Размер заработной платы

Статья 57 ТК относит условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) к числу обязательных для включения в трудовой договор. Иными словами, трудовой договор должен содержать указание на непосредственный размер заработка работника либо четкий порядок его определения (к примеру, если работник принимается не на повременную оплату труда, а на сдельную).

Если в трудовом договоре существуют ссылки на какие-либо иные локальные нормативные акты (правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, штатное расписание), то работник при приеме на работу должен быть ознакомлен со всеми этими документами под расписку. Помимо этого работнику необходимо выдать под расписку выписку из штатного расписания (так как трудовой договор должен быть составлен в двух экземплярах, а часть условий трудового договора содержится в ином локальном нормативно-правовом акте).[50]

Федеральным законом устанавливается минимальный размер оплаты труда.

С 1 января 2013г установлен минимальный размер оплаты труда 5 205 рублей в месяц. (статья 1 в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ)

Минимальная оплата труда обеспечивается работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени. Из этого следует, что оплата труда при неполном рабочем времени может быть ниже минимальной. Экономическая сущность минимальной оплаты труда должна проявляться в обеспечении нормального воспроизводства рабочей силы (работника, выполняющего простые работы в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью). При этом необходимо учитывать и иждивенческую нагрузку (необходимость содержать как минимум одного ребенка). В экономическое содержание минимальной заработной платы входит также выполнение работником минимального объема работы, обеспечивающего работодателю получение необходимой нормы прибыли от использования неквалифицированного работника. Однако эти аспекты трудовое законодательство не учитывает.[51]

Правило об установлении МРОТ на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения введено на основании международно-правовых актов. В частности, Всеобщая декларация прав человека (1948 г.)[52] предусматривает право каждого на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи (ст. 23). [53]

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"[54] для обоснования устанавливаемого на федеральном уровне МРОТ используется прожиточный минимум в целом по Российской Федерации. В соответствии со ст. 421 ТК РФ[55] порядок и сроки поэтапного повышения размера минимальной заработной платы до размера прожиточного минимума, а также механизм, гарантирующий выплату минимальной заработной платы в указанном размере, устанавливаются федеральным законом. Соответствующий закон еще не принят.

Минимальный размер оплаты труда применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности (ст. 3 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"). Размер стипендий, социальных выплат, а также порядок осуществления индексации оплаты труда и социальных выплат устанавливаются нормативными правовыми актами и не зависят от величины МРОТ.

Минимальный размер оплаты труда представляет собой одну из основных государственных гарантий по оплате труда. Гарантийный характер МРОТ проявляется прежде всего в том, что за отработанную месячную норму рабочего времени (при выполнении норм труда (трудовых обязанностей) работник не может получить меньше установленного федеральным законом минимума. Указанная гарантия не распространяется на случаи, когда работник по каким-либо причинам не отработал норму рабочего времени (например, прогулял несколько дней, использовал очередной отпуск либо отпуск без сохранения заработной платы и т.п.); не выполнил норм труда (например, при сдельной оплате труда не выполнил дневную норму выработки). В связи с тем, что сдельные расценки рассчитываются на основе месячной (дневной) тарифной ставки, невыполнение нормы выработки автоматически приводит к уменьшению заработка. Особо надо отметить, что при работе на условиях неполного рабочего времени размер месячной заработной платы также может быть меньше МРОТ[56].

Минимальный размер оплаты труда является основой для установления базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников организаций, финансируемых из бюджета. Это также проявление гарантийного характера минимума заработной платы.

Невыполнение трудовых обязанностей (за исключением такого нарушения трудовой дисциплины, как прогул) само по себе не влечет снижения заработка. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, допущенное работником по его вине, является дисциплинарным проступком и может повлечь применение дисциплинарной ответственности.

Статья 133.1 ТК предусматривает право социальных партнеров, действующих на региональном уровне, устанавливать минимальный размер оплаты труда в субъекте РФ и определяет порядок заключения соответствующего соглашения, присоединения к нему и распространения соглашения на работодателей, не принимавших участия в его заключении. Региональное соглашение о минимальной заработной плате в субъекте РФ упоминается как самостоятельный вид соглашения. Оно заключается с соблюдением общих правил, установленных ст. 47 ТК, однако имеет одну существенную особенность: в силу прямого указания законодателя оно заключается на трехсторонней основе в рамках региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Порядок присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате в субъекте РФ аналогичен порядку присоединения к отраслевому соглашению, заключенному на федеральном уровне (см. ст. 48 ТК). Единственным исключением является обязанность руководителя уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ уведомить о заключении соглашения и опубликовании предложения о присоединении к нему Минздравсоцразвития России, а копии письменных отказов работодателей от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате - направить в территориальное управление Роструда.[57]

Организации, финансируемые из федерального бюджета, не являются участниками регионального соглашения о минимальной заработной плате и ни при каких обстоятельствах не обязаны его исполнять. В противном случае сложилась бы ситуация, когда федеральные органы государственной власти вынуждены были бы выполнить решение, принятое, во-первых, социальными партнерами, которые могут предусматривать обязанности лишь в рамках системы социального партнерства, во-вторых, с участием региональных органов исполнительной власти, которые не обладают полномочиями по возложению каких-либо обязанностей на органы власти федерального уровня.

Таким образом, работники, состоящие в трудовых отношениях с федеральными учреждениями (иными организациями, финансируемыми из федерального бюджета), исключаются из сферы действия регионального соглашения о минимальной заработной плате.

На работников иных организаций, в том числе финансируемых из регионального или местного бюджетов, соглашение о минимальной заработной плате в субъекте РФ распространяется по общим правилам.

Задачи

Задача 1:

По договорённости между двумя руководителями государственных унитарных предприятий Медведев, с его согласия, был приглашён в порядке перевода в ГУП «Автобусный парк № 3» на должность мастера. В приказе о приёме на работу Медведева в «Автобусный парк № 3» было указано, что он принимается на работу с двухмесячным испытательным сроком. Медведев ознакомился с указанным приказом под роспись, не придав значения установленному испытательному сроку. Через месяц его уволили как не выдержавшего предварительное испытание.

Законно ли увольнение Медведева?

Ответ:

Увольнение Медведева незаконно, поскольку в соответствии со ст. 70 Трудового кодекса РФ испытание при приеме на работу не устанавливается для лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

Задача 2:

Учредители закрытого акционерного общества обратились к юристу за консультацией по следующим вопросам:

а) должны ли они создавать комиссию по трудовым спорам (КТС);

б) нужно ли включать в состав КТС представителей со стороны работников, если профсоюз в их организации не создан;

в) могут ли они предоставить КТС право рассматривать коллективные трудовые споры?

Какие ответы на поставленные вопросы должен дать юрист?

Ответ:

а) при отсутствии инициативы работников учредителям КТС создавать не обязательно (ст. 384 ТК);

б) если КТС все же будет создана, то она формируется из равного числа представителей работников и работодателя, в том числе и при отсутствии профсоюза (ст. 384 ТК);

в) нет, не могут, поскольку КТС вправе рассматривать только индивидуальные трудовые споры (ст. 385 ТК).

Заключение

Проведенное в работе исследование позволяет сделать следующие выводы.

Законодательство России устанавливает для наемных работников принцип вознаграждения за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимума. Этот принцип закреплен в статье 37 Конституции РФ и отражает основные начала оплаты труда в стране. Трудовые доходы каждого работника определяются его личным вкладом с учетом конечных результатов работы организации, регулируются налогами и максимальными размерами не ограничиваются.

Оплата труда, будучи обусловленной характером общественного производства, предопределяет правовой механизм распределения продукта труда между работником и работодателем. Это распределение характеризуется следующими моментами. Во-первых, часть продукта распределяется в соответствии с величиной труда, отданного работником в процессе производства. Это обеспечивает заинтересованность трудящихся в наиболее полном, интенсивном и производительном использовании своего рабочего времени. Во-вторых, труд более высокой квалификации оплачивается выше по сравнению с неквалифицированным при одинаковых затратах рабочего времени, что заинтересовывает трудящихся в повышении квалификации, общеобразовательного уровня и профессионального мастерства. В-третьих, труд в тяжелых и вредных условиях поощряется материально в более высоких размерах по сравнению с трудом в обычных (нормальных) условиях. Это обеспечивает материальную компенсацию дополнительных затрат труда.

Оплата труда лиц, работающих по трудовому договору, осуществляется в виде заработной платы. Трудовой кодекс РФ в статье 129 закрепляет легальное определение заработной платы. Трудовое законодательство включает в понятие заработной платы также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. К выплатам стимулирующего характера относятся премии, различного рода надбавки. Компенсационные выплаты призваны возместить работнику расходы, произведенные в связи с выполнением своих трудовых обязанностей.

С целью учета квалификации работника используются тарифные системы оплаты труда, которые устанавливают зависимость между тарифной ставкой (размером оплаты труда работника за выполнение нормы труда за единицу времени) и квалификационным разрядом работника. Учет условий труда выражается в установлении различного рода доплат, повышающих коэффициентов за работу в особых условиях труда или в условиях, отклоняющихся от нормальных (например, районные коэффициенты, которые применяются для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера, или доплаты за сверхурочную работу).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Проведенная работа по решению задач привела к следующим результатам.

В первой главе работы были рассмотрены понятие и система заработной платы (оплаты труда). С правовой точки зрения понятие «заработная плата» точнее отражает сущность наемного труда как категории трудового права, поскольку заработная плата - это плата за работу, которую выполняет работник в соответствии с трудовой функцией, определенной в трудовом договоре. Заработная плата является основным (и для значительной части работников единственным) компонентом системы оплаты труда. Размер заработной платы имеет для работника решающее значение при выборе им места работы.

Во второй главе исследования исследованы формы, порядок выплаты и размер заработной платы.

Заработная плата каждого работника зависит от:

1. его квалификации;

2. сложности выполняемой работы;

3. количества и качества затраченного труда.

Заработная плата максимальным размером не ограничивается.

Запрещена какая-либо дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда (ст.ст. 3, 132 ТК РФ).

Все названные факторы при оплате труда работников позволяют учесть тарифные системы оплаты труда.

Системы оплаты труда, в т. ч. тарифные, и порядок их применения устанавливаются:

1) для работников федеральных государственных учреждений – Правительством РФ;

2) для работников государственных учреждений субъектов РФ – органами государственной власти субъектов Федерации;

3) для работников муниципальных учреждений – органами местного самоуправления;

4) для работников других (кроме бюджетных) организаций – коллективными договорами, соглашениями.

Дата добавления: 2015-08-02