Читайте также:
|
РФ – многонациональное государство. Коренное население России – это все народы, не имеющие своих государственных образований за пределами РФ (например, украинцы - это не коренное население, кумыки – коренное). Особенность наций, проживающих в России, в том, что все они этнические, а не политические. Каждая нация находится в своей экономической, религиозной и культурной среде. Единственное, что скрепляет их – это единое гражданство. Идея российской нации зачастую подогревает местный национализм.
Особенности национального вопроса в РФ:
- наличие двух тенденций
-асимметричность федерации (правовой статус субъектов различен, из 83 более 70 – это дотационные субъекты)
-право наций на самоопределение в РФ
-размытость национальных границ (нет компактного проживания)
-неравномерность расселения (7% населения в 29 нац. субъекте РФ на 50% территории)
-отсутствует нац. ядро, со времён большевиков русские перестали быть государствообразующим этносом, государство нежизнеспособно.
На сегодняшний день очевидно следующее:
-снижение статуса русского этноса (теперь мы не «покровитель» и не «освободитель»);
-русский этнос никогда не составлял большинство населения (всегда не более 50%, а сейчас – более 80 %). По международным стандартам мы – моноэтническое государство.
Русский этнос – это:
-самая большая разделенная нация
-носит виртуальный характер, выпал из рамок федеративных отношений, не является государствообразующим
Также налицо проявления русофобии и пренебрежительного отношения к русскому этносу как преобладающей части населения.
На сегодняшний день актуальна задача укрепления русского этноса как ядра государства, борьба с дезинтеграцией и развалом Российской Федерации, осознание того, чтотолько большинство населения в лице русского этноса способно осуществлять решение ключевых проблем гос-ва. Современная Россия должна стать национальным государством с национально-территориальными автономиями, в которых титульное коренное население составляет свыше 50 %. Необходимо возвратить русскому этносу право быть хозяином на своей земле, поднять русское нац. самосознание, сформировать русскую нац. элиту, а это станет возможным только при формировании русской нац. идеи, которая и будет отправной точкой в формировании жизненно необходимой идеологии.
Основы национальной политики по Конституции 1993 года
В преамбуле к Конституции написано: «Мы, многонациональный народ Российской Федерации…».
Это одна из особенностей российского подхода к национальному вопросу. Критерий многонациональности – не наличие людей разных наций, а наличие исторически сложившихся групп населения, проживающих компактно на своей территории. Критерий многонациональности предполагает установление прав гарантии свободы и развития языковых и культурных обычаев; необходимость своеобразного «суверенитета» для каждой нации.
Российский федерализм – это форма государственного устройства, способ территориальной организации, гарантия государственной целостности. С одной стороны, это форма демократизации управления государством, децентрализации (об этом – статьи 71-73: «В ведении Российской Федерации находятся…», «В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся…», «Вне пределов ведения Российской Федерации…»). С другой стороны, субъекты Российской Федерации не обладают государственным суверенитетом, не обладают верховенством на своей территории: ст.4, п.2: «Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации». У субъектов нет права сецессии – права выхода в одностороннем порядке.
Отметим положения Конституции РФ, непосредственно связанные с правами национальностей:
o Ст. 1, п. 2: «Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны». Переплетение тенденции к национальной обособленности и к интернационализации жизни общества.
o Ст. 3, п. 1: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». По Булатову, необходимо внесение корректив: «русский народ в союзе со всеми коренными народами…»
o Ст. 4, п. 1: «Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию»
п. 2: «Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации».
п. 3: «Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории».
o Ст. 5, п. 3: Федеративное устройство Российской Федерации основано на
1. ее государственной целостности,
2. единстве системы государственной власти,
3. разграничении предметов ведения и полномочий между органами гос. власти РФ и органами гос. власти субъектов РФ,
4. равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации
В Конституции не предусмотрено право выхода из состава федерации.
o Ст. 5, п. 4: «Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны»
o Ст. 6, п. 1: «Гражданство Российской Федерации … является единым и равным …»
o Ст. 13, п. 5: «Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на … разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни». Комментарий Булатова: необходимо создать национальную идеологию государства для создания социальной базы (т.е. этнической базы большинства населения страны) для движения вперед!
o Ст. 14, п. 1: «Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной»
п. 2: «Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом»
o Ст. 19, п. 2: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности…».
o Ст. 26, п. 1: «Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности». Однако в паспорте убрали графу “национальность”!!!
п. 2: «Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества».
o Ст. 28: «Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».
o Ст. 67, п. 3 «Границы между субъектами РФ могут быть изменены с их взаимного согласия». Бу: необходимо добавить «если они не являются границами государства». Наоборот, он же говорил, что для изменения гос границ должно быть согласие субъекта, нет?
o Ст. 68, п. 1: «Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык»; Булатов: нужно упомянуть русский народ!
п. 2: «Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации»;
п. 3: «Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития».
o Ст. 69: «Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации».
Дата добавления: 2015-08-17; просмотров: 76 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| У вас зеленые глаза. | | | Переплетение 2 тенденций – отличительная черта развития российского многонационального государства. |