Гос управление.

В своей деятельности органы гос управления, используют регламентированные методы управления (УБЕЖЕДНИЕ И ПРИНУЖДЕНИЕ), обличенные в соответствующую правовую форму.

Для гос управления как вида соц управления характерным яв-ся выделение следующих признаков:

1) Существование в пределах соц связей и совместной дея-ти его участников.

2) Обеспечивает упорядочивание совместной дея-ти

3) Основным объектом управляющего воздействия яв-ся волевые акты (поведение) субъектов общ дея-ти

4) Существование особого механизма реализации гос управления

В узком смысле гос управление рассматривается как самостоятельный вид дея-ти органов гос власти и управления, основным из которых яв-ся органы исполнительной власти и их дея-ти.

В основе анализа понятия и сущности гос управления лежат не только правовые теории и их методология, но и средства присущие кибернетики, социологии.

В литературе в этой связи гос управление рассматривается также как и многоаспектная категория:

1) С организационной точки зрения гос управление – это властное воздействие одного субъекта на другой.

2) Регулирующая дея-ть обеспечивающая воздействие на объекты управления в пределах законности в различных сферах общ жизни и хоз дея-ти

3 основные подхода к пониманию гос управления:

1. Кибернетический (Целенаправленное организованное воздействие гос на отдельные сферы общественной жизни для их совершенствования и упорядочивания в соответствии с целями внутренней гос политики)

2. Правовой (вид гос деятельности осущ органами гос власти)

3. Политологический (управление с помощью организации и контроля их дея-ти)

Конституция термин гос управления не использует, что не должно порождать оснований отказа от него, как противоречащее админ-прав доктрине и содержанию отдельных нормативных актов действующего законодательства.

Гос управлению присущи след спец признаки:

1) Носит подзаконный характер, т.к осущ на основание и во исполнение законов, что изначально предопределено сущностью и содержанием исполнит власти

2) Субъектам гос управления яв-ся органы исполнит власти

3) Предметным содержанием гос управления яв-ся исполнение законов регулирующих все сферы общественной жизни

4) Правовой характер

Ф-ции гос управления:

1) Анализ ситуации

2) Планирование

3) Прогнозирование

4) Программирование

5) Информационное обеспечение

6) Регулирование

7) Организация

8) Координация

9) Контроль

10) Целенаправленность

Для гос управления осуществляет особый порядок его осуществления.

Стадии: определение целей и задач, подготовка и принятие решений, организация выполнения принятых решений, контроль за их выполнением;

Характерной чертой как государственного управления, так и управления общественного является то, что государство гарантирует одинаковую правовую судебную защиту граждан как от действий (решений) органов государственного управления, местного самоуправления, так и общественных объединений и их органов.

Дата добавления: 2015-09-01