Регулирование налогообложения в сельском хозяйстве

Налоговая система Российской Федерации претерпевает период существенных преобразований. Принята часть I Налогового кодекса (НК РФ), которая вступила в силу 1 января 1999 г.

Разделы нового документа устанавливают основные принципы налогообложения, многие из которых отличаются от принятых ранее. Частью I HK РФ устанавливается система налогов и сборов РФ, которая будет реализована полностью после введения в действие части II Кодекса. Кроме того, определен круг налогоплательщиков и плательщиков сборов, а также порядок представительства в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Кодексом установлен правовой режим государственных налоговых органов и органов налоговой полиции; введены общие правила исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов, в том числе объекты налогообложения, порядок исполнения обязательств по уплате налогов; установлен порядок налоговой отчетности и налогового контроля; определены налоговые правонарушения и ответственность за них; урегулированы отношения по поводу обжалования актов налоговых органов, действия или бездействия их должностных лиц.

До вступления в силу НК РФ в полном объеме нормативные акты налогового законодательства, принятые ранее, продолжают свое действие. Однако их применение сопряжено с рядом условий. Во-первых, законы и подзаконные акты, регулирующие налоговые отношения, действуют в части, не противоречащей НК РФ. Во-вторых, с принятием части I Кодекса, на основании Федерального закона "О введении в действие Налогового кодекса Российской Федерации", утратили силу абзацы 3-9 ст. 4 Закона РСФСР "О налоге на добавленную стоимость", связанные с определением облагаемого оборота, а также п. 5 ст. 2 Закона РСФСР "О налоге на прибыль предприятий и организаций", определяющий объект обложения налогом и порядок исчисления облагаемой прибыли для предприятий, осуществляющих реализацию продукции (работ, услуг).

Общие для всех плательщиков принципы взимания федеральных налогов, налогов субъектов Российской Федерации и местных налогов утверждены Законом РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27 декабря 1991 г. (с изменениями от 16 июля, 22 декабря 1992 г., 21 мая 1993 г., 1 июля 1994 г., 21 июля 1997 г.). Далее приведены статьи Закона, устанавливающие основные виды налогов и налоговых платежей. При этом обратим внимание на то, что упомянут не весь перечень налогов, который достаточно обширен, а лишь те налоги, которые либо непосредственно относятся к сельскохозяйственному производству (платежи за природные ресурсы), либо имеют особенности применения в сельском хозяйстве.

Порядок взимания налогов и платежей, установленный законодательством, конкретизируется в ведомственных актах Министерства РФ по налогам и сборам, Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ и других государственных органов. Одним из таких актов является письмо Госналогслужбы РФ "О рекомендациях при осуществлении контроля за правильностью исчисления и своевременностью внесения платежей в бюджет предприятиями и организациями АПК, занимающимися сельскохозяйственным производством" от 1 июля 1997 г. Этот акт содержит не только информацию для контрольных органов об исчислении основных видов платежей, но и комментирует основные налоговые нормы.

Дата добавления: 2015-08-10