Понятие, классификация форм реализации права.

Задача для совершенствования нашего общества настоятельно требует повышения роли права в регулировании общественных отношений, укреплении законности и правопорядка, дисциплины и организованности во всех обла­стях общественной жизни.

Реализация права – это осуществление правовых предписаний в правомерном поведении граждан, их организаций, органов государства. Субъектами реализации права выступают органы государства и их должностные лица, граждане, различные объединения и организации, кото­рые реализуют свои юридические обязанности и субъективные права.

В. В. Лазарев считает, что «исходной формой реализа ­ ции права государством является законотворчество», то есть когда законодатель «реализует» естественные по условиям и объективные по обстоя­тельствам места и временитребования, вытекающие из «природы вещей» [1, с. 418]. С этим нельзя не согласиться, поскольку законодатель в законах обязан фиксировать объективные процессы развития общества, тем самым способствуя его развитию.

Классификация форм реализации права осуществляется по различным основаниям. Различают «реализацию с точки зрения уровня содержащихся в нормативных актах положений:

1.Реализацию общих установлений, содержащихся в преамбулах законов, в статьях, которые фиксируют общие зада­чи и принципы права;

2. Реализацию общих норм, ус­танавливающих компетенцию и правовой статус;

3.Реализацию в конкретных правоотношениях конкретных правовых норм».

По субъективному составу участников правоотношений различают индивидуальную и коллективную формы, когда реализация права возможна только при участии двух и более субъектов правоотношений.

По характеру действий субъектов правоотношений, степени их активности выделяют исполнение, использова­ние, соблюдение и применение.

Исполнение – это такая форма реализации права, при которой субъекты права обязаны активными действиями выполнять требования правовых норм. Исполнение норм права выражаетсяв активном осуществлении возложенных на субъекта права юриди­ческих обязанностей. Например, каждый гражданин Республики Бе­ларусь обязан уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других лиц [2, ст. 53 ].

Использование норм права выражается в осуществле­нии участниками регулируемых правом общественных отношений своих субъективных прав. Напри­мер, использование гражданами своих конституцион­ных прав и свобод (свободы слова и печати, собраний, митингов), о реализации правомочий организации в пределах их компетенции (право суда прекратить в уголовном порядке дело).

Соблюдение норм права выражается в воздержании от действий, запрещенных правом. Реализация, например, гражданами и должностными лицами норм уголовного права заключается в воздержании от противоправного поведения, которое квалифицируется законом как преступление.

Единство использования, исполнения и соблюдения права основывается на таком принципе права, как единство субъективных прав и юридических обязанностей [ 3, с. 338 ]. Исполнение юридичес­ких обязанностей и использование субъективных прав всегда определяется строгим соблюдением правовых запретов. В основном, для деятельности государственных организаций характерно совпадение правомочий и обязанностей. Например, ст. 84 ГПК Республики Беларусь предусматривает как права, так и обязанности прокурора принять участие в рассмотрении гражданских дел [4].

Одной из главных форм реализации права является применение права. От других форм оно отличается тем, что не допускает бездействия, а право на правоприменительную деятельность сливается с обязанностью ее осуществления. Применение права - это деятельность компетентных ор­ганов по реализации правовых норм путем вынесения индивидуально-конкретных предписаний.

Правоприменительная деятельность необходима в тех случаях, когда для обеспечения реализации правовых норм требу­ется вмешательство компетентных органов. Существует ряд ситуаций, когда адресаты правовых норм не могут реализовать предусмотренные законом права и обязанности без своего рода посредничества государственных органов. Нельзя, например, полу­чить пенсию или квартиру без реше­ния компетентного органа.

Применение права чаще всего рассматривается как особая форма реализации права, наряду с соблюдением, исполне­нием и использованием. Необходимо, однако, понимать, что правоприме­нительная деятельность не может протекать в иных формах, кроме того же соблюдения, исполнения и использования, и с точки зрения своего юридического содержания эта деятельность характеризуется рассмотренными выше тремя формами реализации права [5, с. 433 ].

Реализация права - это такое поведение субъектов права, которое согласуется с предписаниями правовых норм и исходит из них, то есть практическая их деятельность по осуществлению субъективных прав и выполнению юридических обязанностей [3, с. 340].

Дата добавления: 2015-09-01