Приложение 1. постановлением

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 13 ноября 2008 г. N 367-П

Положение

о порядке проведения оценки эффективности деятельности

органов местного самоуправления городских округов

и муниципальных районов Челябинской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуется оценка эффективности) и является обязательным для исполнительных органов государственной власти Челябинской области, городских округов (муниципальных районов) Челябинской области и комиссии по подведению итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуется комиссия).

2. Целью оценки эффективности является создание комплексной системы индикаторов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области, выявление муниципальных образований Челябинской области с наиболее высокими и динамично растущими социально-экономическими показателями при обеспечении эффективности расходования бюджетных средств.

3. Участниками оценки эффективности являются городские округа и муниципальные районы Челябинской области.

II. Организация проведения оценки эффективности

4. Организатором проведения оценки эффективности является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется организатор).

5. Организатор проведения оценки эффективности:

1) проводит анализ докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Челябинской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее именуются доклады) и определяет оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области, результаты которой представляет комиссии;

2) организует работу комиссии.

III. Финансирование оценки эффективности

6. Расходы, связанные с предоставлением грантов городским округам и муниципальным районам в целях содействия достижению наилучших значений показателей оценки эффективности, осуществляются за счет средств областного бюджета.

IV. Проведение оценки эффективности

7. Для участия в оценке эффективности главы городских округов и муниципальных районов Челябинской области представляют в Правительство Челябинской области в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, доклады по утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р типовой форме доклада.

8. Для подготовки доклада используются данные статистической и ведомственной отчетности.

9. Отчетные показатели в докладах должны быть согласованы с органами исполнительной власти Челябинской области, указанными в приложении к настоящему Положению.

В случае обнаружения несоответствия поступивших для оценки материалов установленной форме доклада или несоответствия представленных в нем показателей данным статистической или ведомственной отчетности органы исполнительной власти Челябинской области возвращают их для устранения указанного несоответствия в 5-дневный срок со дня возврата.

10. По итогам проведения оценки эффективности ежегодно осуществляется предоставление грантов городским округам (муниципальным районам) в целях содействия достижению наилучших значений показателей оценки эффективности (далее именуются гранты) по следующим группам:

1) Челябинский и Магнитогорский городские округа;

2) городские округа (кроме Челябинского и Магнитогорского городских округов);

3) муниципальные районы.

V. Комиссия

11. Состав комиссии формируется из представителей исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Челябинской области, общественных организаций и утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

12. Результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Челябинской области определяются на основе методики мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуется методика мониторинга), утверждаемой комиссией.

13. Комиссия по результатам оценки эффективности выявляет городские округа и муниципальные районы Челябинской области, имеющие лучшие результаты оценки эффективности деятельности, и принимает решение о выделении им грантов.

14. Решение комиссии считается правомочным, если в заседании комиссии принимает участие не менее 2/3 ее состава.

Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих по каждому претенденту на грант. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решение комиссии оформляется протоколом, в котором содержатся сведения о членах комиссии, присутствующих на заседании комиссии, результатах голосования, получателях грантов и размере гранта каждому получателю.

15. Предоставление грантов городским округам (муниципальным районам) Челябинской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

VI. Порядок подведения итогов оценки эффективности

16. Подведение итогов оценки эффективности за отчетный год и распределение грантов проводится до 1 сентября года, следующего за отчетным.

17. Размер гранта и количество получателей грантов определяются в соответствии с методикой мониторинга.

18. Проведение оценки эффективности и ее результаты освещаются организатором оценки эффективности на официальном сайте Правительства Челябинской области и в средствах массовой информации.

Заместитель Губернатора

Челябинской области -

руководитель аппарата

Правительства Челябинской области

Н.М.РЯЗАНОВ

Приложение 2

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 13 ноября 2008 г. N 367-П

Перечень

дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области

1. Доля территорий муниципального района (городского округа), очистка которых осуществляется в соответствии с генеральными схемами очистки.

2. Доля объектов санкционированного захоронения твердых коммунальных отходов, находящихся в границах муниципального района (городского округа):

1) входящих в основные фонды муниципального района (городского округа);

2) отвечающих экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

3. Доля земель, находящихся в границах муниципального района (городского округа), занятых промышленными отходами.

4. Доля рекультивированных бесхозяйных объектов захоронения промышленных отходов, находящихся в границах муниципального района (городского округа).

5. Доля населения, охваченного централизованным сбором и вывозом твердых коммунальных отходов.

6. Обеспеченность улиц освещением.

7. Уровень благоустройства территорий населенных пунктов муниципального образования:

1) обеспеченность населения площадками для игр и отдыха;

2) обеспеченность населения общественными туалетами.

8. Обеспеченность населения зелеными насаждениями.

Примечание:

Главы местных администраций городских округов и муниципальных районов Челябинской области включают указанные показатели в доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Челябинской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период. При этом главы муниципальных районов Челябинской области включают указанные показатели в доклады в случае, если решение этих вопросов осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов Челябинской области.

Заместитель Губернатора

Челябинской области -

руководитель аппарата

Правительства

Челябинской области

Н.М.РЯЗАНОВ

Размещено на Allbest.ru

[1] Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Вестник МГУ. Серия 11. Право. М., 2006. №2. С. 3.

[2] Васильев В.И. Местное самоуправление. М. 2011. С. 62.

[3] Местное самоуправление: Теория и практика / Под ред. Г.Люхтерхандт при участии В.Я.Гельмана М., 2009. С. 33.

[4] Фадеев В.И. Муниципальное право России. М., 2011. С. 105.

[5] Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Вестник МГУ. Серия 11. Право. М., 2006. №2. С.. 5.

[6] Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

[7] Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

[8] Воронин А.Г. Пока лишь четыре законных закона. М., 2011. С. 30.

[9] Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

[10] Безутов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России в 3-х томах. Т.З. М., 2011. С.588.

[11] Постовой Н. В. Местное самоуправление. История, теория, практика. М., 2005. С. 155.

[12] Костомаров В. Где провести межу // Муниципальная власть. 2009. № 3. С. 7.

[13] Комментарий к Федеральному закону «Об общих при­нципах организации местного самоуправления в РФ / Под редакцией Ю. А. Тихомирова. М., 2007. С.34.

[14] Писарев А. Н. Муниципальное право Российской Федерации. М.: Институт международного права и экономики. Издательство «Триада, Лтд», 2007. С. 78.

[15] Социально ориентированное местное управление: Опыт городов Германии для России СПб.: Наука 2009. С. 56.

[16] Маврин Ю.К. Объединение муниципальных образований в Челябинской области. 2010. Челябинск. С. 36.

[17] Указ Президента РФ от 28.04.2008 N 607 (ред. от 13.05.2010) "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" // Собрание законодательства РФ. 2008. N 18. Ст. 2003.

[18] Маврин Ю.К. Объединение муниципальных образований в Челябинской области. С. 40.

[19] Отчет Комиссии Общественной палаты Челябинской области по местному самоуправлению за 2010 год.

[20] Отчет Комиссии Общественной палаты Челябинской области по местному самоуправлению за 2010 год.

Дата добавления: 2015-08-10