Урал в условиях становления новой рос-кой гос-ти (1991-2000гг).

Формиров-е новых структур мест управ-ия. 1991г Указ Ельцина о деят-ти органов испол-ой власти РСФСР – испол-ые ф-ции передавались главам областных адм-ций, назначенными през-ом по согласованию с Советами. Однако, широкие полномочия Советов вступали в противоречие с системой разделения вл. Вместо исполкомов всех уровней б созданы мест адм-ции (областные, гор-кие, р-ные). Главой адм-ции Свер-кой обл б назначен Россель, пред-ль обл-го Совета б Гребенкин. Был избран малый Совет – 40 депутатов. Был утвержден регламент, где закреплялись полномочия областной представительной власти. Предст-лем през-та в обл-ти стал Машков. В 1991г по инициативе Росселя появилось правит-во (проблемы соц-эк разв-я и взаим-ие с Советом), председ-ль Трушников. Проблема взаим-ия властных полномочий м-у центром и регионом отразилась в программе «нового федерализма» - идея выравнивания статуса суб-ов РФ с поэтапным отказом от нац-террит-го принципа построения Р.;требование бюджетной децентрал-ции; увеличение самост-ти региональных органов гос-ой вл. Т.к. региону катастрофически не хватало фин-х средств. Экономика. Кризис эк решали с помощью следующих мер: 1. 3 дек 1991г. – указ, к-ый предусматривал переход на своб, рыночные цены. Увеличилось товарное наполнение рынка, но реф-мы Гайдара привели к падению объемов произ-ва на 30%, рост цен на продовольствие за весь 92г составил 1888%, падение уровня и качества жизни, ломка соц-ой защиты населения. В 1993-94гг мало что изменилось. Одна из главных проблем Урала – хронические невыплаты зарплаты. Спад объемов произ-ва составлял 50 % + сокращение сел-хоз-го произ-ва. 2. приватизация (к 95г б приватиз-но 54% пром-х предприятий). К 1997г в эк ситуация нач стебилиз-ся: насыщение товарного рынка, рост инвестиционной активности, сокращение объемов сырьвого экспорта, рост объемов произ-ва в электроэнергетике, цветной металлургии, легкой пром-ти, машиностроении, выросли реальные доходы населения (в среднем на 6%), в 2р снизилась офиц-я безработица. Но огромные кредиты у иностранных фин-х орг-ций привели к резкому падению курса рубля, кризису банк сист. Полит-кое разв 91-95гг. Полит силы: Демок-й выбор – Демок-я Р. Заборов лидер; Демок-я партия Р (Карелин); Народная партия Свободной Р. (Гуселетов); Респуб-я партия Р, Крестьянская партия, Центр поддержки Ельцина, Либерально-демокр партия, Социал-я партия (Коробков), РКРП. 1993г пол-й кризис: референдум показал сохранение Ельциным очень сильных позиций на Среднем Урале. Воспользовавшись ситуацией рук-во обл-ю стало решать? о повышении статуса области в составе федерации. Сверд-й облсовет провозгласил 1 июля 1993г Урал-ю республику. Шло создание собственной конституции, к-ая б принята и вступила в силу 30 октября. 9 ноября появился указ през-та о роспуске Свер-го облсовета, затем указ о снятии с должности Росселя. 1993г 12 дек – новая конституция РФ, выборы нового парламента – ГД. 94г б избраны новые представит-е органы регионов Урала – областные думы и закое-ые собрания. Председателем Свердловской областной думы б избран Россель, затем областная дума приняла Устав Сверд-й области. 1995г выборы губернатора – Россель. Во время выборов президента уральцы поддержали Ельцина, т.к. были опорой реформаторских сил. Завершило формиров-е системы управления в регионе договоры центра с субъектами федерации о разграничении ф-ций и объемов управления – 1-ой подписала такой договор сверд обл. Новым лидером движения стало движение «Наш дом – наш город», 1999г Россель б избран на 2-ой срок. Политич-е население было активным в периоды ухудшения жизни: марши протестов представителей пром-х предприятий (ок.300) – акции метростроителей Ек-га, вречей скорой помощи Ниж-Т, 98г 3-тысячный митинг студентов. 2000г. Путин. Уральцы поддержали Путина на выборах. Через несколько дней вышел указ през-та о создании 7 федер-х округов. Области и респ Урала вошли в состав 2-х федер-х округов – Урал-го (Курганская, Свердл, Тюмен, Челяб обл, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненцкий автономные округа. Центр- Ек-г), Приволжского (респ и обл Поволжья, Респ Башкортостан, Удмурт респ, Оренб и Перм обл). Рук-ль Урал федер округа (УрФО) Латышев. Представителями в Совете Федерации стан-сь 2 представит-ля от каждого субъекта РФ, Сверд-ю обл предст-т Трушников и Шмелев. С созданием округов федер-я вл приблизилась к территориям. Регулярно проводятся встречи с рук-ми дипломатич-х миссий заруб-х стран в Р, вырос объем иностр-х и собственных (сверд-х) инвестиций. Среднегодовые показатели роста произ-ва в Сверд-й обл. почти в 2 раза превышают общерос-кие показатели. Культура. 2-я пол. 80-х – 90-е гг реставрация историч-х памятников (памятники Верхотурья), поддержка отеч-ой кул-ы. В Ек-ге традиционными стали фестиваль неигрового кино («Россия») и игорового фильма («Новое кино России»). Идет возрождение Русской православной церкви на Урале, восстанавливались культовые сооружения, строились новые молитвенные здания. К 1996г в Ек-кой епархии существовало 152 прихода, 8 монастырей (сер 80-х б менее 20 приходов). В 2000г оживилась деят-ть Урал-го отделения Союза писателей РФ (прозаики Блинов, Никонов; поэты Борисов, Годин, Ройзман). На мировой уровень вышла драматургия Каляды. Однако, есть проблемы – коммерциализация кул-ы, сокращение сети массовых учреждений, низкий уровень зарплаты в отрасли.

Дата добавления: 2015-07-21