Занятие 3-5.

Тема: Административная ответственность. Административные взыскания

Контрольные вопросы:

1. Стадии совершения административного правонарушения. Оконченное административное правонарушение. Покушение на административное правонарушение

2. Соучастие в административном правонарушении

3. Множественность административных правонарушений

4. Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением

5. Понятие и основные черты административной ответственности

6. Отличие административной ответственности от иных видов юридической ответственности

7. Понятие административного взыскания

8. Система административных взысканий. Основные и дополнительные взыскания, их сочетание

9. Предупреждение и депортация как меры административной ответственности

10. Административные штрафы: их размеры, порядок уплаты

11. Лишение специального права и лишение права заниматься определенной деятельностью

12. Конфискация и взыскание стоимости предмета административного правонарушения

13. Исправительные работы в административном праве

14. Административный арест

15. Общие правила наложения взысканий за административные правонарушения

16. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность

17. Возможность освобождения от административной ответственности.

18. Административная ответственность за деяния, содержащие признаки преступлений, не представляющих большой общественной опасности

19. Сроки давности в административном праве

Нормативные акты и специальная литература:

О порядке осуществления высылки иностранных граждан и лиц без гражданства из Республике Беларусь: Утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 3 февраля 2006 г. № 146: в ред. от 10 янв. 2008 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО ”ЮрСпектр”, Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

Агапов, А.Б. Административная ответственность: Учебник / А.Б. Агапов. – М.: Статут, 2000. – 251 с.

Административная ответственность / Отв. ред.: И.Л. Бачило, Н.Ю. Хаманева. – М.: Изд-во ИГиП РАН, 2001. – 150 c.

Административная ответственность субъектов хозяйствования и их должностных лиц / А. Э. Аброскин, А. А. Смольский, М. С. Половинко. – Минск: Агентство Владимира Гревцова, 2007. – 366 с.

Административная ответственность: Вопросы теории и практики: Сборник статей / Отв. ред.: Н.Ю. Хаманева. – М.: Изд-во ИГиП РАН, 2005. – 286 c.

Административная ответственность: Учебное пособие / Э.Г. Боброва [и др.] Э.Г.; под ред.: И.Ш. Килясханова, А.И. Стахова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 144 c.

Бахрах, Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР: Учебное пособие / Д.Н. Бахрах. – Свердловск: Изд-во Уральского ун-та, 1989. – 204 с.

Веремеенко, И.И. Административно-правовые санкции / И.И. Веремеенко. – М.: Юрид. лит., 1975. – 192 с.

Гавриленко, Д.А. Административная ответственность и современность: Некоторые вопросы теории и практики / Д.А. Гавриленко. – Мн.: Академия МВД Респ. Беларусь, 1998. – 79 с.

Додин, Е.В. Доказательства в административном процессе / Е.В. Додин. – М.: Юрид. лит., 1973. – 192 с.

Крамник, А.Н. Административно-деликтное право. Общая часть / А.Н. Крамник. – Минск: Тесей, 2004. – 287 с.

Круглов, В.А. Административная ответственность юридических лиц / В.А. Круглов. – Минск: Амалфея, 2007. – 311 с.

Круглов, В.А. Административно-деликтное право / В.А. Круглов. – Минск: Амалфея, 2007. – 387 с.

Круглов, В.А. Три отрасли права – три составные части норм об административных правонарушениях / В.А Круглов. – М.: Изд-во деловой и учеб. лит., 2007. – 303 с.

Россинский, Б.В. Административная ответственность: Курс лекций / Б.В. Россинский. – М.: Норма, 2004. – 448 c.

Савин, М.Я. Административный штраф / М.Я. Саввин. – М.: Юрид. лит, 1984. – 112 с.

Стахов, А.И. Административная ответственность: Учебное пособие / А.И. Стахов; под ред.: И.Ш. Килясханова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 175 c.

Студеникина, М.С. Что такое административная ответственность? / М.С. Студеникина. – М.: Сов. Россия, 1990. – 128 с.

Шергин, А.П. Административная юрисдикция / А.П. Шергин. – М.: Юрид. лит, 1979. – 144 с.

Вопросы для обсуждения:

Чем обусловлено повышение роли административ­ной ответственности в обеспечении правопорядка?

В чем особенности административной ответственности военнослужащих и сотрудников ОВД?

Каковы особенности административной ответственности несовершеннолетних? При ответе сошлитесь на конкретные статьи КоАП.

Можно ли привлечь должностное лицо за административный проступок к административной и дисциплинарной ответственности одновременно?

Какие административные взыскания могут налагаться только судьями (судами)?

Допускается ли использование на физических работах лиц подвергнутых административному аресту?

Каков порядок наложения административного взыскания при совершении нескольких административных правонарушений?

Задания:

1.Найдите в КоАП Республики Беларусь не менее пяти составов, конструктивными признаками которых являются средства совершения правонарушения (место, время, цель, мотив).

Дайте сравнительный анализ преступлений и административных правонарушений. Чем объясняются их сходство и различия?

2.Сидорин и Шалимов в парке культуры и отдыха выпили 300 граммов водки, после чего Сидорин пошел домой, а Шалимов – на эстрадную площадку. У входа Шалимов упал, подняться не смог, и работники милиции доставили его в вытрезвитель. На следующий день начальник отдела милиции оштрафовал его на сумму в размере трех минимальных базовых величин, а Сидорина – на сумму в размере двух базовых величин. Шалимов обратился к прокурору с жалобой, в которой указал, что его несправедливо наказали трижды: в вытрезвители взыскали определенную сумму, начальник отдела милиции оштрафовал на три базовых величины, а на работе снизили на 50 % месячную премию. Каким должен быть ответ на жалобу?

3.Гр. Петров в состоянии опьянения учинил в парке драку с гражданином Семеновым и из хулиганских побуждений нанес ему два легких ножевых ранения. Рассмотрев материал об этом, начальник райотдела внутренних дел оштрафовал Петрова на сумму в размере двух базовых величин. Постановление о наложении штрафа было опротестовано прокурором. Обосновать мотивы протеста.

4. Найдите в статьях Особенной части КоАП абсолютно-определенные, относительно-определенные, основные и дополнительные административные взыскания.

Приведите примеры, когда конфискация применяется в отношении предметов, явившихся: 1) орудием совершения; 2) непосредственным объектом административного правонарушения.

Покажите разницу между условиями применения конфискации по КоАП и УК.

5.Классифицируйте по группам, подгруппам следующие меры воздействия:

предупреждение, замечание, строгий выговор, арест, конфискация, приостановление работы, перевод на нижеоплачиваемую работу, лишение машиниста права управления локомотивом, увольнение, штраф, возмездное изъятие, депортация, понижение в должности, арест с содержанием на гауптвахте, снос самовольно возведенных строений, изъятие вещей и документов.

Какие из указанных мер являются административными взысканиями?

6. Гражданин Бабушкин был подвергнут административному аресту на 15 суток за мелкое хулиганство. Считая постановление судьи об аресте несправедливым, Бабушкин обратился с жалобой к прокурору, в которой он указал, что судья не принял во внимание, что правонарушение совершено в состоянии опьянения. В трезвом состоянии такого поступка он бы не совершил.

Обоснована ли жалоба Бабушкина?

7. Проанализируйте, в чем состоит отличие предупреждения как вида административных взысканий от административно-предупредительных мер. Определите разницу оснований применения административно-предупреди­тельных мер и наложения административного взыскания в виде предупреж­дения.

Дата добавления: 2015-09-02