Городская среда.

По авторитетному мнению В.Краснослободцева в Котельниках сегодня нет городской среды: «Котельники – это не город, а большая градостроительная преступная ошибка. Хаотичное развитие в 2000-е гг. привело к появлению на территории этого городского округа массы огромных жилых зданий, мегаторговых центров и складских комплексов, но городом они не стали, создав массу дорогостоящих проблем…в Котельниках почти нет ни горожан, ни городской среды. И чтобы ее создать, нужны сотни и сотни миллиардов рублей. В этом городе нет городской площади, а администрация сидит в бараке в промзоне – разве это город. Что бы подтянуть его до уровня хотя бы Дзержинского, нужно многие годы и огромные деньги».

Реальное содержание и структура муниципальной власти.

Котельники относятся ко 2-й категории муниципалитетов, выделенной учеными ГУ-ВШЭ: «Своеобразие второй формы организации местной власти заключается в поместной природе этой власти. Это муниципалитеты, являющиеся по факту поместьями предпринимателей и муниципальных чиновников...В наших поездках зафиксированы поселения, в которых практически вся способная приносить доходы собственность принадлежит главам муниципальных образований, членам их семей и доверенным лицам, либо предпринимателям, фактически управляющим муниципалитетом». «Поместная» по своей природе муниципальная власть Котельников резко отличается от «политизированной» дзержинской муниципальной власти. Особенно отчетливо это проявилось в отношении к «воле Суверена». Дзержинская власть, пусть непоследовательно и неэффективно, но, все-таки, пыталась отстаивать «общее благо», выработанное городским сообществом. Власть Котельников приняла «волю Суверена» как приказ, обязательный для беспрекословного исполнения и не предназначенный для общественного обсуждения.

Теперь сведем описанные выше параметры Дзержинского и Котельников в таблицу.

Наименование параметра	Дзержинский	Котельники
Городское сообщество	Есть	Нет
«Общее благо»	Есть	Нет
Городская среда	Есть	Нет
Реальное содержание и структура муниципальной власти	«политизированный» муниципалитет	муниципалитет – «поместье»

Даже поверхностный анализ содержания этой таблицы показывает, что если и есть литературная метафора к «воле Суверена», то это строфа из поэмы А.С.Пушкина «Полтава»:

«В одну телегу впрячь неможно

Коня и трепетную лань.

Забылся я неосторожно:

Теперь плачу безумства дань...»

4. Дзержинский стоит голосования!

«Париж стоит мессы!» - по преданию, эти слова произнес вождь гугенотов и король Наварры Генрих, когда ему, чтобы получить французский престол, пришлось перейти из протестантства в католичество. Короля-католика Париж признал: Генрих Наваррский стал французским королем Генрихом IV или Генрихом Бурбонским, основателем французской королевской династии Бурбонов. Перефразируя это крылатое выражение вполне можно сказать: «Дзержинский стоит голосования!». Я имею в виду статьи 13 и 24 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ. В частности, пункт 3 статьи 24 этого закона гласит: «... в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования». Ну, раз уж нам в отличие от Крыма Люберецкая прокуратура и Люберецкий суд запрещают проведение местного референдума по вопросу объединения с Котельниками, тогда давайте все-же в полном соответствии с законом проведем 14.09.2014 г. голосование по вопросу: «Согласны ли Вы с преобразованием путем объединения муниципальных образований «Городской округ Дзержинский» и «Городской округ Котельники» в единый городской округ». Поскольку на этот-же день назначены выборы в городской Совет депутатов, то не потребуется никаких дополнительных расходов на голосование по вопросу преобразования «Городского округа Дзержинский».

Если горожане проголосуют за объединение с Котельниками, то так тому и быть. Но, если дзержинцы проголосуют против объединения, то я очень надеюсь, что А.Ю.Воробьев последует мудрому совету Вячеслава Глазычева: «Труднее всего искренне и добровольно отказаться от навязывания людям готового решения, каким бы разумным оно ни казалось... Решение должно быть непременно выращено через длительный диалог».

И я верю, что именно представители дзержинского городского сообщества в конечно счете определят, в каком месте поставить запятую во фразе «ОБЪЕДИНИТЬ НЕЛЬЗЯ ПОМИЛОВАТЬ».

Дата добавления: 2015-08-26