутат информирует о своей деятельности представительный орган поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
6. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов муниципального района депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов муниципального района;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов муниципального района;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания депутатов муниципального района;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на сессии, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов муниципального района;
9) оглашать на заседаниях Собрания депутатов муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов муниципального района.
7. Депутату Собрания депутатов муниципального района для осуществления своих полномочий гарантируется:
1) реализация права на личное участие в заседаниях Собрания депутатов муниципального района, а также в заседаниях постоянных комиссий Собрания депутатов муниципального района;
2) обязательное рассмотрение внесённого им предложения;
3) реализация права на создание депутатских объединений;
4) реализация права на депутатский запрос, депутатское обращение;
5) беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципального района по предъявлении удостоверения;
6) приём должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района в первоочередном порядке;
7) получение необходимой информации;
8) право иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий;
9) материально- техническое и финансовое обеспечение его деятельности.
Порядок реализации гарантий осуществления полномочий депутата, установленных в части 7 настоящей статьи, определяется Регламентом Собрания депутатов муниципального района.
8. Решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 32.
1. Глава муниципального района избирается Собранием депутатов муниципального района из своего состава сроком на четыре года и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
2. Глава муниципального района является председателем Собрания депутатов муниципального района с правом решающего голоса.
3. Глава муниципального района считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.
4. Присяга приносится на первой, после его избрания, сессии Собрания депутатов муниципального района.
5. Глава муниципального района приносит присягу:
«Клянусь при осуществлении полномочий главы Тигильского муниципального района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Камчатского края, Устав Тигильского муниципального района».
6. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов муниципального района.
7. Признана утратившей силу.
8. Статус главы муниципального района определяется федеральными законами и законами Камчатского края.
Главе Тигильского муниципального района гарантируется:
1) материально- техническое и финансовое обеспечение его деятельности;
2) право на беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления;
3) право на получение необходимой информации.
9. Признана утратившей силу.
10. Признана утратившей силу.

Статья 33.
Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и в соответствии с федеральным законодательством наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;
издаёт в пределах своих полномочий постановления и распоряжения, которые обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами;
вправе требовать созыва внеочередной сессии Собрания депутатов муниципального района;
организует работу Собрания депутатов, даёт поручения постоянным комиссиям по вопросам их ведения;
осуществляет руководство подготовкой и созывает сессии Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня, обеспечивает гласность и учёт общественного мнения в работе Собрания депутатов;
дает поручения по предварительному рассмотрению выборными органами, постоянными комиссиями проектов правовых актов, внесенных в Собрание депутатов;
вправе вносить вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению Собранием депутатов при утверждении повестки дня;
председательствует на сессиях Собрания депутатов;
разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов структуру аппарата Собрания депутатов, контрольно-счетного управления;
утверждает штатное расписание аппарата Собрания депутатов в соответствии с его структурой, принимает и увольняет муниципальных служащих и технический персонал аппарата Собрания депутатов;
подписывает и направляет в судебные органы от имени Собрания депутатов Тигильского муниципального района исковые заявления, возражения на предъявленные иски и иные документы;
подписывает доверенности на представление интересов Собрания депутатов в судебных и иных органах и организациях;
организует личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
является распорядителем бюджетных средств Собрания депутатов, открывает и закрывает расчетные и иные счета Собрания депутатов, совершает операции по ним, подписывает документы финансовой отчётности Собрания депутатов;
не реже одного раза в год информирует население Тигильского муниципального района через средства массовой информации о деятельности Собрания депутатов, выборных должностных лиц и депутатов Собрания депутатов;
на основании решения Собрания депутатов о назначении главы администрации Тигильского муниципального района заключает с ним контракт;
признан утратившим силу;
от имени муниципального района осуществляет присвоение почетных званий, награждение и поощрение граждан и организаций Тигильского муниципального района, подписывает все договоры и соглашения;
20) представляет интересы муниципального района в Совете муниципальных образований Камчатского края, в органах исполнительной и законодательной власти Камчатского края;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов, а также полномочия руководителя Собрания депутатов как юридического лица в соответствии с действующим законодательством;
22) гарантии прав главы Тигильского муниципального района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного или служебного транспорта, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами;
23) организационно- техническое обеспечение деятельности главы Тигильского муниципального района осуществляет аппарат Собрания депутатов;
24) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края;
25) представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 34.
1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности в связи с изданием губернатором Камчатского края соответствующего правового акта в соответствии с федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) признан утратившим силу;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
11) признан утратившим силу.
12) Полномочия главы муниципального района, прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района до вступления в должность нового главы муниципального района, а также в случае отсутствия главы муниципального района его обязанности временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района, а в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов муниципального района – председатель постоянной комиссии Собрания депутатов муниципального района по местному самоуправлению, Регламенту Собрания депутатов муниципального района и депутатской этике. При отсутствии председателя постоянной комиссии Собрания депутатов муниципального района по местному самоуправлению, Регламенту Собрания депутатов муниципального района и депутатской этике обязанности председателя Собрания депутатов муниципального района временно исполняет председатель иной постоянной комиссии Собрания депутатов муниципального района.

Статья 35.
1. Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее местная администрация) является исполнительно-распорядительным органом муниципального района. Местная администрация обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием - администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район». Краткое наименование местной администрации: администрация Тигильского муниципального района.
2. Местом нахождения местной администрации является: индекс 688600, с. Тигиль Камчатского края, ул. Партизанская, 17.
3. Структура местной администрации утверждается Собранием депутатов муниципального района по представлению главы местной администрации.

Статья 36.
1. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
2. Лицо назначается на должность главы местной администрации Собранием депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса..
3. К кандидату на должность главы местной администрации предъявляются требования, установленные законодательством Российской Федерации и Камчатского края о муниципальной службе.
Дополнительными требованиями к кандидату на должность главы местной администрации являются:
опыт профессиональной деятельности на руководящих должностях в органах государственной власти, в органах местного самоуправления, осуществляющих исполнительные и распорядительные функции, хозяйствующих организациях не менее 5 лет;
знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Камчатского края, муниципальных правовых актов, действующих на территории Тигильского района, применительно к осуществлению полномочий главы местной администрации;
положительная характеристика с последнего места службы (работы).
4. Контракт с главой местной администрации от имени муниципального образования подписывается главой Тигильского муниципального района на срок четыре года. Условия контракта для главы местной администрации утверждаются Собранием депутатов муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Камчатского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края. Условия контракта для главы местной администрации устанавливаются с учётом положений закона Камчатского края от 04.05.2008 № 58 «О муниципальной службе в Камчатском крае».
5. Глава администрации Тигильского муниципального района на правах единоначалия руководит администрацией района и осуществляет следующие полномочия:
1) представляет администрацию муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, в судах, без доверенности действует от имени администрации Тигильского муниципального района;
2) обеспечивает реализацию полномочий по решению вопросов местного значения, возложенных настоящим Уставом на администрацию Тигильского муниципального района, распределяет обязанности между заместителями главы администрации;
3) решает кадровые вопросы муниципальной службы администрации муниципального района;
4) вправе вносить в Собрание депутатов муниципального района обязательные для рассмотрения проекты муниципальных правовых актов, принятие которых отнесено к компетенции Собрания депутатов;
5) вносит на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района проекты:
а) районного бюджета и отчета о его исполнении;
б) муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;
в) программ социально – экономического развития Тигильского муниципального района, муниципальных целевых программ и отчетов об их исполнении;
г) решений о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств районного бюджета для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
д) решений о структуре администрации Тигильского муниципального района, об учреждении органов администрации муниципального района с правами юридического лица и утверждении положений о них;
6) дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов бюджета района, внесённых иными субъектами правовой инициативы;
7) организует исполнение районного бюджета, является главным распорядителем бюджетных средств;
8) в соответствии с федеральным и краевым законодательством, нормативными актами Собрания депутатов принимает решения по вопросам землепользования и застройки на межселенной территории муниципального района, отнесения к категориям земель, установления сервитута, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, по вопросам управления и распоряжения земельными участками, иным имуществом, находящимся в муниципальной собственности, по иным вопросам, отнесённым к компетенции администрации муниципального района;
9) в соответствии с правовыми актами Собрания депутатов утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должности на контрактной основе и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчёты об их деятельности;
10) вправе присутствовать на сессиях Собрания депутатов с правом совещательного голоса;
11) организует осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Камчатского края, переданных в установленном законодательством порядке;
12) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Тигильского муниципального района, либо отнесённые федеральным или краевым законодательством к компетенции главы администрации муниципального района, а также полномочия руководителя юридического лица в соответствии с действующим законодательством;
13) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним обоснованные решения;
14) руководит гражданской обороной, организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, военно-мобилизационной подготовкой, суженным заседанием на территории Тигильского муниципального района.
5.1. Глава местной администрации представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.
6. Постановления и распоряжения администрации муниципального района, изданные в пределах компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Глава администрации в своей деятельности подконтролен и подотчетен Собранию депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
9. В случае отсутствия главы администрации или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет один из заместителей главы администрации Тигильского муниципального района.

Статья 37.
Местная администрация:
1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
2) разрабатывает проект местного бюджета на очередной финансовый год, а также проекты планов и программ социально-экономического развития района;
3) обеспечивает исполнение местного бюджета и программ социально-экономического развития района; готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития района;
4) управляет и распоряжается собственностью муниципального района;
5) осуществляет в районе финансовую, налоговую и инвестиционную политику;
6) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороны;
7) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом и Положением о местной администрации;
8) осуществляет муниципальный контроль на территории Тигильского муниципального района в соответствии с положением, принимаемым Собранием депутатов муниципального района и устанавливающим организационную структуру уполномоченного на осуществление муниципального контроля органа, его полномочия, функции и порядок его деятельности;
9) утверждает и реализовывает муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организовывает и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
10) осуществляет разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Тигильского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Камчатского края;
11) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
12) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Дата добавления: 2015-09-02