Методические рекомендации по изучению темы 1

«Финансы. Правовые основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований).

Для уяснения особенностей финансового права как самостоятельной отрасли российского права необходимо раскрыть определяющее его понятие «финансы». Данный термин широко распространен в общении. Но всегда ли под ним подразумевается то, что понимает наука?

Финансы – это одна из экономических категорий. Финансы возникают с появлением государства и денег. Финансы появляются там и тогда, где и когда деньги начинают выполнять функцию средства обращения. На это следует обратить особое внимание: категории «деньги» и «финансы» не являются тождественными.

Необходимость функционирования финансов связана с существованием государства и его потребностями в финансовых ресурсах. В последнее десятилетие существенно изменилась финансовая система российского государства (совокупность входящих в состав финансов звеньев (институтов) в их взаимосвязи), на что также следует обратить особое внимание.

Существенному изменению в последние 10 – 15 лет подверглась и финансовая деятельность государства и муниципальных образований. Ныне она основывается на иных принципах, базирующихся, в свою очередь, на основах конституционного строя Российской Федерации. В соответствии с этим изменилась и система органов, осуществляющих финансовую деятельность. Так, появились новые органы, которых ранее не существовало вообще, либо они были известны российскому законодательству до начала ХХ века, либо наделены теперь новыми функциями. Сюда следует отнести Счетную палату Российской Федерации, Федеральное казначейство Министерства финансов Российской Федерации, Банк России и др.

При изучении вопроса о правовых формах финансовой деятельности государства и муниципальных образований следует акцентировать внимание на такой форме как разработка и составление финансово – плановых актов.

Дата добавления: 2015-07-21