Взаимосвязь науки об адвокатуре и учебной дисциплины с другими юридическими науками и учебными дисциплинами.

Все юридические науки можно разделить па несколько относительно обособленных групп:

1) общетеоретические и исторические науки (теория и история государства и права, история политических и правовых учений, политология);

2) отраслевые юридические науки (конституционное право, гражданское, уголовное, административное, трудовое, гражданское процессуальное, уголовно-процессуальное право, административное судопроизводство и т.д.);

3) науки, изучающие структуру, организацию, порядок деятельности государственных органов (прокурорский надзор, судоустройство);

4) науки, изучающие международное право (международное публичное, международное частное право, космическое право);

5) прикладные юридические науки (судебная статистика, судебная медицина, судебная психиатрия, криминалистика, криминология).

Со всеми этими науками и соответствующими им учебными дисциплинами тесно взаимодействует наука об адвокатуре и соответствующая учебная дисциплина. Рассмотрим, как проявляется это взаимодействие, подробнее.

Теория государства и права как юридическая наука представляет собой систему знаний о наиболее общих закономерностях возникновения, развития и функционирования государства и права, а также об иных органически связанных с ними социальных явлениях и процессах. Именно теория государства и права является базовой наукой для всех других юридических наук и учебных дисциплин, в том числе для науки об адвокатуре и учебной дисциплины.

Теория государства и права изучает такие фундаментальные категории, как государство и право в целом, определяет их характерные признаки и свойства, вырабатывает критерии их оценки. Адвокатура же является неотъемлемой частью нормально функционирующего государства, а законодательство об адвокатуре и адвокатской деятельности представляет собой структурную единицу системы права страны.

На сегодняшний день особое значение для формирования новой адвокатуры, отвечающей потребностям российского общества и государства, для формирования науки об адвокатуре и учебной дисциплины имеет ряд концепций и категорий, разрабатываемых наукой теории государства и нрава.

Во-первых, это концепция правового государства, прочно укоренившаяся в современной юридической науке. Правовое государство выступает в роли эталона в оценке государственной организации общества, предполагает, в частности, соблюдение принципа законности в деятельности всех государственных и негосударственных структур, обеспечение ими защиты прав человека, прав и законных интересов юридических лиц. Именно концепция правового государства предопределяет необходимость создания институтов для реализации перечисленных ценностей. Одним из таких институтов по праву является адвокатура.

Во-вторых, теория государства и права признает наличие прав и свобод человека как важнейшую характеристику цивилизованного общества, а также обосновывает необходимость их защиты. Тем самым определяются задачи адвокатуры, кроме того, критерии оценки эффективности ее деятельности: Чем надежнее охраняются нрава человека и гражданина, тем выше результативность функционирования этого института.

В-третьих, теорией государства и права разработана концепция гражданского общества как сферы частных интересов индивидов, защищенной от необоснованного и излишнего вмешательства государства. На базе этой концепции российской наукой об адвокатуре создана теория правовой природы адвокатуры как института гражданского общества. Именно то, что адвокатура не входит в систему государственных органов полностью отвечает целям осуществления адвокатской деятельности и обеспечивает ее наибольшую эффективность, что в конечном итоге оказывается выгодным самому государству.

В-четвертых, теорией государства и права большое внимание уделяется наиболее оптимальной организации деятельности государственных и негосударственных структур. Разработана цепочка элементов, законодательное закрепление которых в нормативном правовом акте о том или ином органе (структуре) необходимо для обеспечения эффективности его функционирования: «права — гарантии прав — обязанности — контроль — ответственность». Эта модель взята на вооружение наукой об адвокатуре в качестве определяющей при организации деятельности института адвокатуры.

История государства и права изучает государство, право, правовые явления и процессы, их отдельные элементы и составные части в развитии, обращая внимание на их изменения, причины и последствия этих изменений.

Один из методов, применяемых в науке об адвокатуре, — анализ этого института в историческом срезе. В этом проявляется ее тесная связь с историей государства и права. Названный метод позволяет исследовать предпосылки и причины возникновения института адвокатуры, историю его развития на фоне развития общества и государства, изменения задач и функций адвокатуры, особенности осуществления адвокатской деятельности в зависимости от конкретной исторической эпохи, роль адвокатуры как института защиты нрав и законных интересов граждан в различные периоды существования государства и нрава. Обращение к истории, причем не только адвокатуры, но и государства и права вообще, позволяет определить тенденции и перспективы дальнейшего развития института адвокатуры и адвокатской деятельности, способов обеспечения их независимости.

Наука конституционного (государственного) права является определяющей для всех юридических наук и учебных дисциплин, в том числе для науки об адвокатуре, так же как конституционное право выступает основой всей правовой системы Российской Федерации, базовой отраслью права, а Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы главенствуют в системе законодательства РФ. Именно наука конституционного права разрабатывает применительно к российской действительности предлагаемые теорией государства и права концепции правового государства, гражданского общества, механизмы защиты прав и интересов человека и гражданина, закрепленные в Конституции Российской Федерации. Наука об адвокатуре, в свою очередь, конкретизирует и развивает в рамках своего предмета идеи конституционного права, наполняя их конкретным содержанием.

Наука конституционного права разрабатывает базовую для остальных юридических наук терминологию, давая определения ключевым понятиям в области государства и права. Активно используется отраслевыми и специальными правовыми науками и учебными дисциплинами и методология, выработанная наукой конституционного права.

Следует также отметить тесную связь науки об адвокатуре с конституционным судопроизводством как одним из объектов науки конституционного права. Пункт 2 ст. 2 Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре закрепил, что, оказывая юридическую помощь, адвокат может представлять интересы доверителя в конституционном судопроизводстве. Наука об адвокатуре призвана развить все относящиеся к ней аспекты этого относительно нового для российской науки правового института. Речь идет, прежде всего, о статусе профессионального представителя в конституционном судопроизводстве.

Традиционно прослеживается тесная связь науки об адвокатуре с наукой уголовного права.

Уголовное право определяется как совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти, определяющих понятие преступности и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, цели наказания и систему наказаний, общие начала и условия их назначения, а также условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Наука уголовного права представляет собой совокупность господствующих в обществе правил, установленных в области уголовного права, в том числе касающихся путей и средств борьбы с преступностью.

Задача науки об адвокатуре тесно связана и даже частично совпадает с задачей науки уголовного права: обе они призваны разрабатывать пути и средства защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, включая уголовно-правовую сферу, и, как следствие, способствовать снижению уровня преступности. Наука уголовного права определяет основные понятия, применяемые и наукой об адвокатуре: преступление, наказание, уголовная ответственность и т.д. Адвокат, желающий качественно осуществлять защиту по уголовному делу, должен быть знаком со всеми основными достижениями уголовно-правовой науки. И именно адвокат является одним из субъектов, в ходе профессиональной деятельности которого на практике проверяется эффективность теоретических разработок науки уголовного права.

Наиболее важные проблемы, решение которых входит в задачи обеих наук, — совершенствование уголовного законодательства, его отдельных институтов, определение эффективности действия норм уголовного права; та и другая наука изучает опыт борьбы с преступностью в зарубежных странах;

Совместные разработки по этим и другим вопросам, обобщение практики играют большую роль в деятельности соответствующих органов по созданию законов в сфере борьбы с преступностью и рекомендаций по их совершенствованию и применению.

Широка область взаимодействия науки уголовного процессуального права и науки об адвокатуре и адвокатской деятельности.

Наука уголовного процессуального права изучает уголовный процесс, т.е. осуществляемую в установленном законом порядке деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению судом уголовных дел, имеющую своей задачей обеспечение охраны прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности, конституционного строя РФ от преступных посягательств, а также законодательство, регулирующее данную деятельность, историю развития уголовного процесса, зарубежный опыт расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел, иные вопросы.

Исторически основные институты уголовного процесса формировались в тесном взаимодействии с институтом адвокатуры. Это не случайно, поскольку при расследовании, рассмотрении и разрешении дел, связанных с совершением преступлений, защита прав и интересов сторон процесса, — как потерпевшего, так и подозреваемого, обвиняемого, в значительной мере способствует принятию законного, справедливого и обоснованного решения по делу.

Задачи уголовного судопроизводства — защита нрав и законных интересов физических лиц и организаций, пострадавших от преступлений, защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод — перекликаются с основными задачами адвокатуры и адвокатской деятельности.

Большую роль играет законодательное закрепление в п. 2 ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса РФ того, что уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают цели уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

Немаловажная функция в обеспечении назначения справедливого наказания либо в освобождении невиновных от наказания отводится адвокату. Статья 16 Уголовно-процессуального кодекса РФ гарантирует подозреваемому и обвиняемому право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя.

Суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их нрава и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными Уголовно-процессуальным кодексом способами и средствами. В случаях, предусмотренных законодательством, обязательное участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу. Кроме того, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно.

Таким образом, как мы видим, уголовное процессуальное законодательство и законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре имеют ряд общих, тесно взаимосвязанных институтов.

Одна из задач науки уголовно-процессуального права и науки об адвокатуре состоит, кроме того, в системном анализе действующего законодательства, с тем, чтобы исключить противоречия в законодательном регулировании аналогичных вопросов.

Взаимодействует наука об адвокатуре и с наукой уголовно-исполнительного права.

Наука уголовно-исполнительного права изучает весь комплекс социально-политических, экономических, правовых, нравственных, психолого-педагогических проблем, возникающих в сфере исполнения уголовного наказания, выявляет тенденции и закономерности, складывающиеся в процессе правоприменительной деятельности по исполнению приговоров судов за различные виды наказаний, разрабатывает предложения по совершенствованию данной отрасли законодательства и практики его применения.

Поскольку возможность участия адвоката в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания в качестве одной из (корм оказания юридической помощи прямо указана в Федеральном законе об адвокатской деятельности и адвокатуре, наука уголовно-исполнительного права и наука об адвокатуре тесно взаимодействует в поиске наиболее эффективных с точки зрения защиты законных прав лиц, исполняющих уголовное наказание, форм и методов деятельности адвокатов. Такое сотрудничество призвано создать научно-теоретическую основу для осуществления реформы в сфере исполнения уголовных наказаний, а также выработать практические рекомендации по оптимальному функционированию системы исполнения наказаний.

Наука административного права как отрасль российской правовой науки, изучающая общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением исполнительной власти, их законодательное регулирование, практику применения норм права в данной области и иные вопросы, касающиеся государственно-управленческой деятельности, взаимодействует с наукой об адвокатуре во многих сферах.

Поскольку адвокат может представлять интересы доверителя в органах государственной власти и управления, государственных организациях, деятельность которых регулируется административным правом, постольку общей задачей науки об адвокатуре и науки административного права является теоретическая разработка механизма взаимодействия адвокатуры как института гражданского общества и органов государства, действующих на основании принципов, отличных от тех, которыми руководствуется адвокатура. Обеспечение согласованной работы систем, вмешательство которых в деятельность друг друга недопустимо, — задача достаточно сложная, и ее решение призваны совместно искать обе науки.

Адвокат вправе участвовать в качестве представителя доверителя в административном судопроизводстве. Таким образом, административное судопроизводство, реализация административной ответственности также находятся в сфере общих интересов двух наук. Исследователи отмечают, что на сегодняшний день сильно возрастает роль институтов административной ответственности и административного процесса. Важнейшее значение при этом имеет то, что с помощью административной ответственности все в большей мере осуществляется защита не только управленческих общественных отношений, но и многих других (финансовых, трудовых, природоохранных и т.п.). Эта тенденция предопределяет важность защиты прав граждан в сфере административного процесса и при реализации административной ответственности, что и призван обеспечить институт адвокатуры как универсальный механизм реализации права во всех сферах. Наука об адвокатуре и наука административного права должны создать для этого теоретическую базу.

Гражданское материальное право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения физических и юридических лиц, т.е. затрагивает практически все области взаимодействия индивидов в частноправовой сфере. Рыночные отношения, гражданский оборот, предпринимательская деятельность, вопросы авторского, наследственного права — вот лишь часть объектов регулирования гражданского права.

Стремительное изменение за последнее десятилетие всей концепции правовой регламентации частных правоотношений и отказ государства от роли монопольного распорядителя в данной сфере способствовали росту инициативы граждан по использованию своих частных прав, подкрепленной возможностью их защиты всеми способами, не запрещенными законом, в том числе путем обращения в суд. Институт адвокатуры призван оказывать гражданам и организациям квалифицированную юридическую помощь при реализации ими своих частных нрав и интересов.

При осуществлении адвокатской деятельности в сфере защиты частных прав граждан и юридических лиц адвокат обязан не только знать гражданское право, но и следить за научными разработками, поскольку именно гражданско-правовая наука дает ему комплексное представление об особенностях правового регулирования общественных отношений в сфере имущественных и личных неимущественных прав субъектов, о практике применения законодательства, его толковании, способах преодоления пробелов в праве. Для эффективного осуществления адвокатской деятельности необходимо видеть и недостатки гражданского законодательства. В период действия относительно недавно принятого Гражданского кодекса выявился огромный потенциал для его совершенствования в силу пробельности и противоречивости правового регулирования многих вопросов.

Наука гражданского процессуального права, как систематизированный свод знаний по проблемам гражданского процесса и гражданского процессуального права также имеет органические связи с наукой об адвокатуре.

Гражданское процессуальное законодательство регулирует деятельность адвоката при его участии в качестве представителя доверителя в гражданском судопроизводстве; все процессуальные действия адвокат должен совершать в полном соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Задача науки гражданского процессуального права — определение путей дальнейшего развития демократии в области гражданского судопроизводства и всестороннего совершенствования институтов гражданского процессуального права в целях их наибольшей эффективности — направлена на защиту нрав граждан и юридических лиц при рассмотрении и разрешении их гражданско-правовых споров и тесно переплетается с задачей науки об адвокатуре — выработка механизма защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц во всех областях правоприменения. Общий интерес для науки об адвокатуре и науки гражданского процессуального права представляет изучение причин гражданских и иных правонарушений, а также причин судебных ошибок. При этом используются материалы практики, данные статистики.

Наука хозяйственного (предпринимательского) права как совокупность знаний, полученных с соблюдением соответствующих методик, одобренных профессионалами и обладающих признаками проверяемости, единства и способности к созданию нового, имеет своим предметом хозяйственное законодательство, практику его применения, их историю, условия развития, причины не разработанности правовых механизмов, зарубежные системы хозяйственного права.

Адвокатская практика и наука об адвокатуре вырабатывают наиболее эффективные способы защиты прав в процессе ведения хозяйственной деятельности, в сфере предпринимательства.

Наряду с представлением интересов субъектов предпринимательской деятельности в судебных и иных органах, но разрешению конфликтов все большее распространение в последнее время получает такая форма оказания адвокатами юридической помощи, как правовое. обеспечение текущей деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя на основании заключенного между субъектом предпринимательской деятельности и адвокатом договора.

Ранее действовавшее законодательство об адвокатуре не запрещало ведение адвокатами деятельности такого рода, но на практике она чаще осуществлялась юрисконсультами предприятий. Теперь, с появлением разнообразных организационных форм ведения предпринимательской деятельности, не каждое юридическое лицо, а тем более индивидуальный предприниматель, может иметь в штате юриста. Наиболее удобным решением данной проблемы и является такая форма оказания юридической помощи, как разовые консультации по правовым вопросам или постоянное юридическое обслуживание адвокатом юридического лица либо индивидуального предпринимателя. Адвокат может давать консультации и справки по правовым вопросам, как в устной, так и в письменной форме, составлять заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера и осуществлять иные действия. Эта относительно новая форма адвокатской деятельности нуждается в научно-методическом обеспечении, что входит в задачи как науки хозяйственного (предпринимательского) права, так и науки об адвокатуре.

Особо хотелось бы отметить все более укрепляющиеся связи между наукой об адвокатуре и наукой арбитражного процессуального права, получившей основное развитие в 70—80-е годы XX в.

С принятием Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре и нового Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации законодательное закрепление получила тенденция к увеличению роли адвоката в арбитражном судопроизводстве, что способствует улучшению качеств оказания юридической помощи участникам арбитражного процесса. Так, и. 3 ст. 59 АПК РФ закрепляет, что интересы граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, могут представлять в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица. Согласно п. 5 ст. 59 АПК РФ представителями организаций могут выступать в арбитражном суде по должности руководители организаций или лица, состоящие в штате указанной организации, либо адвокаты. Аналогичные правила содержит ст. 2 Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Наука арбитражного права изучает такие фундаментальные проблемы арбитражного процесса, как правовая природа арбитрирования, принципы арбитражного процесса, сущность хозяйственных споров и др. Эти же проблемы находятся и в сфере внимания науки об адвокатуре. Наука об адвокатуре соприкасается с науками финансового и налогового права.

С целью укрепления финансовой дисциплины и наиболее полного обеспечения принципа законности в сфере налогообложения и уплаты налогов в ст. 2 Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре закреплено положение, согласно которому адвокат выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях. Кроме того, предметом рассмотрения обеих наук являются вопросы уплаты налогов самими адвокатами, институт налогообложения адвокатской деятельности.

Наука об адвокатуре связана также с науками, изучающими структуру, организацию, порядок деятельности государственных органов (прокурорский надзор, судоустройство и т.д.), т.е. с так называемыми науками правоохранительного цикла. Более того, наука об адвокатуре входит в число этих наук, поскольку изучает публичную но характеру и правоохранительную по сути адвокатскую деятельность.

Ряд наиболее значимых для науки об адвокатуре проблем можно решить только в тесной связи с иными правовыми науками. К таким проблемам относится, в частности, разработка механизма взаимодействия всех правоохранительных органов. Перед ними стоит общая цель — обеспечение законности и правопорядка, защита нрав и свобод гражданина. В то же время эти органы имеют различный статус, занимают свое место в системе органов государственной власти и управления (или вообще не входят в эту систему, как адвокатура), независимы в своей деятельности и не подконтрольны друг другу. С одной стороны, это необходимо для их нормального функционирования, с другой стороны, затрудняет их взаимодействие. Именно наука об адвокатуре при сотрудничестве с другими науками правоохранительного цикла призвана разработать формы и методы координации правоохранительной деятельности различных органов.

Общими задачами для всех наук, изучающих правоохранительную деятельность, являются выявление, анализ и обобщение причин нарушения закона, в том числе причин преступности, исследование практики применения законодательства, разработка средств и методов снижения количества правонарушений.

Наука об адвокатуре взаимодействует также с такими науками, как жилищное, семейное, наследственное, авторское, трудовое, экологическое, земельное, водное право и иными отраслевыми юридическими науками. Обусловлено это тем, что помощь адвоката может понадобиться при нарушении прав физического и юридического лица, закрепляемых практически любой отраслью законодательства. Осуществляя деятельность по защите нарушенного или оспариваемого права, адвокат должен свободно ориентироваться в той или иной отрасли, знать правоприменительную практику в соответствующей области.

Существует связь науки об адвокатуре с науками, изучающими международное право (международное публичное право, международное частное право, космическое право).

Адвокат, в соответствии со ст. 2 Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре, имеет возможность участвовать в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов, а также представлять интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации. Поскольку адвокат вправе осуществлять вышеуказанные действия, он должен использовать в своей деятельности достижения науки международного права.

Взаимодействует наука об адвокатуре и с прикладными юридическими науками: судебной медициной, криминалистикой, криминологией.

Криминология как наука, изучающая преступность и все вопросы, с ней связанные, в том числе ее причины и последствия, имеет своей целью разработку научной концепции по снижению числа преступлений, по защите общества и государства от посягательств на законные права и интересы граждан и юридических лиц. Научные разработки в сфере адвокатуры также направлены на обеспечение законности и правопорядка. Наука об адвокатуре активно использует данные криминологии, касающиеся причин совершения преступлений, факторов, им способствующих, особенностей совершения отдельных категорий преступлений, обширную статистическую базу.

Объект науки криминалистики — вопросы криминалистической методологии, криминалистической тактики, правовые; научные и организационные основы технико-криминалистического обеспечения расследования. Криминалистика дает науке об адвокатуре знания, необходимые для построения адвокатами эффективной, научно обоснованной позиции по защите подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений. В свою очередь, адвокатура разрабатывает и формулирует основные принципы, обеспечивающие защиту прав и законных интересов граждан при использовании криминалистических средств закрепления и фиксации доказательств, при применении криминалистических методов в процессе расследования и в ходе проведения отдельных следственных действий.

Данные судебной медицины также широко используются адвокатами при осуществлении защиты по уголовным делам, при формировании доказательственной базы для аргументации своей позиции.

Таким образом, наука об адвокатуре и учебная дисциплина тесно взаимодействуют практически со всеми юридическими науками и учебными дисциплинами. Наука об адвокатуре по праву занимает свое место в системе других наук о правоохранительных органах Российской Федерации. Но было бы неверно рассматривать ее только как часть юридических наук публичного и частного нрава — уголовного, гражданского, административного и т.д. Дело в том, что отдельные межотраслевые, отраслевые и специальные юридические науки, даже в той мере, в которой они изучают вопросы, касающиеся адвокатуры и адвокатской деятельности, рассматривают их в контексте своего предмета и оставляют без внимания особенности института адвокатуры и специфический характер адвокатской деятельности. Кроме того, определенное число проблем в сфере адвокатуры, а также нормативных правовых актов, посвященных вопросам организации и осуществления адвокатской деятельности, не может быть достаточно полно изучено и проанализировано в рамках каких-либо отраслевых юридических наук, поскольку не включено в их предмет.

Наука об адвокатуре является полноправной самостоятельной юридической наукой, входящей в цикл наук, изучающих правоохранительную Деятельность. Как наука и учебная дисциплина, она имеет свой предмет и свои научные методы и находится в тесной взаимосвязи и взаимодействии с другими юридическими науками и учебными дисциплинами межотраслевого, отраслевого и прикладного характера.

Дата добавления: 2015-08-20