Туристская маршрутная документация

СОДЕРЖАНИЕ

Туристская маршрутная документация
Требования и рекомендации по оформлению маршрутной документации
- Маршрутный лист (форма № 3 Тур)
- Заявочная книжка (форма № 4 Тур)
- Маршрутная книжка (форма № 5 Тур)
- Сообщение начальнику контрольно-спасательной службы (форма № 6 Тур)
- Контрольная записка (форма № 7 Тур)
- Справка о зачете путешествия (форма № 8 Тур)
- Журнал учета работы МКК (форма № 9 Тур)
Приложения

ТУРИСТСКАЯ МАРШРУТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Ежегодно в нашей стране проводится более 770 тысяч походов выходного дня и многодневных туристских путешествий, число участников которых превосходит 15 миллионов человек, и более 12 тысяч путешествий по маршрутам I-V категорий сложности*.

* Данные статистической отчетности по туризму за 1973 г.

Выход во все эти походы и путешествия в соответствии с "Правилами организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР"** связан с оформлением через туристские маршрутно-квалификационные комиссии (МКК) и организации, проводящие путешествия, соответствующей маршрутной документации.

** Утверждены Президиумом Центрального совета по туризму и экскурсиям 28 ноября 1972 г. (см. "Сборник руководящих материалов по самодеятельному туризму", выпуск III. M., ЦРИБ "Турист", 1974).

Уместно заметить, что действие этих Правил распространяется не только на туристские организации профсоюзов, но и на все профсоюзные и другие спортивные организации, проводящие походы и путешествия, поскольку Правила согласованы с Комитетом по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР.

Оформлению в МКК подлежат все походы и путешествия, организуемые туристскими секциями коллективов физической культуры, спортивными и туристскими клубами или другими организациями, участники которых ставят своей целью сдачу норм на значок Всесоюзного физкультурного комплекса ГТО, на значок "Турист СССР" и "Юный турист", совершение спортивных туристских путешествий от I до VI категорий сложности с целью выполнения нормативов на спортивные звания и разряды по туризму, а также при проведении походов по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа.

До 1975 г. в стране существовало большое количество разнотипной документации, выпущенной различными организациями и не отвечающей возросшим к ней требованиям, не дающей возможности производить учет деятельности туристских секций коллективов физкультуры.

После утверждения в 1972 г. новых "Правил организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР",* "Положения о туристских маршрутно-квалификационных комиссиях"** и "Положения о туристских контрольно-спасательных службах"*** возникла необходимость в унификации документации, введении в нее новых разделов, памяток. В 1974 г. эта работа была завершена и Президиум Центрального совета по туризму и экскурсиям 23 сентября утвердил Единые формы маршрутной документации, связанной с организацией и проведением самодеятельных туристских походов и путешествий.

* Утверждено Президиумом Центрального совета по туризму и экскурсиям 17 октября 1972 г. (см. "Сборник руководящих материалов по самодеятельному туризму", выпуск III. M., ЦРИБ "Турист", стр. 4-14).
**См. там же, стр. 17-35.
*** Утверждено Президиумом Центрального совета по туризму и экскурсиям 28 ноября 1972 г. (см. "Руководящие материалы для контрольно-спасательных служб". М. ЦРИБ "Турист", 1975, стр. 9-29).

Постановлением утверждено 7 форм различной документации (с № 3 Тур по № 9 Тур), нумерация которых продолжает нумерацию форм статистической отчетности по самодеятельному туризму, утвержденных Центральным статистическим управлением СССР.

В маршрутной документации приведены основные разделы Правил (заявочная и маршрутная книжки), Положения о туристских МКК (заявочная книжка), Положения о туристских контрольно-спасательных службах (КСС) (маршрутная книжка). Правил пожарной безопасности в лесах СССР (маршрутный лист и маршрутная книжка), короткие памятки для руководителя группы и членов МКК, проводящих путешествие и контролирующих организаций.

Маршрутный лист или маршрутная книжка являются важнейшими туристскими документами и потому должны бережно храниться. На время путешествия руководитель группы обязан поместить их в непромокаемую упаковку и предъявлять для проверки по требованию туристских КСС, работников милиции, лесного, охотничьего и рыбного надзора.

Маршрутной документацией должны быть обеспечены все секции туризма коллективов физической культуры (их МКК), клубы туристов и другие проводящие путешествия организации. Бланками документации, как правило, обеспечивают свои низовые организации областные советы добровольных спортивных обществ и областные советы по туризму и экскурсиям.

Форматы документации указаны в приложении 1. Поскольку все формы документации, кроме формы № 9 Тур, предназначены для использования на всей территории страны, тексты надписей в документах должны быть выполнены на русском языке и, если это необходимо, на языке той республики, где они издаются. Приводимые выдержки из правил и положений могут быть приведены только на местном языке. Советы по туризму и экскурсиям могут внести в маршрутные документы выдержки из правил и инструкций по охране природы, действующие на их территории. Документация может иметь художественное оформление, содержащее эмблему и название организации, заказавшей бланки. Особенно это относится к маршрутному листу, маршрутной книжке и контрольной записке.

На основании маршрутной документации производится учет работы туристских секций коллективов физкультуры, а также клубов туристов, заполняются формы статистической отчетности № 1 Тур (отчет по самодеятельному туризму) и № 1 фк (отчет по физической культуре). Присвоение разрядов и званий, зачет туристских нормативов комплекса ГТО и т. п. производится также на основании этой документации.

Основное же назначение всей этой документации - способствовать обеспечению безопасности туристских путешествий. Устанавливая довольно сложный для недостаточно подготовленных групп процесс оформления маршрутной документации, туристские организации руководствовались в первую очередь стремлением заставить туристские группы задолго до путешествия начинать к нему подготовку, а перед самим походом отчитаться о проделанной работе перед наиболее опытными и знающими туристами, которые не только проверяют подготовленность группы к путешествию, но и оказывают необходимую помощь в организации и проведении путешествия.

Маршрутная документация позволяет вести контроль за передвижением групп на маршруте, заставляет участников групп в процессе подготовки и сдачи отчета о путешествии анализировать свои действия, учиться самим на совершенных ошибках и учить других.

Весь длительный процесс подготовки к путешествию находит свое отражение в заявочной книжке (форма № 4 Тур), куда руководителем группы совместно с тренером заносятся сведения, необходимые для решения вопроса в МКК о готовности группы к запланированному ею маршруту. И прежде чем приступить к проверке технической и тактической подготовки группы, умения ее участников действовать в аварийных ситуациях, знания ими правил организации и проведения путешествий и охраны природы, в комиссии изучается по маршрутной книжке опыт участников и маршрут предполагаемого путешествия, достаточность материального обеспечения группы и т. п.

Прежде чем руководитель группы получит от МКК бланк маршрутной книжки (форма № 5 Тур) или маршрутного листа (форма № 3 Тур), он должен сдать ответственному секретарю комиссии полностью заполненный бланк заявочной книжки или второй экземпляр маршрутного листа, в которых имеются все сведения об участниках похода и маршруте группы, необходимые для организации в случае получения сигнала бедствия поисково-спасательных работ.

Туристские группы направляют под контролем МКК специальные сообщения (форма № б Тур) в КСС тех советов по туризму и экскурсиям, по территории которых проходит их маршрут. На основании этого сообщения КСС ставит группу на учет и в дальнейшем при получении от туристов телеграммы о выходе на активную часть маршрута или после непосредственной регистрации группы в КСС осуществляет контроль за прохождением группой маршрута в установленные контрольные сроки.

Во время путешествия группа отмечает в маршрутной книжке или в маршрутном листе прохождение контрольных пунктов и оставляет на перевалах или других характерных географических объектах (развилка троп, пещеры, вершины, хижины и т. п.) контрольные записки (форма № 7 Тур). Последующие группы, снимая эти записки, подтверждают тем самым прохождение указанных пунктов маршрута. При этом туристы оставляют в турах свои записки для следующих групп. Контрольные записки имеют большое значение для осуществления поисковых работ в случае срыва группой контрольных сроков. Если записка заполнена правильно и разборчиво, поисковые отряды легко могут определить пройденный группой маршрут и направление ее дальнейшего движения.

После завершения путешествия на основании маршрутной книжки или маршрутного листа комиссия решает вопрос о зачете путешествия участникам и руководителю путешествия. При этом представляется отчет о совершенном путешествии, составленный на основании путевого дневника. При положительном решении всем членам группы, участвовавшим в путешествии I-VI категорий сложности, выдаются справки о зачете путешествия (форма № 8 Тур) или производится отметка в зачетных документах сдающих нормы на значок ГТО или "Турист СССР".

Справки подтверждают накопленный туристом опыт путешествий и предъявляются в МКК для решения вопроса о допуске того или иного туриста в путешествие определенной категории сложности, а также для решения вопроса о присвоении разряда или звания по туризму. Туристы должны хранить справки о зачете путешествий в течение всего периода их активной туристской деятельности.

Сроки хранения других документов определяются следующим образом.

Второй экземпляр маршрутного листа, оставляемый в комиссии для контроля, хранится до сдачи группой первого экземпляра с отметками о прохождении маршрута и зачете путешествия. Первый экземпляр листа хранится в течение четырех лет, причем листы должны быть подшиты в соответствии с регистрационными номерами по журналу учета работы комиссии (форма № 9 Тур).

Полностью оформленная заявочная книжка хранится до тех пор, пока не будет заменена полностью оформленной маршрутной книжкой, но не более трех лет. Маршрутная книжка с момента ее сдачи в МКК, хранится четыре года. Маршрутная книжка сдается в комиссию вместе с отчетом о путешествии (устным или письменным). Заявочные и маршрутные книжки подшиваются в скоросшиватели или расставляются в ящички (типа каталожных) в порядке регистрационных номеров.

Форма № 6 Тур хранится в подразделениях КСС в течение четырех лет.

Контрольные записки хранятся вместе с маршрутными книжками, в которые они подклеиваются.

Журнал учета работы МКК должен постоянно находиться в делах комиссии, так как с его помощью можно быстро найти любой документ, и храниться в течение пяти лет после внесения в него последней записи.

Журнал учета работы МКК является основным документом, характеризующим работу комиссии. На основании журнала и хранящихся в комиссии маршрутных листов и маршрутных книжек заполняют формы статистической отчетности. Данные, содержащиеся в журнале, используются и при составлении отчета о работе комиссии за год.

Туристскую документацию можно разделить на три группы в зависимости от времени и места ее оформления:

Документация, оформляемая перед походом. К этой группе относятся маршрутный лист (форма № 3 Тур), заявочная (форма № 4 Тур) и маршрутная (форма № 5 Тур) книжки, медицинские справки о состоянии здоровья, сообщение начальнику КОС (форма № 6 Тур).

Документация, оформляемая во время похода. В эту группу входят телеграммы, посылаемые в КСС и МКК о прохождении маршрута, об изменениях в составе группы, контрольных сроков и т. п.; путевой дневник; контрольные записки (форма № 7 Тур); маршрутная книжка (форма № 5 Тур), в которой делаются отметки о прохождении пунктов маршрута.

Документация, оформляемая после завершения похода. В первую очередь в эту группу входит отчет о совершенном путешествии, в большинстве случаев носящий форму устного рассказа с представлением документов, подтверждающих прохождение маршрута (см. "Указания по составлению отчетов о самодеятельных туристских путешествиях"); маршрутная книжка, в которой на основании отчета группы делается запись о соответствии маршрута определенной категории сложности, на основании этой записи выдаются справки о зачете путешествия (форма № 8 Тур), вносятся записи в зачетную классификационную книжку спортсмена, в документы сдающих нормы на значок ГТО и т. п., оформляются разряды и звания по туризму.

В данном методическом пособии даются рекомендации по заполнению только форм № 3-9 Тур. Рекомендации по оформлению остальных документов будут даны в последующих методических пособиях по организации работы МКК.

Дата добавления: 2015-09-05