Пропозиції до проекту Закону України, яким будуть внесені зміни до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та інших законів

Підготовлено: Бачинський Тарас Володимирович,

адвокат (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю № 1831)

кандидат юридичних наук

Текст норми чинного Закону	Формулювання пропозиції щодо внесення змін	Текст норми Закону зі змінами	Інші закони, до яких потрібно внести відповідні зміни із зазначенням статті (статей)	Обґрунтування змін (аргументація)
ч.2 ст. 24 Ст. 16 ЗУ Про адвокатуру та адвокатську діяльність Орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об’єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов’язані не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом. 3. Відмова в наданні інформації на адвокатський запит, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, тягнуть за собою відповідальність, встановлену законом, крім випадків відмови в наданні інформації з обмеженим доступом.	Зняття будь-яких обмежень щодо надання інформації за адвокатським запитом.   Ч. 2 «крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом» - виключити Ч.3 «крім випадків відмови в наданні інформації з обмеженим доступом.» - виключити	Ч.2 ст.. 24 Орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об’єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов’язані не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів   ч. 3 ст. 24 Відмова в наданні інформації на адвокатський запит, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, тягнуть за собою відповідальність, встановлену законом	1. Посилити відповідальність за ч.1 ст. 212-3 КУПАП: «тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.» у ч.2 ст. 212-3: від ста до ста п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»   2. Слід підготувати лист-роз’яснення до всіх державних органів щодо неприпустимості відмови чи невчасного надання інформації на адвокатський запит, а також нагадування про адміністративну та іншу відповідальність.	Державні органи (наприклад, реєстраційна служба, прикордонна та інші) відмовляють в наданні інформації, посилаючись на конфіденційність (обмеженість доступу) такої інформації. Але тоді взагалі зникає сенс адвокатського запиту, оскільки очевидно, що ця інформація потрібна для підготування позову, чи захисту тощо. І якщо її неможливо отримати, то адвокати йдуть іншим шляхом. До прикладу, необхідно вирішити чи доцільно подавати позов до суду – дізнатися майновий стан боржника. Але реєстраційна служба України не надасть інформації про майно, зареєстроване на потенційного відповідача. І таких ситуацій море, нівелюються будь-які переваги адвокатського свідоцтва.
Ст. 14.1.226, ст. 70.16.5., 291.3 Податкового кодексу	Виключити адвоката із переліку само зайнятих осіб і надати йому право здійснювати підприємницьку діяльність у всіх доступних формах (ТОВ, ФОП) у якості надання відповідного виду послуг	Ст. 14.1.226, ст. 70.16.5. Податкового кодексу – виключити слово «адвокат»     Ст. 291.3 Податкового кодексу Юридична особа чи фізична особа – підприємець (у тому числі, здійснюючи адвокатську діяльність) може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.	Класифікатор послуг доповнити у частині: 69.10 Діяльність у сфері права (у тому числі, адвокатська діяльність)	На сьогоднішній момент багато адвокатів зареєстровані як ФОП чи здійснюють діяльність як наймані особи. Більшість з них не платить жодних податків (мали би платити 15% як само зайнята особа), а якщо є потреба у безготівкових розрахунках, то роблять це через суб’єктів господарювання (ТОВ, ФОП), сплачуючи єдиний податок, а готівкові – це не лише питання до адвокатів, а взагалі до усіх таких розрахунків. Також є суперечність у статусі само зайнятої особи та ФОП згідно податкового законодавства. По суті адвокатські та юридичні послуги – дуже споріднені, і замість того, щоб їх розділяти, набагато ефективніше дати право адвокатам здійснювати таку діяльність у якості ФОП, чи надавати адвокатські послуги через підприємство, у складі якого працює адвокат. Оподаткування адвокатів повинно бути спрощено і це дасть полегшення як адвокатам, так і додаткові надходження до бюджету.
Ст. 16 ЗУ Про адвокатуру та адвокатську діяльність 1. Адвокат може мати помічників з числа осіб, які мають повну вищу юридичну освіту. Помічники адвоката працюють на підставі трудового договору (контракту), укладеного з адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об’єднанням, з додержанням вимог цього Закону і законодавства про працю. 2. Помічник адвоката виконує доручення адвоката у справах, що знаходяться у провадженні адвоката, крім тих, що належать до процесуальних повноважень (прав та обов’язків) адвоката. 3. Положення про помічника адвоката затверджується Радою адвокатів України. 4. Помічнику адвоката забороняється суміщати роботу в адвоката з діяльністю, несумісною з діяльністю адвоката. Помічником адвоката не можуть бути особи, зазначені в частині другій статті 6 цього Закону.	Розширити повноваження помічників адвоката у всіх справах (окрім кримінальних).	Стаття 16. Помічник адвоката 1. Адвокат може мати помічників з числа осіб, які мають повну вищу юридичну освіту. Помічники адвоката працюють на підставі трудових відносин з адвокатом або суб’єктом господарювання, яке надає адвокатські послуги і в складі якого працює адвокат.   2. Помічник адвоката виконує доручення адвоката у справах, що знаходяться у провадженні адвоката, крім тих, що належать до кримінально-процесуальних повноважень (прав та обов’язків) адвоката.   3. Повноваження помічника адвоката підтверджуються посвідчення, що засвідчується та видається адвокатом, а також договором про надання правової допомоги.	Ст. 271 КУПАП, ст.. 500 Митного кодексу, ст.. 9 Про виконавче провадження та інші закони доповнити: Повноваження помічника адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, або договором про надання правової допомоги.	Помічник адвоката надзвичайно обмежений в процесуальних правах – тобто він не може у цивільних справах чи господарських навіть подати позовної чи представляти в суді. При цьому, звичайний представник за довіреністю може представляти в суді, а помічник адвоката ні. Це абсурд. Крім того, включення помічника адвоката у договір про надання правової допомоги автоматично узгоджує такого представника з Клієнтом, і тому, це означає, що Клієнт довіряє адвокату та його помічникам.
Положення про організацію та порядок проходження стажування… 6.1. Відповідно до п. 1.8 цього Положення стажування відбувається на платній основі. Розмір внеску за проходження стажування становить 20 мінімальних заробітних плат (станом на дату сплати), що сплачується особою, щодо якої радою адвокатів регіону прийнято рішення про задоволення її заяви про проходження стажування органам адвокатського самоврядування в порядку, передбаченому п. 6.3. цього Положення. Внесок вноситься в строк, передбачений п. 5.10 цього Положення.	Відмінити практику платного стажування!	Це положення слід виключити.	7.2. Адвокат, що здійснює керівництво стажуванням, отримує від стажиста винагороду у розмірі, погодженому між адвокатом та стажистом. Таке погодження здійснюється у форму підпису адвоката на заяві на стажування.	20 мін. заробітних плат – це неадекватна сума. Окрім того, якщо і якась сума повинна сплачуватись – то лише керівнику стажування і найкраще – на договірних умовах.

Підтримано:

1)

Дата добавления: 2015-08-20