Среда системы международных отношений

Повторим, что структура – это совокупность воздействий системы на свои элементы. Однако большинство воздействий (принуждений) вытекает не из самого существования системы, а из отношений этой системы со средой. Понятие среды – одно из фундаментальных в системном анализе. Оно имеет важное методологическое значение, помогая уяснить функционирование системы и ее эволюцию. Дэвид Истон, один из основателей системного анализа, применивший его к Политическим наукам, еще в 50-е гг. обратил внимание на то, что политическая система испытывает влияние внешних импульсов, идущих от общества, воздействующих на нее под видом требований и поддержек и обеспечивающих ее бесперебойное функционирование (Easton. 1953).

В самом общем виде среда системы – это то, что ее окружает. Однако такое общее определение мало что дает без дальнейшей конкретизации, в ходе которой выясняется, что применительно как к общественным, так и природным системам существует не только внешняя, но и внутренняя среда. Отдельно рассматривают социальную среду (совокупность воздействий, происхождение которых связано с существованием человека и общественных, отношений) и внесоциальную среду (многообразие природного окружения, географических особенностей, распределения естественных ресурсов, существующих естественных границ и т.п.). Изменения в технической базе общества иногда рассматривают как промежуточный вид воздействий и принуждений; а иногда (совместно с экономической, военно-политической, дипломатической и т.п. средой) – как элемент социальной (общественной) среды. Внешняя среда (энвайромснт) – окружение системы, диктующее ей принуждения и ограничения – это климат, ландшафт местности, конфигурация границ, полезные ископаемые и т.п. Она оказывает бесспорное влияние на взаимодействие государств и других акторов международных отношений. На ранних ступенях развития общества и в настоящее время, в период необычайного обострения экологических проблем, такое влияние огромно (если не сказать определяющее). Внутренняя среда (контекст) – это совокупность принуждений, оказываемых на систему ее элементами. Например, заболевание одного из органов может повлечь за собой болезнь всего организма в целом. Деградация исполнительной или законодательной власти может привести к разбалансированию и кризису политической системы. Среда, в отличие от структуры, – это совокупность принуждений внесистемного характера. Это касается как внешней, так и внутренней (а также социальной и внесоциалыюй) среды. С этой точки зрения влияние регионального соотношения сил на взаимодействие двух или нескольких государств является не воздействием среды, а принуждением, которое определяется характером структуры данной подсистемы международных отношений. Трансформация же отношений между государствами под воздействием, например, природных- факторов может рассматриваться как ситуационная, т.е. определяемая изменениями природной среды (примером подобного изменения отношений могут быть "тресковые войны" между Исландией и Норвегией, связанные с промыслом определенных видов-рыбы, природные ареалы которых все время уменьшаются).

Таким образом, понятия внешней и внутренней среды облегчают изучение и объяснение процессов, происходящих в социальных отношениях Вместе с тем необходимо отметить, что они довольно приблизительно отражают реальность и поэтому носят условный характер Действительность всегда сложнее любых описаний Это тем более верно, когда речь идет о международных отношениях

Дата добавления: 2015-07-21