Тарасов Николай Иванович

1. Политический PR как вид деятельности и как профессия.. 2

2. Терминология политического PR. 6

3. Схема политического PR. 8

4. Организационная структура PR-команды.. 9

5. Политический паспорт. 12

6. Возрастная дуга электората и политическая дуга партий.. 14

7. Понятие типажа и стратегического образа.. 18

8. Волны политической рекламы. 20

9. Система выборов в США.. 22

Дополнительная интересная информация по тактикам проведения избирательной кампании. 23

1. Политический PR как вид деятельности и как профессия

В 1989 в России появились первые выборы на альтернативной основе. Именно тогда стали использоваться понятия политического PR, такие как, например, имидж, имиджмейкер и т.д.

О зарождении PR в России как профессии мы можем говорить в советское время.

Есть несколько факторов, когда вид деятельности превращается в профессию:

1. Когда этим видом деятельности начинает заниматься большое количество людей

2. Когда этот вид деятельности становится основным доходом.

3. Когда профессия уже существует, признана; появляются профессионалы и учебные заведения.

Как вид деятельности политический PR существовал уже в Древнем Риме. Политическими деятелями там называли цензоров. Их было два, и они выбирались народным голосованием. Цензор оценивал, как гражданин Рима выполняет морально-этические принципы. Его мнение было весомым: цензор мог наказать патриция отнятием лошади.

Номенклатор – в Древнем Риме это раб, знающий имена. Этот раб также изучал потребности электората, а потом сообщал эту информацию господину – кандидату в цензоры.

Другой пример политического PR как профессии - Древний Китай, в котором существовало министерство по изучению устного народного творчества.

Остракизм происходит от греч. ostrakismos, ostrakon — черепок. В 6-5 вв. до н. э. в Древних Афинах, а также в Аргосе, Сиракузах и других городах остракизм означал изгнание отдельных граждан по решению народного собрания (обычно на 10 лет). Каждый обладавший правом голоса гражданин писал на черепке имя того, кто опасен для народа. Т.о. остракизм - это прадед импичмента. Это не только отстранение от власти, но и опала в целом. В переносном смысле остракизм — это изгнание, гонение. Так, например, в фильме «Чучело» остракизму подверглась главная героиня.

В России же ранние примеры политического PR можно обнаружить в Новгородской боярской республике, которая уже тогда славилась своей образованностью в сравнении с другими княжествами (существовали берестяные грамоты). Сам электорат здесь был даже грамотнее, чем в Европе.

Именно в Новгороде появились зачатки политических партий. Внутри боярской республики выбирали князя, посадского и тысяцкого, выбирали черное духовенство, белое духовенство. Голосование было особым – с помощью крика. Если и по крику было непонятно, кто выиграл, то в ход шел кулачный бой, стенка на стенку (но все по-честному).

Кроме того, прислушивались к юродивым, божьим душам. В шапку бросали берестяные грамоты с именами, и юродивый вытягивал одну из грамот – так выбиралось духовенство.

Если говорить о правителях, которые сами фактически создали себе имидж, то следует назвать тут имя Ивана Грозного. Он имел огромную библиотеку, уже тогда читал Макиавелли. Человек, сохранивший свой имидж до сегодняшнего дня – Екатерина II. Она смогла выстроить свой политический облик полностью, назло всем врагам. Немка по рождению, в слове из трех букв «еще» Екатерина II делала четыре ошибки (она писала «исчо»). И, несмотря, на это стала матушкой земли русской, фактически узурпировала власть, ей не принадлежавшую.

Закон диалектики – все события в истории повторяются, движутся по спирали. Так между реформой Александра II и между нашими сегодняшними реформами тоже есть связь. - Земская реформа Александра II – наша муниципальная реформа, которая никак не состоится. По ней каждый муниципалитет должен был бы сам решать, сколько денег ему надо. - Отмена крепостного права Александром II – это выдача крестьянам паспортов в советское время. - Судебная реформа царя-освободителя тоже перекликается с нашим временем: и у нас по сей день не введен суд присяжных.

Впервые термин public relations был использован в 1807 г. президентом США Томасом Джефферсоном, который считал, что без целенаправленного конструирования отношений с общественностью демократия немыслима.

В своей основе PR изначально был особым инструментом манипулятивного воздействия на сознание и поведение людей. Это быстро оценили политики. На основе бизнес-PR стал развиваться PR политический.

В 1919 г. Эдвард Бернейс основал в Нью-Йорке свою фирму по «управлению известностью», ориентируясь на политическую сферу. Его приглашали на работу самые известные политики всего мира. Изначально в Америке этот термин был сугубо профессиональным, так как он пронизывал, по сути, весь политический процесс. Не случайно уже с середины 1920-х годов в демократической партии США появился советник по PR. Республиканская партия ввела эту должность через 10 лет. Таким образом, PR стал частью политического консалтинга.

Датой рождения российских избирательных технологий следует считать 1989 г., когда состоялись выборы народных депутатов СССР. Тогда же появились и первые организаторы избирательных кампаний, хотя говорить о каком-либо существенном влиянии их на политический процесс до выборов в Государственную Думу 1993 г. говорить не приходится. В это время российские специалисты активно изучали зарубежный опыт.

Первая настоящая проба сил произошла на апрельском референдуме 1993 г. Благодаря блестящей политической кампании в СМИ с формулой «ДА, ДА, НЕТ, ДА», демократы добились желаемого результата. Однако уже в декабре того же года демократы не смогли повторить свой успех. Западные технологии оказались слабо применимы к российской многопартийной действительности. Избирательные кампании были невнятны, плохо организованы и не нацелены на реального избирателя. Поэтому победил говорящий языком народа Жириновский.

Следующим этапом становления российских избирательных технологий стали выборы в Госдуму 1995 – выборы президента 1996 г. Выборы в Думу продемонстрировали все тоже отсутствие стратегии у партий и закончились победой КПРФ.

Выборы же президента показали эффективность массовой и тотальной обработки избирателей через СМИ. После этого все в России заговорили о «всепобеждающей силе» современных избирательных технологий. Такой положительный опыт был использован на выборах губернаторов в 1997-1998 г. Избирательных технологов стали приглашать и слушаться, что привело к обновлению губернаторского корпуса. Именно в это время можно считать рождением российских избирательных технологий.

Федеральные выборы 1999-2000 г.г. продемонстрировали новый уровень избирательных технологий. Произошедшее за 2 месяца превращение В.Путина из малоизвестно политика в национального лидера России произвело ошеломляющее впечатление. К сожалению, вместе с таким огромным ростом избирательных технологий, наметился и регресс. Война компроматов на выборах в Думу плохо отразилась на последующем развитии избирательных технологий. На последующих выборах основными средствами борьбы оказались административный ресурс и дискредитация конкурентов.

Тактические методы организации избирательных кампаний в России и на Западе развивались в прямо противоположных направлениях. В США и Западной Европе современные методы политической агитации через СМИ начали внедряться примерно в 30-х гг. прошлого века, причем внедрялись они на фоне уже довольно хорошо отработанных технологий непосредственной работы с избирателями. В России же первые свободные выборы начались уже в информационную эпоху. Поэтому избирательные технологии в России начались с агитации через СМИ, а технологии работы с избирателями находятся в зачаточном состоянии.

2. Терминология политического PR.

Фазы политической жизни:

I фаза:

Происходит захват власти. Для того чтобы правильно подать себя политической партии требуется грамотный консалтинг.

Консалтинг в менеджменте – это профессиональные консультации по вопросам коммерции, финансов и т.п. Примерно такие функции консалтинг выполняет и в политике.

В первой фазе партии выдвигают обещания, но обычно их потом не выполняют. Но обещания должны быть не только сладкими, но и выполнимыми. Для этого и нужен политический консалтинг.

Так В.В.Путин на выборах-2000 ставил себя как прагматик. Он не обещал золотых гор, но зато обещал стабильность, регулярность получения зарплат. Он обещал пенсионную реформу, обещал компенсировать рост инфляции. Кроме того, Путин обещал реформу по монетизации льгот, которые в советское время обеспечивало государство.

В принципе все эти поставленные задачи он более или менее выполнил. Правда, монетизация льгот была проведена Зурабовым не слишком удачно.

А вот человек, занимающийся политическим консалтингом, должен соединить выполнимое и обещаемое.

Политический консалтинг шире, чем политический PR, он обслуживает и первую, и вторую фазы политической жизни.

Политическая реклама – это всего лишь инструмент политического PR. А консалтинг – самое широкое из всех трех понятий.

II фаза:

Это час истины, начинается расхождение: партия пришла к власти, но теперь она становится центром атаки и должна убедить электорат в своей состоятельности. Партии, оставшиеся «за бортом», продолжают обещать. Но если партия пришла к власти, ей предстоит реализовывать свои обещания.

Две фазы постоянно повторяются. Но PR используется лишь на первой фазе. В то время как консалтинг – и на первой, и на второй.

Политический PR и пропаганда похожи в том, что оба управляют коммуникативными процессами. Но пропаганда свойственна, в первую очередь, тоталитарному обществу. Так в СССР была, прежде всего, идеология (ее формированием занимались Дзига Ветров и Эйзенштейн). Коммунисты ставили театральные спектакли.

Но и в демократических странах обычно серьезно отслеживается работа СМИ. Пресса часто используется для консолидации. Например, Джордж Буш после 11 сентября обратился ко всем СМИ с просьбой не показывать по ТВ и в газетах сцены с жертвами.

В демократическом обществе пропаганда регулируется определенными рамками. Порой PR переходит в пропаганду: когда говорят, что «белый лист на самом деле черный» и наоборот. Если вы не согласны – на вас давят силой.

Если же брать пропаганду в классическом варианте, то это СССР, а потом и Германия (Геббельс)

Консалтинг – это обслуживание политического процесса на первой и второй фазах (он в свою очередь состоит из политического PR, а уж туда входит и политическая реклама).

Политический PR и пропаганда = сфера управления коммуникативными процессами

НО: в разных условиях.

Политический PR = демократическое общество

Пропаганда = Тоталитарное общество

Дата добавления: 2015-08-02