Аграрн вопрос в Рос (1900-1914)

Вожак реф. Пётр Аркадьевич Столыпин. Считал, что измен. нач. надо с аграрн. реф.

Реф. выразилась в серии законодат. актов, главный - Указ от 9 ноября:

1. крестьяне получ. право выйти из общины и закрепить свой индивид. надел в частн. собств. в виде отруба (полевой надела в 1м месте в пределах села) или хутора (обособл. усадьба с хоз. постройками и земельн. участком);

2. реф. вкл. активн. деят. крест. банка, кот. был посредником м/у помещиками, желающ.и продать земли, и крест, собир-ся их приобрести.

Правит-во провело серию зак-ов о переселен. крестьян за Урал, относящ. в 1ую очередь к бедноте.

В целом реф. носила бурж. хар-р. Но не удалось в полной мере реализ. планы. К 1916г. из общины выделил. от 21 до 27%, причем 1/2 из них продала свои земли “крепким хозяйствам”, кот. часто были крестьянами-общинниками.

За годы реф. в евр. ч. Рос. на хутора и отруба перешло около 10% крест. хоз-в. Небывал. размах у переселенч. движ: за 1906-1914гг. новоселы освоили 30млн. десятин земли, там строились дороги, водохран. В 1906-1915гг. в Сибирь перебралось 3,1млн. человек. Но за 1906-1911гг. более полумил. вернулись.

Крест. получ. больш. личн. свободу: возможность передвиж. и полного разрыва с деревней, выбор занятий, отмену телесн. наказаний по приговору волостных судов.

Не удалось разруш. общину и создать слой фермеров. Это связано с:

1.отмен. выкуп. платежи, пожертв. частью гос. владений, облегчив покупку земли ч/з Крест. банк, правит-во не затронуло помещичье землевладение. Меж тем невозможно обеспеч. фермеров земльей без помещичьей земли.

2.реформа игнор. регион. различия (прир-климат. условия, кол-во пахот. земли, плотность населения).

3.абсолютизация хуторов и отрубов. Хутора и отруба универсальное средство, поднят. уровня с/х. Но известно, что оптимально сочетан. Разл. форм собств-ти (частн, гос, обществ).

4. недостаточное финансирование и произвол бюрократического аппарата.

Дата добавления: 2015-08-17