Государственное управление - это практическое, организующее воздействие государства через систему своих структур на общественную и частную жизнедеятельность людей с целью упорядочения, сохранения или преобразования, опирающегося на его властную силу.
На данный момент наблюдается тенденция ослабления связи «власть-общество», в связи с чем, происходит непонимание избирателей по поводу принятых решений в государственном управлении, и более актуальным становится модель партиципаторной демократии (демократии участия, характерной чертой которой является участие граждан в обсуждении решений). Но будет ошибкой полагаться только на этот метод снятия социального напряжения, так как российское общество обладает низкой политической активностью. В данном случае необходимо использовать комплекс методов, для обеспечения максимально возможных каналов с целью влияния общества на органы государственного управления.
С 1994 года власть активно принимала законы в сфере политики и государственного устройства, но они оставляют желать лучшего, основные каналы связи «власть-общество» были урезаны, а между оставшимися появились посредники. Исходя из этого, возникает два альтернативных варианта событий:
1. Если будет создаваться иллюзия связи «власть-общество» где будут учитываться, в основном, интересы власти, а не общества, то произойдет слом системы (людям просто надоест то, что их проблемы не решаются по существу).
2. Если будут учитываться сбалансированно интересы всех слоев населения, решения будут приниматься по существу проблемы, а не по следствию, то это приведет к гармонии связи «власть-общество».
Так же отрицательные тенденции наблюдаются в сфере партийно-политической системы. Произошел спад процента принимаемых решений, т.е ослабление связи «власть-общество».
Качество государственной политики, исходя из анализа ([3] том 4, глава 8.1) основных сфер государственного управления, улучшилось с 1990 года, но незначительно, этот подъем был после резкого упадка, и в настоящий момент замедлился, а в некоторых сферах и вовсе пошел на спад.
Научность государственного управления - это получение достоверной информации из окружающей среды и ее преобразование в соответствии с решаемыми задачами (т.е достоверность знаний и понимания различных процессов). От научности государственного управления напрямую зависит жизнеспособность страны.
Экспертная оценка ([3] том 4, глава 8.3) показывает, что условный коэффициент интеллекта в российских механизмах находится не на должном уровне. Это свидетельствует о пренебрежении возможностями концентрации национального интеллекта, что ведет к снижению качества государственного управления. Можно предположить, что это является системной ошибкой российского государственного управления. В связи с этим Россия имеет достаточно низкие показатели, такие как прохождение кризиса 2008 года. Как утверждает “Центр проблемного анализа и государственно управленческого проектирования” - «Россия находится в аутсайдерах в связи с неточностью, недостоверностью и неэффективностью государственного управления.»
Проанализировав вышеупомянутые материалы мы решили сформулировать ряд предложений,:
1)Необходимо совершенствование образования в сфере государственного управления. Это позволит создать профессионально подготовленные кадры, способные своевременно замечать негативные тенденции на стадии их развития, и принимать мерыдля их решения.
2)Требуется поддержка институтов в сфере научно-исследовательской деятельности в области государственного управления. Благодаря этому появится возможность прогнозировать в быстро развивающемся обществе будущие угрозы государству и еще до появления этой проблемы находить ее решение.
3)Необходимо формирование критического знания в сфере государственного управления, что позволит в свое время проанализировать проблему со всех сторон и точек зрения и принять наиболее оптимальное для государства решение.
Список литературы:
[1]Атаманчук Г.В «Теория государственного управления» Учебник. М.: Омега-л, 2010.-528 с.
[2]Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., и др «Партийная и политическая система Росии и государственное управление. Актуальный анализ»- М.: Научный эксперт, 2012.-320с.
[3] Якунин В.И., Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., и др. «Национальная идея России» В 6 т. Т. 4.- М.: Научный эксперт, 2012. -552с.
Дата добавления: 2015-09-01; просмотров: 41 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Рейтинг главных событий в системе российского образования за последние 10 лет по мнению независимых экспертов | | | Рычков В.В., Кованев А.А. |