Тема 17. Институты дисциплинарной и материальной ответственности.

Практическое занятие – 2 часа.

Цель занятия: изучение содержания и сущности дисциплинарной и материальной ответственности и особенностей дисциплинарного производства. Формирование установки на недопущение дисциплинарных проступков в ходе служебной деятельности, выработка у слушателей навыков антикоррупционного поведения в различных служебных ситуациях

Теоретические вопросы:

1. Понятие дисциплинарной ответственности и ее характерные черты.

2. Состав дисциплинарного проступка ихарактеристика его элементов.

3. Основания дисциплинарной ответственности, основные виды дисциплинарных взысканий. Дисциплинарное производство.

4. Материальная ответственность, субъекты материальной ответственности.

5. Материальная ответственность сотрудников органов внутренних дел.

Слушатели в часы самоподготовки решают задачи к рассматриваемой теме.

Задача 1.

З. являлся сотрудником полиции и проходил службу в ОБЭП ГУ МВД по Нижегородской области в должности старшего оперуполномоченного.

4 сентября 2011 года утром З. прибыл на работу в нетрезвом состоянии. Это обстоятельство подтверждено показаниями свидетелей, коллег З и рапортом начальника отдела, в котором работал З. От прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения З отказался.

Приказом начальника ГУ МВД России по Нижегородской области от 14 сентября 2011 года З. уволен из органов внутренних дел за грубое нарушение дисциплины.

Считая увольнение незаконным, З. обратился в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, считая, что не был соблюден порядок медицинского освидетельствования.

Какое решение должен принять суд?

Задача 2.

Приказом от 8 апреля 2011 г. начальника Линейного отделения внутренних дел на ст. Горький-Московский Нижегородской области на оперуполномоченного ОУР ЛОВД Д. наложено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора за самоустранение от выполнения функциональных обязанностей и личную недисциплинированность, выразившихся в том, что в нарушение утвержденного на первое полугодие 2011 г. перспективного плана работы линейного отделения истец "не приобрел к марту 2011 г. агента".

Невыполнение истцом своих функциональных обязанностей в указанной выше части подтверждается Положением о государственном учреждении – Линейного отдела внутренних дел ст. Горький-Московский Приволжского УВД на транспорте МВД России, выпиской из возложенных на Д. функциональных обязанностей оперуполномоченного, с которыми он ознакомлен, одной из которых является подбор и привлечение в качестве доверенных лиц агентов по линии уголовного розыска на обслуживаемом участке (п. 9), а также планом работы на 1 полугодие 2011 г., предусматривающим выполнение данного задания к 1 марта.

Оспаривая законность приказа, Д. обратился в суд с иском о признании приказа незаконным и его отмене, указывая, что нарушений своих служебных обязанностей и трудовой дисциплины не допускал, нормативными актами не установлено, что он должен «приобретать агентов к марту 2011 г.».

Какое решение должен принять суд?

Задача 3.

Оперуполномоченный М курил в своем служебном кабинете, после чего выбросил в мусорную корзину непотушенный окурок.

В результате произошедшего возгорания был причинен ущерб имуществу органа внутренних дел в сумме 300 000 рублей.

Дайте юридическую оценку ситуации. К какому виду ответственности может быть привлечен оперуполномоченный М?

Задача 4.

К курсанту Л в ходе прохождения им преддипломной практики на должности оперуполномоченного БЭП обратился индивидуальный предприниматель К с просьбой вернуть ему часть ранее изъятого товара (DVD дисков с признаками контрафактности) за разумное вознаграждение.

Какие действия в данной ситуации должен предпринять курсант? Какие документы в указанном случае должны составляться? Составьте необходимые документы.

Задача 5.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий оперуполномоченный БЭП Назаров выяснил, что к хищению денежных средств на одном из крупных предприятий города может быть причастен его племянник Н.

Какие действия в данной ситуации должен предпринять оперуполномоченный? Какие документы в указанном случае должны составляться? Составьте необходимые документы.

Литература:

1. Федеральный закон «О противодействии коррупции» // СЗ РФ. –2008. – № 52 (ч. 1) – Ст. 6228.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации // Российская газета. – 2001. – 31 декабря (ред. от 24.07.09).

3. Постановление Правительства Российской Федерации № 720 «О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 1995. – № 30 – Ст. 2944; 2000. – № 39. Ст. 3869; 2003. – № 33. Ст. 3269; 2004. – № 29. Ст. 3055.

4. Кодекс профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. – Приказ МВД РФ от 24.12.08 № 1138.

5. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. – М.: Издво РАГС, 2008.

6. Бахрах Д.Н. Государственная служба России: учебное пособие. – М.: Проспект: Велби, 2008.

7. Гутов И.В. Государственная служба Российской Федерации: Курс лекций для курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России. – Уфа: 2009 г.

8. Зубов И.Н., Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации: теория и практика. – М., 1999.

9. Куракин А.В. Современные формы проявления коррупции в системе государственной службы Российской Федерации. // Гражданин и право. – 2008. – № 2. С. 14-18.

10. Маюров Н.П. Эволюция понятия служебной дисциплины сотрудников милиции в юридической науке. // Российский следователь. – 2005. – № 2. – С. 42–47.

Темы докладов:

1. Особенности дисциплинарной ответственности сотрудников ОВД.

2. Деятельность комиссий по служебной этике и урегулированию конфликта интересов.

3. Пределы материальной ответственности сотрудников ОВД.

4. Формирование имиджа руководителя органа внутренних дел в сфере государственной службы Российской Федерации.

5. Нравственно-правовая культура и профессиональная деформация личности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.

Вопросы для самоконтроля:

1. Раскройте понятие дисциплины и законности в государственной службе органов внутренних дел Российской Федерации?

2. Каково назначение метода поощрения в государственной службе органов внутренних дел Российской Федерации?

3. Перечислите виды поощрений, применяемые в органах внутренних дел Российской Федерации?

4. Какие формы и методы воспитательно-правовой работы по укреплению законности и дисциплины в органах внутренних дел Российской Федерации Вам известны?

5. Перечислите и охарактеризуйте виды юридической ответственности, применяемой к сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации?

6. Какой порядок наложения и исполнения дисциплинарного взыскания?

7. Перечислите известные Вам виды общественных формирований в органах внутренних дел Российской Федерации и представьте их краткую характеристику?

Дата добавления: 2015-08-02