Губные учреждения.

Эти учреждения появляются раньше земских. Первая дошедшая до нас губная грамота – Белозерская. Это только далекая память о соамостоятельном народном управлении.

Губа=округ, со времен МФ –это 2 уезда. С этого же периода в них начинает еще больше преобладать публично-правовая деятельность, так как кроме уголовных дел они начинают решать дела по приказным ведомствам. С 1661 года губные старосты стали замещать убывших на войну воевод. Губные старосты избирались всем населением губы. Но губным старостой должен был быть человек из высшего слоя. Предмет их ведомства носит публичный характер. Частный суд вотчинника отступает перед государственным судом губных старост. Чем дальше, тем более важные уголовные дела входят в их компетенцию. Со времен уложения они судили отступников от христианства. Могли выносить даже смертные приговоры. В 1669 были учреждены сыщики, а старосты стали их заместителями. В 1702 году отменили и сыщиком и губных старост.

Губная изба – орган губного управления. Она состояла из шубного старосты, губного целовальника и губного дьяка. Избирались всеми классами сначала бессрочно, потом – на год.

Городовые приказчики:

Они представляли собой непосредственный орган управления городом, как населенным пунктом и как административным центром уезда. Также их называли городчики. Избирались местными дворянами на год и утверждались правительством.

Компетенция:

1) вопросы обороны. Брал с населения особую подать «примет» на ремонт городовых укреплений., заведовал изготовлением пороха, комендантские обязанности, снабжение во время осады.

2) административные вопросы в своем ведомстве. Судил своим судом подчиненных ему должностных лиц. Осуществлял надзор за великокняжеским земельным фондо в своей местности. Держал под стражей ответчиков до суда.

3) вопросы финансового управления. Следил за посошной и ямской службой. Посошная – служба крестьянского населения в интересах казны. Ямская – слежение за состоянием яма (почтовой станции) и поставкой тяглыми должного количества людей с подводами. Ямская служба была обязательна для всех служилых.

Дата добавления: 2015-08-03