Экономика - внешняя торговля

На пороге XXI в. Россия испытывает сильную внешнеэкономическую зависимость. При этом она носит скорее качественный, чем количественный характер. Существуют разные виды такой зависимости: финансовая, связанная с кредитами и долгами, инвестиционная, импортная и экспортная и др. Каждая из них имеет свое предметное и географическое выражение, и в то же время все они связаны друг с другом и с общим состоянием российской экономики.

Когда после распада СССР Россия брала на себя обязательства по его более чем стомиллиардным внешним долгам, она рассчитывала и на приток инвестиций, и на благоприятные условия торговли, и на быстрый выход с их помощью из переходного кризиса. По разным причинам, включая геополитические, эти надежды не сбылись, причем и страны Центральной Европы, и ряд бывших республик СССР (Прибалтийские, Молдавия и в отдельные годы Украина) опережали Россию по душевым объемам западных инвестиций. Свой вклад внесла внутриполитическая нестабильность, угроза реванша левых сил или прихода ультраправых с пересмотром итогов приватизации и внешней политики. Те же угрозы были вызовом для самой российской экономики, стимулируя коррупцию часто сменяемых чиновников, финансовые аферы и бегство капитала из страны.

Импортная зависимость включает как минимум две крупные составляющие: технико-технологическую и продовольственную.

Техническая зависимость имеет самое широкое распространение, хотя в разных сферах выражена неодинаково. Так, Россия сильно отстала по развитию электроники и средств связи. Модернизация самой связи, важная при российских расстояниях и скверных обычных коммуникациях, стала возможной лишь благодаря импорту с Запада новой техники (рост этого сектора в течение 90-х годов на фоне общего спада говорит сам за себя). Оборонный и космический секторы, связанные отчасти с тем же импортом, в целом гораздо более автономны. Их зависимость переплетается скорее с инвестиционной и экспортной.

Вокруг источников возможного роста идет дискуссия. По разным данным, загрузка промышленных мощностей варьирует от 40 до 85%: разнятся оценки мощностей, их реального износа. Средний возраст оборудования за 1990—1997 гг. вырос с 11 до 16, срок службы — с 22 до 32 лет. Его резервы в ряде отраслей все еще дают шанс на подъем при надлежащем спросе, но «пружина» ржавеет, ей все труднее развернуться без коренной модернизации. Поэтому одни ставят рост в зависимость от крупных вливаний, требуя для него новой мобилизации ресурсов, чреватой возвратом к командной экономике. По другой модели, ресурсы дает сам рост, пусть небыстрый, но сопряженный с быстрым оборотом капитала, «живых» денег.

Любому российскому потребителю заметно оживление пищевых отраслей. Да и статистика относит их к тем немногим, чьи мощности вот уже не первый год растут и обновляются, используя скромные, но приносящие скорую отдачу инвестиции, включая зарубежные. Правда, этот рост уже упирается в дефицит сырья из-за плачевного состояния сельского хозяйства.

Продовольственная зависимость России — феномен не новый, с ним она вошла в 90-е годы. Крупным городам и тогда не хватало отечественных поставок. Россия обеспечивала потребности Москвы на треть, вторую треть давали союзные республики, третью — импорт. От него Москва и сейчас зависит на 60—70%. И хотя зависимость всей России, достигнув максимума в середине 90-х, стала снижаться, она ввозила больше мяса и мясопродуктов, чем производила вся ее пищевая промышленность**.

** См.: Т.Г. Нефедова. Продовольственное самообеспечение России: региональные сдвиги//География, № 5/2000, с. 4—7, 15.

Экспортная зависимость тоже проявляется по-разному. Ее, конечно, усилило сужение ассортимента российского экспорта. Как у всякого экспортера сырья и топлива, это прежде всего зависимость от конъюнктуры мировых рынков и особенно от цен на нефть и газ. Специфика здесь, как и в случае с рынками вооружений, состоит в масштабах проектов, в том числе конкурирующих, во многом определяющих будущее состояние этих рынков. Они также жестко связаны с капиталоемкой транспортной инфраструктурой. Геополитические конфликты и игры вокруг схем транспортировки прикаспийской нефти (через Россию или в обход) настолько широко обсуждаются, что о них достаточно просто напомнить и лишний раз подчеркнуть, что любая страна в этом случае становится заложницей узкоотраслевых и частных интересов.

В целом же перед российской экономикой в XXI в. наверняка встанут разные задачи: снижение зависимости от импорта, его замещение собственным производством при несложных технике и технологии и одновременно наращивание импорта ради ускоренной модернизации; повышение экспортной активности, сопряженной с ростом зависимости от мирового рынка и ее сокращение в случае роста внутреннего спроса; привлечение иностранного капитала и его регулирование, тем более что в России он быстро осваивает теневые приемы ухода от налогов и т. п.

Дата добавления: 2015-09-05