Место Южной Кореи среди стран НИС

Среди «тигров» особое место занимает Южная Корея. Ее стартовые возможности были несколько лучше чем у других«Тигров». Она имела развитое сельское хозяйство, решила продовольственну проблему. Однако, в результате войны 1950-1953 гг с Северной Кореей промышленность страны была полностью разрушена. Первые послевоенные правительства пытались вывести страну из разрухи именно за счет развития сельского хозяйства. Однако выбранная стратегия не обеспечивала экономического превосходства над Северной Кореей, которая в своем развитии руководствовалась советским образцом.

Чтобы предотвратить проникновение идей социализма на юг в 60-е годы в стране устанавливается на длительное время военная диктатура генерала Пак Чжон Хи. Военные установили жесткий режим, подавляя любые выступления населения, но при этом была дана полная экономическая свобода, что в условиях американской помощи через некоторое время начало давать положительные результаты.

В период правления Пака были заложены основы быстрого экономического роста КР. За основу экономического развития была взята японская модель: развитие экспортных отраслей производства.Начало созданию индуcтриальной базы было положено созданием сталелитейной компании "Паско", которая теперь является второй в мире. В 70-е годы корейцы заложили основу судостроения и в начале 90-х годов вышли на второе место в мире. Впечатляющих успехов корейцы добились в микроэлектронике. Компании Самсунг и LG серьезно потеснили на мировом рынке признанных лидеров.

В 90-е годы по производству кораблей, электроники, химической продукции, автомашин РеспубликаКорея обогнала даже Японию (японское производство этих товаров составляет 2 / 3корейского экспорта).

В период своего интенсивного развитияЮжная Корея враждебно относилась к иностранным инвестициям, импорту потребительских товаров, жестокими средствами ориентировала экономику на экспорт. В60-70-е годы темпы прироста производства составляли 8%, а в период1987-1994гг - 10%. Такие феноменальные результаты были достигнуты за счет умелой мобилизации ресурсов страны. Корея развивалась под лозунгом: «Рост через самопожертвование».

Рабочий день составлял 12 часов в сутки при шестидневной рабочей неделе. Каждый, кто был не согласен, освобождался, или арестовывался. Трудовые конфликты решались с помощью армии.

Авторитарный режим и система образования, которая была ориентирована на потребности промышленности, обеспечивали постоянный приток квалифицированной и преданной рабочей силы. У граждан фактически изымались сбережения, которые направлялись на развитие промышленности.

Также, корейское руководство умело использовало националистические лозунг о преимуществе корейцев. Перед страной была поставлена цель: обогнать Японию.

За 30 лет реформ Корея из аграрной страны превратилась в индустриальную. Объемы производства только одной компании Самсунг превышают объем производства Швеции. Валовой национальный доход на душу населения с 100 долларов в 1960 г. вырос до 8500 долларов в1994 году. В 1995 году Корея рассчиталась со своими долгами и сама стала кредитором.

Во второй половине 70-х годов в Корее разворачивается демократическое движение, основным двигателем которого стали студенты. В октябре 1979 Пак Чон Хи был убит в результате покушения и новым диктатором стал Чон Ду Хван. На период правления которого пришлась основная волна студенческого движения. Студенты начали настоящую войну с полицией на улицах столицы. В 1987 г. военные пошли на уступки. Новым правителем страны стал генерал Ро Дэ У, который начал постепенные демократические реформы. Первые демократические выборы состоялись в 1993 г. Президентом страны стал Ким Ен Сам. На следующих выборах 1997 г. победил Ким Тэ Чжун. В период его президентства приходится период азиатского экономического кризиса конца 90-х годов ХХ в. Благодаря решительным действиям удалось предотвратить разрушительные последствия кризиса.

Пример «Азиатских тигров» стал привлекательным для других стран региона. В 70-е годы «экономическое чудо» начало наблюдаться и Таиланде, Малайзии, Индонезии. В последствии, к этой группе стран присоединились Филиппины, Бруней. В 80-е годы Китай, а в 90-е Вьетнам, Камбоджа,Лаос стали проводить реформы для обеспечения динамичного развития. В результате на настоящий день Азиатско-Тихоокеанский регион является крупнейшим и динамичным рынком мира.

Для координации действий между странами Юго-Восточной Азии еще в 1967 г. была создана Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), которая на настоящий день объединяет все страны региона и играет важную роль в развертывании интеграционных процессов.

После Второй мировой войны в национально-освободительном движении стран региона доминирующее положение занимали коммунисты. Национально-освободительное движение в регионе окрепло в борьбе против японцев после войны продолжило разворачиваться против бывших колонизаторов, пытавшихся восстановить свою власть. Десятилетия продолжалась кровавая борьба с французскими, английскими и голландскими колонизаторами. Обретение независимости не принесло мира региону. Через него прошел один из фронтов холодной войны, противостояние между СССР и Китаем, местные лидеры под влиянием коммунистических идей прибегали к всевозможным экспериментам по построению светлого будущего и т.д.

Проблема поиска собственного уникального места в международной системе координат остро встала перед Сеулом вскоре после окончания «холодной войны». В период пребывания у власти президентов левого толка Ким Дэ Чжуна[1] и Но Му Хёна [2] задача обретения новой международной самоидентификации превратилась в политическое кредо. Ставилась цель создать имидж страны как сильного и самостоятельного игрока на международной арене, не замыкающего свои интересы лишь на союзнических связях с Вашингтоном. На практике этот курс выразился в определенном дистанцировании от США и подчеркивании равноправия с ними в военно-политической области. Южная Корея заметно сместилась в сторону КНР, произошло «размораживание» отношений с Пхеньяном и примирение с северокорейскими руководителями, несмотря на идеологические разногласия.

Нынешние власти Республики Корея публично называют этот период «потерянным десятилетием». Новая правящая элита опирается на поддержку крупного бизнеса и консервативных кругов, ориентирующихся на Соединенные Штаты. Сеул теперь исходит из убеждения, что его прошлые претензии на роль самостоятельного игрока в мировой политике, равно как и попытки проведения соответствующего внешнеполитического курса, оказались неудачными и обернулись лишь бесполезной растратой ресурсов.

Не отказываясь в принципе от цели повышения статуса страны на международной арене, Ли Мён Бак[3] и его сторонники склонны следовать примеру Японии. По их логике, наиболее рациональными способами возвышения Южной Кореи являются опора на США и южнокорейско-американский союз. Сохраняя и укрепляя эту опору, следует постепенно вести дело к усилению значимости страны в таком альянсе, как это делает Токио.

В докладе президенту об основных направлениях работы на предстоящий период, представленном МИД Республики Корея, ставится задача вывести ее на уровень «развитого государства мирового масштаба», что предполагает укрепление безопасности, наращивание экономического потенциала, вклад в обеспечение мира и повышение доверия к стране[4].

Ли Мён Бак исходил из того, что ориентация на Вашингтон жизненно необходима для обеспечения национальной безопасности южнокорейского государства, поддержания баланса сил в Северо-Восточной Азии и выработки твердой линии в отношении Северной Кореи. Заветная цель, ради достижения которой новый президент уже в апреле 2008 г. осуществил визит в Соединенные Штаты, – добиться вывода Южной Кореи на уровень стратегического союза с Америкой, столь же значимого, сколь и союзы США с Японией и Австралией. В том же ключе будут строиться и отношения с Токио, вторым по приоритетности партнером Сеула[5].

Нынешнее руководство Китая воспринимает Южную Корею и как близкого соседа, с которым следует поддерживать добрые отношения, и как быстро растущего экономического гиганта, в орбиту притяжения которого неизбежно попадает и Корейский полуостров. Вместе с тем, в налаживании политического партнерства с Пекином администрация Ли Мён Бака старалась действовать более осторожно, оглядываясь на Вашингтон и соизмеряя свои шаги с текущим состоянием американо-китайских отношений. Сотрудничество с КНР предполагалось развивать в соответствии с принципом экономической целесообразности и в зависимости от выполнения Пхеньяном обязательства отказаться от своей ядерной программы.

Наибольшие изменения претерпела политика Сеула в отношении межкорейского диалога: отныне ее предполагалось строить на более жесткой основе. Президент Республики Корея пообещал критически переосмыслить договоренности, достигнутые в ходе второго межкорейского саммита (октябрь 2007 г.)[6].

В контексте провозглашенных внешнеполитических приоритетов вовсе не случайно, что первые зарубежные визиты Ли Мён Бак нанес в Вашингтон и Токио (апрель 2008 г.). Главным результатом первого из них стал провозглашенный двумя президентами курс на формирование «стратегического союза XXI века» между Сеулом и Вашингтоном. Хотя в обеих столицах пока воздерживаются от подробных комментариев на официальном уровне, речь, судя по всему, идет о расширении сферы практического взаимодействия в военно-политической области наряду с задачами поддержания безопасности на Корейском полуострове. Приоритетами стали и совместное реагирование на глобальные и региональные вызовы, включая нераспространение оружия массового уничтожения, международный терроризм, неустойчивость мировой экономики, изменение климата, координацию политики в отношении КНР, систему ПРО в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

До недавнего времени США воспринимались в Республике Корея преимущественно как гарант против вероятного нападения со стороны КНДР, что давало Сеулу возможность сосредоточиться на внутренних делах; теперь же характер отношений может измениться. С учетом возросшего потенциала союзника и его готовности к проведению более активной внешней политики в тандеме с Вашингтоном американская сторона предпочитает, чтобы Южная Корея не замыкалась лишь на задачах сдерживания Северной Кореи. Сеулу предстоит внести более ощутимый вклад в реализацию глобальной политики Белого дома, начиная с Ирака и Афганистана и заканчивая поддержкой Соединенных Штатов в «распространении демократии» и борьбе за права человека[7].

Строительство подобного альянса пока остается задачей на перспективу, но на данном этапе союзники решают непосредственные вопросы двусторонних отношений. Это окончательная реконфигурация американского военного присутствия в Республике Корея, включая перебазирование воинского контингента к новым местам дислокации, а также окончательная передача оперативного командования над южнокорейскими вооруженными силами в руки Сеула к 2012 году. В соответствии с действующим порядком Южная Корея сохраняет такой контроль лишь в мирное время, но в случае начала боевых действий на Корейском полуострове он полностью переходит в руки американского командующего. Важное для Сеула обязательство, которое США взяли на себя в ходе президентского визита, – это не сокращать впредь уровень американского военного присутствия на юге Корейского полуострова, которое сейчас обеспечивают 28,5 тыс. военнослужащих[8].

Диалог с США будет выстраиваться не без сложностей. Корейские политологи, например, опасаются, что Пентагон попытается использовать свой воинский контингент в Южной Корее в качестве мобильных частей и подразделений для участия в военных операциях по всему миру, что может привести к прямой либо косвенной вовлеченности Сеула в международные конфликты против собственной воли. Не говоря уже об увеличении доли расходов на содержание расквартированных американских войск. В ходе переговоров по данному вопросу приоритетное внимание уделялось глобальной повестке дня как профилирующему сюжету. Вопрос же о поддержании мира на Корейском полуострове, наиболее важный для Республики Корея, оказался отодвинут на задний план[9].

Второе по важности направление внешнеполитической деятельности Республики Корея – восстановление дружественных отношений с Японией. Во имя этой цели южнокорейский президент, нанесший визит в Токио, и японский премьер Ясуо Фукуда по обоюдному согласию обошли молчанием спорные вопросы между обеими странами и заявили о стремлении открыть «новую эру» в двусторонних отношениях и развивать ориентированное на будущее «зрелое партнерство» [10].

Другим фактором, затрудняющим интеграцию союзников США в более широкую коалиционную структуру, остается специфика отношений между Сеулом и Токио. За внешним фасадом корректности, свойственной азиатскому стилю, и обменом дипломатическими любезностями в ходе апрельского саммита скрываются глубинные проблемы и барьеры, серьезно тормозящие развитие сотрудничества[11].

В условиях «наэлектризованности» иногда достаточно небольшой искры, чтобы сорвать даже самые неподдельные усилия лидеров по улучшению атмосферы. Вечная головная боль для Токио и Сеула – спор о принадлежности островов (а точнее, группы скал) Токто (Такэсима) в Японском море, на которые претендуют обе страны. Иными словами, долгая история движения японо-южнокорейских отношений по замкнутому кругу независимо от того, кто стоял у руля власти в этих странах, пока не дает оснований рассчитывать на скорое преодоление отчужденности и полагать, что обе страны могут быть легко интегрированы в ту или иную военно-политическую структуру под американским патронатом.

Обозначившееся движение Сеула навстречу Вашингтону и Токио, которому новый южнокорейский президент намерен придать устойчивый и необратимый характер, ставит вопрос о перспективах трехстороннего формата сотрудничества. При этом такая интеграция могла бы стать подходящей платформой для создания в Восточной Азии новой мощной блоковой структуры, объединяющей наиболее последовательных союзников Соединенных Штатов, включая Австралию и ряд других стран, то есть своего рода аналога НАТО для данного региона.

Складывающийся альянс с участием Вашингтона, Токио и Сеула и механизм «сиднейской тройки» в составе США, Японии и Австралии вполне совместимы, поскольку стратегические цели и внешнеполитические ориентиры всех потенциальных участников, в основном, совпадают или, по крайней мере, перекликаются. Консолидация союзников Соединенных Штатов не только в Европе, но и на восточном фланге обеспечит такой международный баланс, при котором американские интересы в мире будут устойчиво преобладать над остальными, а возможность появления и укрепления противовесов в лице Китая, России либо других сил фактически сведется к нулю[12].

При кажущейся логичности такого рода теоретических построений большинство политиков и исследователей полагают, что создание подобной структуры сегодня нереально. И дело даже не в том, что это вызвало бы серьезное противодействие Пекина, который сейчас готов мириться с существованием разрозненных союзнических группировок.

Наряду с реальными и крепнущими тенденциями к интеграции между союзниками США в Азии имеются серьезные расхождения по ряду непростых вопросов, а их задачи в области внешней политики далеко не во всем совпадают. Политические элиты государств региона полагают, что интересам обеспечения национальной безопасности вполне отвечают действующие двусторонние договоренности с Соединенными Штатами, в силу чего они не видят ни необходимости, ни реальной возможности для создания новой региональной конфигурации под эгидой Вашингтона.

Безусловно, страны восточноазиатской «тройки» заинтересованы в налаживании более тесной координации по военно-политическим вопросам, прежде всего, для обмена информацией и выработки общей стратегии по отношению к Северной Корее. Одним из направлений работы союзников должна стать и выработка совместного плана действий на случай кризиса – дестабилизации обстановки на Севере, выхода ситуации из-под контроля или же полного политического и экономического коллапса КНДР[13].

Однако за рамками собственно проблематики Корейского полуострова другой, более обстоятельной повестки дня для трехстороннего формата нет и не предвидится. Так, несмотря на сдвиг к более проамериканской позиции, Республика Корея занимает сдержанную позицию относительно своего возможного подключения к планам создания системы ПРО для Азиатско-Тихоокеанского региона либо же к проекту Инициативы по безопасности в области распространения (ИБОР) ОМУ. Сеул опасается, что это не только помешает целям создания новой модели отношений на Корейском полуострове взамен соглашения о перемирии, но и приведет к осложнениям в отношениях с таким могущественным соседом, как Пекин. Китай остается ведущим торговым партнером Южной Кореи в регионе с объемом взаимных связей более 145 млрд долларов в год[14].

Вполне очевидно, что целью состоявшегося в конце мая 2008 г. визита Ли Мён Бака в Пекин было убедить китайское руководство в том, что провозглашенный в Кэмп-Дэвиде «стратегический союз XXI века» с Соединенными Штатами не причинит вреда южнокорейско-китайским связям. Достигнутая в ходе этого саммита договоренность о повышении статуса двусторонних отношений до уровня «стратегического партнерства» явно была направлена на то, чтобы выправить крен Сеула в сторону Вашингтона. Но определенная озабоченность Пекина сменой приоритетов Республики Корея в пользу США и Японии, видимо, снята не была[15].

Вместе с тем, южнокорейская администрация пытается показать, что намерена выстраивать в Северо-Восточной Азии более сложную политическую конфигурацию с участием своей страны, нежели многосторонний альянс, объединяющий азиатских «друзей» Соединенных Штатов. Возможно, именно поэтому Ли Мён Бак, как и его предшественники, прохладно реагировал на попытки Вашингтона привлечь Сеул к инициативам, вызывающим болезненную реакцию в КНР.

Например, со стороны США неоднократно звучали настойчивые призывы изучить возможность участия в создании коллективного противоракетного щита в АТР под предлогом противодействия возможным авантюрам КНДР (а на самом деле в целях сдерживания Китая). Южнокорейцы реагировали уклончиво, давая понять, что усматривают основную угрозу не в баллистических ракетах, имеющихся у Северной Кореи, а в наличии у Пхеньяна мощных артиллерийских систем и ракет ближнего радиуса действия, способных в считанные минуты превратить Южную Корею в «море огня».

Межкорейские отношения переживают фазу охлаждения. Наряду с декларированными внешне привлекательными, но практически трудно реализуемыми задачами, а именно способствовать подъему жизненного уровня северян до 3 тыс. долларов дохода на душу населения, сделать межкорейские саммиты регулярными и т. д., выдвигаются требования, автоматически блокирующие возможность выполнения вышеназванных намерений. К примеру, прогресс в межкорейских отношениях увязан со свертыванием ядерной программы КНДР, хотя, по мнению экспертов, эта проблема относится к сфере не межкорейских, а американо-северокорейских отношений. Экономическая помощь ставится в зависимость, в частности, от того, насколько она будет способствовать внутренним изменениям в Северной Корее.

Вспомним, что с 1910 г. Корея была японской колонией. 15 августа 1945 г. – по окончании Второй мировой войны – она обрела независимость. По Ялтинскому соглашению 1945 г. Вашингтон и Москва договорились разделить Корейский полуостров на две зоны оккупации: севернее 38-й параллели – советскую, а южнее – американскую. (На юге Корейского полусотрова была основана Республика Корея(15 августа 1948 г.), а на севере была основана Корейская Народная Демократическая Республика(9 сентября 1948 г.). В 1950 г. началась война за обладание всем Корейским полуостровом, в которой на стороне Юга выступили США, возглавившие под флагом ООН коалицию из 15 государств. На стороне Севера Кореи выступили советские авиачасти и китайские добровольцы. Война была остановлена в 1953 г. перемирием, действующим и поныне. Формально продолжающееся состояние войны обусловило противостояние двух корейских государств и существование военного положения как в РК, так и в КНДР до настоящего времени. Два корейских государства представляли собой две противоположных общественно-политические системы. Враждебные отношения между ними сохранялись в течение десятилетий в условиях противостояния между США и СССР. С окончанием холодной войны наметились новые тенденции во взаи моотношениях между обоими государствами. После распада социалистического лагеря мировой порядок приобрел новый облик. В контексте происходящих в мире с конца 1980-х годов политических процессов ситуация межкорейского противостояния стала меняться. В декабре 1991 г. Сеул и Пхеньян подписали «Межкорейское соглашение о примирении, ненападении, обмене и сотрудничестве», в котором заявлялось о взаимном официальном признании двух сторон. Это соглашение является первым документом, подписанным двумя Кореями. Республика Корея и КНДР согласились на невмешательство, ненападение и экономическое сотрудничество между сторонами. С этого момента постепенно начали налаживаться контакты между Республикой Корея и КНДР с целью мирного объединения страны в будущем. В основном эти контакты носят гуманитарный характер. С 1998 г., когда президентом Республики Корея стал Ким Дэ Джун, северокорейская политика РК по отношении КНДР стала именоваться политикой «солнечного тепла», что подразумевает ослабление напряжения в межкорейских отношениях. Политика «солнечного тепла» была направлена на преодоление враждебности, сотрудничество, и включала также помощь Северу в борьбе с отсталостью. С другой стороны, Северная Корея, долгие годы являвшаяся одним из самых закрытых тоталитарных государств мира стала ощущать необходимость изменения своего положения в современной системе международных отношений. Прежде всего это было обусловлено экономическими трудностями внутри страны. КНДР входит в число 33 стран, которые внесены ФАО в список государств, нуждающихся в зарубежной помощи. В 1990е годы миллион человек умер от голода. В конце 1990-х годов в КНДР 62% детей в возрасте до 7 лет испытывали нехватку продуктов питания. По последнему отчету Всемирной продовольственной программы ООН и ЮНИСЕФ, по состоянию на 2004 г. 37% хронически голодают, и треть матерей страдают от хронического недоедания и анемии. 10 В 1999 г. дефицит внешней торговли КНДР составил 450 млн. долларов США, а в 2000 г. он увеличился до 857 млн. долларов США. Согласие Северной Кореи пойти на переговоры на высшем уровне с Южной Кореей означало, что у неё не было другого выхода кроме отказа от прошлого курса в отношениях с Югом. Итак, на рубеже XX–XXI вв. появилась надежда на мирное объединение двух Кореей. В июне 2000 г. впервые в истории состоялась межкорейская встреча на высшем уровне. С 13 по 15 июня южнокорейский президент Ким Дэ Джун находился в Пхеньяне на межкорейском саммите. Перед отъездом Ким Дэ Джун заявил, что этот саммит должен быть первым шагом на пути к миру на Корейском полуострове, к сотрудничеству и, на- конец, к объединению, положить конец 55-летней конфронтации и взаимному недоверию между двумя государствами. Первый межкорейский саммит привлек внимание политических деятелей и широкой общественности всего мира. 13 На встречах северокорейского лидера Ким Чен Ира и президента Южной Кореи Ким Дэ Джуна обсуждались следующие основные темы: вопрос об объединении, ослаблении напряженности и установления мира на Корейском полуострове, активизации межкорейского сотрудничества и обмена, проблема разделенных семей, возможности визита Ким Чен Ира в Сеул. На переговорах лидеры двух государств заявили о необходимости окончания конфронтации эпохи холодной войны и развития межкорейско- го сотрудничества, для чего необходимы конкретные практические шаги. В ходе саммита 15 июня 2000 г. была подписана совместная межкорейская декларация. Можно сказать, что первый межкорейский саммит был предпосылкой перехода межкорейских отношений на начальный этап мирного сосуществования. Сам факт того, что политические лидеры и одновременно главнокомандующие вооруженными силами Юга и Севера встретились и подписали совместное политическое соглашение был знаковым событием в истории межкорейских отношений, который мог стать основой для преодоления системы взаимной вражды и отчуждения, возникшей в годы холодной войны на Корейском полуострове. Лидеры двух Корей продемонстрировали намерение сотрудничать и работать для мирного объединения нации. Можно сказать, что благодаря саммиту межкорейские отношения перешли на новый этап своего развития. В октябре 2000 г. президент Южной Кореи Ким Дэ Джун был удостоен Нобелевской премии мира за плодотворную работу по воссоединению двух Корей и укреплению демократии и прав человека в Южной Корее и Восточной Азии в целом. Развитие отношений между двумя Кореями после саммита 2000 г. характеризовалась следующим. Дипломатическая активность между РК и КНДР носила весьма интенсивный характер. С 2001 г. по 2006 г. был про- веден 161 раунд переговоров. В том числе, 28 переговоров по вопросам политических отношений(из них 20 переговоров на уровне министров), 34 раунда переговоров в военной сфере, 66 – в сфере экономики, и 33 – в социально-культурной и гуманитарной сферах. Все эти переговоры оказали существенное влияние на межкорейские отношения. По статистике, в 1998 г. в общем торговом обороте Северной Кореи межкорейское сотрудничество занимало лишь 13%, в 2005 г. оно увеличилось до 26%. В 2006 г. объем взаимного торгового обмена оценивался в 1169 млн. долларов. Это увеличение объема торговли на 33.5% по сравне нию с 2005 г. В первой половине 2007 г. торговый оборот между Югом и Севером составил 720 млн. долларов, на 28.6% больше, чем год назад. Доля экспорта Южной Кореи в Северную Корею составил 390 млн., увеличившись на 9.4% по сравнению с прошедшим годом, а импорт из Северной Кореи составил 330 млн., увеличившись по сравнению с прошедшим годом на 63.3%. Экономическое сотрудничество между двумя Кореями имело значительное развитие не только по объему, но и по содержанию. Так, началось осуществление совместных экономических проектов: строительство про- мышленного комплекса в северокорейском городе Гэсоне южнокорейскими предприятиями, развитие туристической программы в северокорейские горы Гыган и проект соединения железнодорожного сетей двух стран. Помимо этого, в августе 2000 г. была организована вторая встреча членов разделенных семей Юга и Севера. С тех пор до октября 2007 г. такие встречи проводились 15 раз. За это время члены 3378 семей, или 16212 человек, встретились со своими родственниками. За 7 лет в межкорейских отношениях были достигнуты значительные положительные сдвиги, но тем не менее все еще существовали многие препятствия, мешавшие процессу сближения двух государств: кризис вокруг ядерной программы Северной Кореи, возникший в октябре 2002 г. и на протяжении долгого времени решаемый на международном уровне в ходе шестисторонних переговоров, а также вооруженный конфликт между Югом и Севером в Желтом море в июне 2002 г., в результате которого погибли 6 южнокорейских военно-морских служащих и 19 были ранены. После саммита 2000 г. за 7 лет так и не произошел обещанный ответный визит северокорейского лидера Ким Чен Ира в Сеул. Президент Южной Кореи Но Му Хен, продолжая политику «солнечного тепла» своего предшественника, заявил, что Южная Корея всегда готова провести саммит независимо от времени и места. 13 февраля 2007 г. на шестисторонних переговорах по ядерной про- грамме Северной Кореи было подписано соглашение, в котором Северная Корея обещала свернуть эту программу. Это способствовало возникновению условий для проведения межкорейского саммита. 4-5 августа 2007 г. председатель государственного информационного агентства Южной Кореи Ким Ман Бог посетил Пхеньян два раза на правах специального посланника президента и заключил «соглашение о визите южнокорейского президента Но Му Хен в Пхеньян», а 8 августа официально сообщил о проведении межкорейского саммита, запланированного на 28-30 августа 2007 г. Второй межкорейский саммит в Пхеньяне состоялся 2-4 октября 2007 г. Отправляясь в Пхеньян, президент Южной Кореи Но Му Хен с супругой пешком перешли демаркационную линию, которая является символом холодной войны, что дало миру надежду на нормализацию положения на Корейском полуострове. В ходе саммита были проведены две встречи лидеров РК и КНДР, при этом обсуждались различные важные вопросы межкорейского сотрудничества и была принята так называемая «декларация о развитии отношений между Севером и Югом и мирном процветании», состоящая из 8 пунктов. Декларация эта характеризуется следующим: Во-первых, декларация подтверждает действие «Основного соглашения между РК и КНДР», заключенного в декабре 1991 г. В первом пункте заявляется о продолжении действия совместной декларации от 15 июня 2000 г. С второго по восьмой речь идет о примирении, ослаблении военного напряжения, достижении совместного процветания и сотрудничестве. Другими словами, на основе соглашения от 13 декабря 1991 г. продемонстрировано развитие отношений между двумя Кореями после декларации от 15 июня 2000 г. и зафиксированы результаты обсужденных вопросов более конкретного практического характера. Во-вторых, была предложена конкретная система реализации обсужденных вопросов. В частности, стороны согласились провести межкорейские переговоры на уровне премьер-министров, создать совет экономического сотрудничества Севера и Юга на уровне заместителей премьер- министра, и провести переговоры министров обороны. В-третьих, стороны уделили внимание таким проблемам, как ослабление военного противостояния и развитие экономического сотрудничества. Обе страны, разделенные уже более 60 лет, смогут найти путь к объединению, поддерживая мирное сосуществование путем решения вопросов экономического сотрудничества и поддержания мира на Корейском полуострове. В- четвертых, декларация подчеркивает, что инициатива в процессе установления мира на Корейском полуострове исходит от самих корейских государств. Это важно подчеркнуть, т.к. корейский вопрос имеет международный характер. Поэтому нередко на корейский вопрос внешние факторы оказывали не меньшее влияние, чем внутренние. На этот раз стороны продемонстрировали свою волю стать главными акторами в решении корейского вопроса, утверждая, что декларация об окончании Корейской войны будет заключена в Корее. В-пятых, Юг и Север видят тесную связь между проблемой экономики и проблемой обороны. Предлагая создание совместной экономической зоны на Желтом море, где произошел вооруженный конфликт, Север и Юг договорились, что военное доверие и экономическое сотрудничество будут взаимно дополнять друг друга. Кроме того, содержание декларации говорит о намерении сторон, предпринять такие конкретные шаги по нормализации отношений, как создание программы туров в северокорейские горы Бэкту, создание прямого воздушного сообщения Бэкту – Сеул, обмен видео-письмами между разделенными семьями, строительство постоянного пункта для встреч членов разделенных семей. Оценивая значение второго межкорейского саммита в целом, можно сказать следующее. Если первый саммит носил, прежде всего, политический символический характер, то второй был уже практическим этапом в развитии меж- корейских отношений, где были сформулированы конкретные планы сотрудничества в различных областях. Создание нового постоянного института для обсуждения вопросов о сотрудничестве – межкорейских переговоров на уровне премьер-министров – также показывает, что межкорейские отношения поднялись на более высокую ступень, так как до этого проводились только переговоры на уровне министров. Важно отметить, что Юг и Север начали сотрудничать и в военной сфере, самой сложной в отношениях между двумя странами. В заключении, несколько слов о возможных перспективах развития отношений между РК и КНДР. 25 февраля 2008 г. в Южной Корее был выбран президент Ли Мен Бак. Он подчеркнул, что проблема объединения остается одним из главнейших приоритетов внешней политики Южной Кореи. Объединение – это мечта 70 млн. корейского народа. По словам Ли Мен Бака, межкорейские отношения должны развиваться более продуктивно. Он заявил, что будет относиться к этому вопросу не как к идеологическому, а как к практическому. «Наша цель – это счастливая жизнь народа Юга и Севера и создание основы для объединения страны.» В Северной Корее вряд ли в ближайшее время возможна замена нынешнего лидера КНДР или изменение существующего режима. Как участник двух исторических межкорейских саммитов, Ким Чен Ир, скорее всего, продолжит углублять межкорейские отношения и проводить курс выхода Северной Кореи из международной изоляции, но не в идеологической, а в практических сферах, и прежде всего в области экономики, поскольку Северная Корея осознала, что в современном мире она уже не может развиваться в отрыве от мирового сообщества. Можно предположить, что встречи глав двух государств будут проводиться регулярно, что создаст постоянную основу для развития межкорейских отношений. Лидеры двух Корей должны вместе работать над тем, чтобы добиться улучшения жизни 70-миллионного корейского народа, и открыть дорогу объединению страны. РК будет продолжать оказывать поддержку своим северным соотечественникам при решении гуманитарных задач, помогать им в развитии экономической инфраструктуры и со- трудничать во всех областях. В этом процессе ожидается осуществление совместных проектов на благо хозяйственного развития двух соседних государств. Углубление межкорейского диалога даст возможность обеим Кореям решать стратегическую для обоих государств задачу – укрепление мира, всестороннего сотрудничества и добрососедства на Корейском полуострове.

Вопросы и задания:

1. Как происходил процесс деколонизации в странах Юго-Восточной Азии?

2. Каковы причины существования длительное время военных диктатур в большинстве стран ЮВА и Корее?

3. Какое влияние имела "холодная война" на страны ЮВА и Кореи?

Список рекомендуемой литературы:

1. История Кореи. Т.2.- М., 1974.

2. Ли Син Ук. Российско-южнокорейские политические отношения (к. ХХ –

н. ХХI века). – М., 2005.

3. Лузянин С.Г. Восточная политика Владимира Путина. – М., 2007.

4. Политика США в странах Дальнего Востока. – М., 1964.

5. Торкунов А.В., Уфимцев Е.П. Загадочная война: корейский конфликт.

1950-1953гг. – М., 2000.

6. Шабшина Ф.И. Очерки новейшей истории Кореи (1945-1953). – М., 1958.

Лекция № 7. Внешняя политика Малайзии и Сингапура.

Дата добавления: 2015-08-20