Регистрация судна под удобным флагом

Судовладелец или титульный владелец (не всегда это собственник судна), принимая решение о месте регистрации судна должен учитывать многие факторы, такие как:
законодательство страны, резидентом которой он является;
регион и характер будущей работы судна;
характеристики судна;
спектр будущих грузовладельцев или заказчиков, и т.д.

Выбор юрисдикции зависит в первую очередь от того, какие затраты, связанные с регистрацией (и поддержанием) компании и судна, получением радиолицензий и т.д. придется понести в той или иной юрисдикции. При этом также необходимо заблаговременно проверить следующие моменты:
возможна ли регистрация судна с определенными характеристиками (возраст, тоннаж, тип и т.д.) в данной юрисдикции;
возможен ли в данной юрисдикции требуемый тип регистрации (построенное судно, строящееся судно, чартерный договор, приобретенное судно, залог судна и пр.);
может ли судно пройти сюрвейерскую проверку у признаваемого в данной юрисдикции сюрвейера;
можно ли обеспечить необходимый перечень документов для регистрации судна в данной юрисдикции, например, предоставление копий последних (до пяти) последовательных договоров купли-продажи судна;
допускает ли эта юрисдикция временную смену флага.

Регистрация с выдачей свидетельства, подтверждающего право собственности на судно, требуется большинством стран, и в этом варианте судно можно использовать как объект морского залога.

Для того чтобы зарегистрировать судно под удобным флагом какого-либо государства, предоставляющего такие услуги, совсем не обязательно, чтобы судоходная компания была зарегистрирована там же.

Зарегистрировать судно под флагом данного государства может его владелец, являющийся его резидентом, равно как и иностранная организация, имеющая по своему законодательству право владеть морскими судами.

Юрисдикция ряда стран «удобного» флага – Белиза, Сент-Винсента и Гренадин, Панамы – разрешает регистрацию практически всех судов (как только что построенных, так и уже зарегистрированных в другой стране, как принадлежащих лицу на праве собственности, так и зафрахтованных). По законодательству других стран (Либерия, Маршалловы острова, Белиз) судовладельцем может быть местная компания или иностранная, зарегистрированная в стране флага как судовладелец.

Одним из немногих требований законодателя является возраст судна, который не должен превышать определенного срока с момента постройки этого судна. Этот возраст колеблется в пределах от 12 лет (Багамские острова) до 30 лет (Белиз). Однако в большинстве случаев к регистрации может быть допущено и судно старше предельного возраста, если владелец предоставил письменное подтверждение классификационного общества того, что судно все еще соответствует его требованиям, или уполномоченный сюрвейер даст добро на регистрацию.

Для регистрации обычно необходимы следующие документы:
свидетельство о снятии с предыдущего учета. Подтверждает факт снятия судна с предыдущего реестра и освобождение от юрисдикции другого государства;
доказательство приобретения права собственности. Это может быть запродажный контракт, аукционный протокол, судебное решение, сертификат от судостроителя и т.п. Часто вместо контракта представляется упрощенная форма – односторонний документ, выдаваемый продавцом судна, с указанием покупателя, цены и пр. Эти документы должны быть заверены нотариусом;
подтверждение от радиорасчетной организации о согласии обслуживать данное судно. Обычно судовладелец заключает договор, и расчетная организация сообщает в морскую администрацию подтверждение об оказании услуги. Некоторые радиорасчетные организации признаются не всеми морскими администрациями. Например, администрация Белиза не признает «Морсвязьспутник»;
свидетельство об управлении безопасностью на судно и отдельно на судоходную компанию, подтверждение наличия ГМССБ.

Кроме этих обязательных документов может потребоваться страховой полис.

Состав выдаваемых при регистрации судовых документов примерно одинаков, хотя названия документов могут различаться. Обычно выдается документ, в котором указаны страна флага, название судна, судовладелец. Он может называться сертификатом о регистрации, патентом на плавание или как-то еще. Второй документ - радиолицензия, в нем может быть указан перечень радиооборудования. Третий - сертификат на минимум экипажа, который определяет число моряков для обеспечения мореходности судна. Минимум определяется конвенциями и правилами реестра; часто это бывает от четырех до семи человек.

Некоторые страны выдают отдельно сертификат о собственности, сертификат на право плавания под флагом. Ряд стран выдает собственное мерительное свидетельство, другие оставляют свидетельство, выданное классификационным обществом.

Процедура снятия судна с учета проста – подается заявление в свободной форме от судовладельца или его агента и уплачивается пошлина. Почти все страны требуют вернуть действительные судовые документы. При необходимости свидетельство о снятии с учета может быть выдано с апостилем (международным заверением документа). При покупке иностранного судна для регистрации в России рекомендуется требовать от продавца свидетельство о снятии судна с учета именно с апостилем. В противном случае капитан российского порта может отказаться признать свидетельство о снятии с учета.

Коронные земли и заморские территории Великобритании: Каймановы острова, Бермуды, Тэрк и Кайкос, Британская Вирджиния (Карибский регион), остров Мэн, Гибралтар как страны «удобного» флага предъявляют ряд специфических требований. Во-первых, признаются только несколько классификационных обществ; Российский морской регистр судоходства в этот список не попал. Другое требование – капитан должен иметь английский диплом. Как правило, судовладельцем может быть только компания из Британии или соответствующей территории, что не составляет препятствия, так как эти территории являются местами регистрации оффшорных компаний. Возраст судов варьируется в каждой территории, но в среднем 20-24 года. Цены в каждой такой территории тоже разные. Национальный состав экипажа не ограничивается.

26 января 1982 г. в Париже 12 государств Европы, имеющих морские порты, подписали Меморандум о контроле в их портах за иностранными судами.

Цель – установление соответствия судов требованиям Международных договоров:

- о Грузовой Марке 1966 г. с поправками 1988 г.

- по охране человеческой жизни на море 1974 г. с Протоколом 1978 (СОЛАС 74/78)

- МППСС – 72

- о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 г. ПДМНВ 78

- о торговых судах (минимальные нормы) 1976 г. (МОТ – 147)

- по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ 73/78)

- по обмеру судов 1969 г. (КОС-69)

В дополнение к Меморандуму принято шесть Приложений, вступившим в силу 14 января 1998

1 – Процедуры портового контроля

1А – Процедуры расследований в соответствии с МАРПОЛ –73/78

11 – Обмен сообщениями между государствами региона

111 – Отчет о проверке судна

1У – Информационная система о проверках судов

У– Качественные критерии для присоединения к Меморандуму

У1 – Минимальные критерии для должностных лиц, осуществляющих контроль (ДЛОК)

Контролю подвергаются все суда независимо от того, является Государство Флага участником МК. Ежегодно каждая страна-участница должна подвергнуть контролю не менее 25% иностранных судов, зашедших в ее порты.

Страны консультируются, обмениваются информацией и взаимосотрудничают.

При отборе судов для осмотра особое внимание уделяется судам, которые в недавнем прошлом имели некоторые отдельные несоответствия или при наличии явного основания полагать что судно не отвечает требованиям Конвенций.

При обнаружении несоответствий, представляющих очевидный риск для безопасности, здоровья людей и окружающей среде должны быть приняты меры для их устранения до выхода судна в море вплоть до его задержания.

Судно может покинуть порт осмотра для устранения выявленых несоответствий в другом порту с гарантией Администрации. Порт захода должен быть уведомлен об этом.

Если нет очевидного основания для осмотра, суда имеют свободную практику в течении 6 месяцев с даты последнего инспектирования.

Контроль за составом экипажа (МК ПДМНВ):

- документ Государства Флага о минимальной численности и фактическая укомплектованность. При недостаточной укомплектованности запрос Государству о возможности выхода судна с фактическим экипажем

- при отсутствии документа о минимальной численности и укомплектованности исходя из Резолюций ИМО и сюрвейер сочтет недостаточным состав экипажа, уведомляется Государство Флага, а судно задерживается

- проверка соответствия Дипломов и Свидетельств старшего ком.состава. При их отсутствии или несоответствии судно задерживается сразу с уведомлением Государства Флага

- при выявлении подобного несоответствия у других членов экипажа уведомляется Государство Флага, а решение принимается исходя из реальности

- решение принимается исходя из протяженности и характера намеченного рейса, характера груза, размерения и типа судна, его оборудование и снабжение и представляет ли выявленное несоответствие опасность для судна, людей на борту и окружающей среде, соблюдены ли периоды отдыха экипажа

- более серьезные требования предъявляются к судам, перевозящим опасные грузы.

Конвенция МОТ 147:

- минимальный возраст

- медицинское освидетельствование

- профессиональные дипломы

- продовольствие и удобства

- жилые помещения

- предотвращение несчастных случаев на рабочих местах

Минимальный возраст – 14 лет. Моложе только если экипаж состоит из одной семью, на учебных судах с предъявлением документа Государства Флага.

Медицинское освидетельствование – лицо, используемое в любом качестве на судне, должно иметь медицинскую книжку, свидетельствующую о пригодности владельца выполнять свои обязанности без ограничений, не страдает болезнью, могущей усугубиться от выполняемой работы или угрожать здоровью другим членам экипажа.

Кроме того владелец должен быть годен по слуху, зрению, общему состоянию здоровья, а несущего вахту – по цветоощущению.

Книжки сравниваются с судовой ролью по каждому моряку

Срок действия медицинского освидетельствования.

Продовольствие и удобства — в зависимости от длительности и характера рейса и численности экипажа судно должно быть снабжено продовольствием и питьевой водой достаточного количества и качества.

Все помещения и оборудование для хранения и обращения с продовольствием и водой, камбуз и другое оборудование и снабжение для приготовления, подачи и приема пищи должны содержаться в надлежащем санитарном состоянии. Экипаж должен иметь надлежащий набор блюд.

Вентиляция, освещение, подача воды и другое снабжение камбуза, кладовых и холодильных камер должны содержаться в надлежащем санитарном состоянии, обеспечивающим здоровье и жизнь людей.

Проверяется визуально чистота продкладовых, камбуза, столовых и кают – компаний, меры по предотвращению порчи продовольствия и порядок удаления отходов.

Проверяется на исправность вентиляция, отопление, освещение, подача воды, оборудование камбуза, столовой, лифты, холодильные камеры и т.д.

Проверяется наличие насекомых (тараканов) и крыс.

Помещения экипажа – должны содержаться в чистоте и приличном состоянии обитания, не должно находиться продовольствия и имущества, не являющегося личным.

Через жилые помещения и коридоры не должны проходить главные паровые и вытяжные трубы.

Должно иметься надлежащее паровое, водяное, калориферное или электроотопление, вентиляция. Радиаторы, если они установлены. должны быть защищены экранами.

Освещение помещений, коридоров, выходов, удовлетворительные сточные системы, изоляция, звукоизоляция, термоизоляция, газоизоляция и герметичность от МО, грузовых трюмов, камбуза, малярки и фонарки, мастерских и сушилок.

В спальной каюте –высота не менее 190 см, обеденный или письменный стол, платяной шкаф.

Каждый член экипажа должен иметь индивидуальную койку 190 х 68 с пружинным низом или пружинным матрасом и матрасом без соломенной или иной набивки, в которой могут укрываться паразиты.

На каждые 8 человек – душ, туалет, ванную для стирки..

Санитарные помещения – палуба из твердого материала, легко поддающегося приборке, не пропускающего влагу, со сточной системой, иметь освещение, отопление и вентиляцию, подвод горячей и холодной воды.

Туалеты располагаются недалеко от кают, имеют автономную вентиляцию, отдельную водяную систему.

Сушилки недалеко от кают, вентиляция, обогрев.

Где нет врача – наличие судовой аптечки и инструкции по ее использованию обязательно.

Суда 500 р.т и более – прачечная, госпитальное помещение с отдельным туалетом.

При проверке – внимание на записи еженедельных проверок, наличие грызунов и паразитов, чистоту, состояние вентиляции, освещения, отопления.

Предупреждение несчастных случаев и охрана здоровья - меры безопасности: трапы, сходни, леерное ограждение, выгородки, комингсы, освещение.

Незагроможденность проходов, освещение, конструктивные препятствия постоянного характера выкрашены отличной от другой бросающейся в глаза краской.

Электроизоляция, вентиляция и освещение мест работы и проходов.

Закрепленные трапы по бортам из надстройки на палубу, надежные рифленые балясины, релинги или леера.

Вокруг лазов, люков, машин – защитные ограждения.

У щитов выключателей – руководство по оказанию первой помощи.

Паропроводы, трубы и другая арматура, представляющая риск – термоизолированы.

Газоанализаторы для проб воздуха.

Предупредительные надписи и знаки.

Погрузо – разгрузочное оборудование – свидетельство о соответствии, проверки, состояние, указать предельно-допустимую нагрузку.

В трюмах — защищенные средства освещения, переноски – с защитным стеклом.

Индивидуальные средства защиты: очки, маска, каски, рукавицы, спецодежда, защитные сапоги, шлемы или наушники от шума, распираторы, противогазы и т. д.

Наличие инструкций по применению защитных средств.

Проверки на соответствие требованиям других Конвенций смотри в их кратких описаниях и «Процедурах контроля судов Государством порта».Коды несоответствий и принятых действий прилагаются.

По результатам проверок составляется протокол выявленных несоответствий.

Дата добавления: 2015-08-27