Поняття, система та завдання конкурентного права 16 страница

2. Вилучення товарів з неправомірно використаним чу­жим позначенням, рекламними матеріалами, упаковкою або скопійованого виробу.

Вилучення зазначених товарів застосовують, якщо можли­вість змішування з результатами діяльності іншої особи не можна усунути іншим шляхом. Таке вилучення товарів є діє­вим засобом у боротьбі з недобросовісною конкуренцією. Але воно має ряд негативних факторів. По-перше, вилучення зазначених товарів є справою досить трудомісткою, для його забезпечення уряд повинен витратити значні кошти; по-дру­ге, вилучення таких товарів може завдати збитків безвинним продавцям, які не знають та й не можуть знати, що вони про­дають товар недобросовісного підприємця; по-третє вилучен­ня означає знищення корисних для споживачів товарів.

3. Спростування дискредитуючої інформації, поширеної стосовно іншого суб’єкта господарювання.

У разі встановлення факту дискредитації суб’єкта госпо­дарювання органи Антимонопольного комітету України мають право прийняти рішення про офіційне спростування за рахунок порушника поширених ним неправдивих, неточ­них або неповних відомостей. Навіть якщо поширення таких

відомостей мало разовий характер, споживачі пам’ятати­муть повідомлення та продовжуватимуть купувати товар, базуючись на хибній інформації.

Таким чином, спростування дискредитуючої інформації може бути найкращим засобом, щоб перешкодити недобро­совісному конкуренту отримати незаконні прибутки внаслі­док поширення неправдивих, неточних або неповних відо­мостей стосовно свого конкурента.

4. Заборона особі, в діях якої вбачаються ознаки пору­шення, визначеного законодавством України як недобросо­вісна конкуренція, вчиняти певні дії.

5. Накладення арешту на майно або грошові суми, що на­лежать особі, в діях якої вбачаються ознаки порушення, ви­значеного законодавством України як недобросовісна конку­ренція. ^

Контрольні запитання для самоперевірки ^ /. Що таке недобросовісна конкуренція? ^ир

2. Яким чином вчиняються порушення, що спрямовані на отримання певних переваг над конкурентом за рахунок його інтелектуальної діяльності та ділової репутації?

3. Що є наслідком недобросовісної конкуренції?

4. Які порушення конкурентного законодавства, що пов’язані з дезорганізацією виробничого процесу кон­курента Вам відомі?

5. Яким чином вчиняються порушення, що пов’язані з неправомірним збиранням, розголошенням та вико­ристанням комерційної таємниці?

6. Які шляхи захисту від недобросовісної конкуренції Вам відомі?

7. Які санкції застосовуються до осіб, що вчинили дії визнані недобросовісною конкуренцією?

Глава 9 Узгоджені дії суб’єктів господарювання

І’-

І..

І

к

§ 1. Сутність узгоджених дій

Під час здійснення господарської діяльності на ринку з ме­тою отримання прибутку і налагодження взаємозв’язків, розширення виробництва тощо суб’єкти господарювання у тій чи іншій формі укладають між собою угоди, приймають -

(певні рішення, створюють нові підприємства, тобто вчиня­ють узгоджені дії, які як юридичні факти завжди мають во­льовий характер і можуть бути як правомірними, тобто вчи-г неними в рамках закону, так і неправомірними, вчиненими з його порушенням.

Відповідно до ст.. 5 Закону України «Про захист економіч-, ної конкуренції»

| узгоджені дії — це укладення суб’єктами господарю- ’ вання угод у будь-якій формі, прийняття об’єднаннями; рішень у будь-якій формі, а також будь-яка інша погод- | жена конкурентна поведінка (діяльність, бездіяль- I ність) суб’єктів господарювання. І, Узгодженими діями є також створення суб’єкта господа-Е рювання, метою чи наслідком створення якого є координація | конкурентної поведінки між суб’єктами господарювання, що | створили зазначений суб’єкт господарювання, або між ними | та новоствореним суб’єктом господарювання.. | Особи, які чинять або мають намір чинити узгоджені дії, ї є учасниками узгоджених дій.

| Два підприємства уклали договір про купівлю-продаж то-| варів, суб’єкти господарювання уклали установчий договір І про створення господарського товариства, органи адмініст-^|: ративно-господарського управління прийняли рішення про;; встановлення заборони на реалізацію певних видів товарів,? — все це узгоджені дії суб’єктів господарювання:

‘‘. Із загальної точки зору, узгоджені дії — це волевиявлення ‘ суб’єкта господарювання, змістом якого є намір вчинити ті чи інші дії: продати чи купити товар, виконати роботу, ство-; рити нову юридичну особу, укласти угоду та ін. Самі по собі ^\; узгоджені дії є невід’ємним елементом господарських відно-

син і функціонування ринкової економіки. Їх вчинення є не­обхідною передумовою діяльності суб’єктів господарювання на ринку.

Відповідно до п. І Типових вимог до узгоджених дій суб’­єктів господарювання для загального звільнення від попе­реднього одержання дозволу органів Антимонопольного ко­мітету України на узгоджені дії суб’єктів господарювання, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 12 лютого 2002 р. №27-р, узгоджені дії суб’єктів господарювання можна класифікувати на:

1. Горизонтальні узгоджені дії.

2. Вертикальні узгоджені дії.

3. Конгломератні узгоджені дії.

4. Змішані узгоджені дії.

Горизонтальні узгоджені дії — укладення суб’єктами господарювання угод у будь-якій формі, прийняття об’єднан­нями рішень у будь-якій формі, будь-яка інша погоджена конкурентна поведінка (діяльність, бездіяльність) суб’єктів господарювання, створення суб’єкта господарювання, метою чи наслідком створення якого є координація конкурентної поведінки між суб’єктами господарювання, що створили за­значений суб’єкт господарювання, або між ними та ново-створеним суб’єктом господарювання, коли суб’єкти госпо­дарювання, до складу яких входять учасники.узгоджених дій, конкурують або можуть конкурувати між собою на одному ринку товарів.

Інакше кажучи, горизонтальні узгоджені дії здійснюються на одному й тому самому товарному ринку, їх чинять суб’­єкти господарювання, які конкурують між собою.

Вертикальні узгоджені дії — укладення суб’єктами гос­подарювання угод у будь-якій формі, прийняття об’єднання­ми рішень у будь-якій формі, будь-яка інша погоджена кон­курентна поведінка (діяльність, бездіяльність) суб’єктів гос­подарювання, створення суб’єкта господарювання, метою чи наслідком створення якого є координація конкурентної пове­дінки між суб’єктами господарювання, що створили зазначе­ний суб’єкт господарювання, або між ними та новостворе-ним суб’єктом господарювання, коли суб’єкти господарю­вання, до складу яких входять учасники узгоджених дій, не конкурують і за існуючих умов не можуть конкурувати між собою на одному ринку товарів і при цьому перебувають або можуть перебувати у відносинах купівлі-продажу на відпо­

відних товарних ринках (продавець—покупець, постачал^^

ник—споживач).

Отже, вертикальні узгоджені дії здійснюють суб’єкти гос­подарювання, що діють на різних товарних ринках, не кон-I курують і не можуть конкурувати між собою, але можуть | перебувати у відносинах купівлі-продажу.

| Конгломератні узгоджені дії — укладення суб’єктами | господарювання угод у будь-якій формі, прийняття об’єднан-| нями рішень у будь-якій формі, будь-яка інша погоджена конкурентна поведінка (діяльність, бездіяльність) суб’єктів господарювання, створення суб’єкта господарювання, метою чи наслідком створення якого є координація конкурентної, поведінки між суб’єктами господарювання, що створили за­значений суб’єкт господарювання, або між ними та ново-

1 створеним суб’єктом господарювання, коли суб’єкти госпо­дарювання, до складу яких входять учасники узгоджених дій, не конкурують і за існуючих умов не можуть конкуру­вати між собою на одному ринку товарів і при цьому не пе­ребувають або не можуть перебувати у відносинах купівлі-продажу на відповідних товарних ринках (продавець—поку­пець, постачальник—споживач).

Отже, конгломератні узгоджені дії мають місце, коли їх учасники не конкурують і не можуть конкурувати між со­бою, діють на різних товарних ринках, а також не перебува­ють у відносинах купівлі-продажу.

Змішані узгоджені дії — укладення суб’єктами господа­рювання угод у будь-якій формі, прийняття об’єднаннями рі­шень у будь-якій формі, будь-яка інша погоджена конкурент-- на поведінка (діяльність, бездіяльність) суб’єктів господарю­вання, створення суб’єкта господарювання, метою чи наслід­ком створення якого є координація конкурентної поведінки між суб’єктами господарювання, що створили зазначений суб’єкт господарювання, або між ними та новоствореним суб’єктом господарювання, коли частина суб’єктів господа­рювання, до складу якої входять учасники узгоджених дій, конкурує або може конкурувати між собою на одному ринку товарів і при цьому перебувають або можуть перебувати у відносинах купівлі-продажу на відповідних товарних ринках (продавець—покупець, постачальник—споживач), а інша частина не конкурує і за існуючих умов не може конкурува­ти між собою на одному ринку товарів і при цьому не пере­буває або не може перебувати у відносинах купівлі-продажу

на відповідних товарних ринках (продавець—покупець, по­стачальник—споживач).

Інакше кажучи, учасниками змішаних узгоджених дій є суб’єкти господарювання, з яких одна частина діє на одному товарному ринку і конкурує або може конкурувати між со­бою та при цьому перебуває у відносинах купівлі-продажу, а інша частина діє на різних товарних ринках, не конкурує та не перебуває у відносинах купівлі-продажу.

Таким чином зазначений вид узгоджених дій є сукупністю усіх можливих варіантів узгоджених дій. На думку автора, така структура узгоджених дій є занадто складною і навряд-чи найближчим часом відповідний прецедент знайде своє ві­дображення у вигляді подання суб’єктами господарювання заяви до органів Антимонопольного комітету України про надання дозволу на здійснення відповідних узгоджених дій.

Поряд з узгодженими діями суб’єктів господарювання, метою вчинення яких є дії, спрямовані на поліпшення за­гальної ринкової ситуації, забезпечення споживачів товара­ми найвищої якості, розширення асортименту вироблюваних товарів, впровадження нових технологій тощо, можуть здій­снюватись узгоджені дії, метою яких є отримання надпри­бутків за рахунок: усунення з ринку або обмеження доступу на нього інших суб’єктів господарювання; розподілу ринків за територіальним принципом, асортиментом товарів, колом покупців або продавців тощо, обмеження виробництва пев­них товарів та ін. Такі узгоджені дії є неправомірними і мо­жуть призводити до обмеження, спотворення та усунення конкуренції з ринку, порушення прав споживачів.

Щоб запобігти цьому, в Україні запроваджено контроль за здійсненням суб’єктами господарювання узгоджених дій. Такий контроль здійснюють органи Антимонопольного комі­тету України відповідно до Положення про порядок подання заяв до органів Антимонопольного комітету України про на­дання дозволу на узгоджені дії суб’єктів господарювання (Положення про узгоджені дії), затвердженого розпоряд­женням Антимонопольного комітету України від 12 лютого 2002 р. №26-р.

Це положення містить інформацію щодо: випадків, коли вчинення суб’єктами господарювання узгоджених дій потре­бує одержання згоди органів Антимонопольного комітету України; порядку підготовки і подання заяви про надання

о «««‘««

....... •

дозволу на узгоджені дії та документів до неї; процедурД

розгляду та підвідомчості заяви тощо. •ЇЙ

: Поряд з цим законодавством чітко визначено, у яких ви^* падках суб’єкти господарювання звільняються від необхід­ності одержувати дозвіл на здійснення узгоджених дій. Таке звільнення передбачено Типовими вимогами до узгоджених

: дій суб’єктів господарювання для загального звільнення від попереднього одержання дозволу органів Антимонопольного

• комітету України на узгоджені дії суб’єктів господарювання.

§ 2. Узгоджені дії, що не потребують одержання дозволу органів Антимонопольноп комітету України

Як уже зазначалося, здійснення узгоджених дій суб’ господарювання потребує одержання дозволу органів Анти­монопольного комітету України. Разом з тим існує низка випадків, за яких узгоджені дії суб’єктів господарювання дозволяються і непотребують одержання дозволу відповід-1 них органів.

| Якщо проаналізувати Типові вимоги до узгоджених дій | суб’єктів господарювання для загального звільнення від по­переднього одержання дозволу органів Антимонопольного комітету України на узгоджені дії суб’єктів господарювання, можна стверджувати, що дозволяються і не потребують зго­ди органів Антимонопольного комітету України узгоджені дії, які здійснюються суб’єктами господарювання, вартісні порогові показники яких не перевищують певних, визначе­них законодавством меж, а також узгоджені дії, які через незначний масштаб та неістотність не впливають на стан конкуренції на ринку та не можуть призвести до обмеження, І спотворення або усунення конкуренції з нього. І Так, дозволяються і не потребують згоди будь-які узгод-:

І жені дії, якщо сукупна частка на ринку товару всіх суб’єктів. господарювання, до складу яких входять учасники узгодже­них дій, на будь-якому задіяному ринку товару не досягає 5%. При цьому, якщо сукупна частка на ринку товару всіх учасників узгоджених дій на будь-якому задіяному ринку то­вару спочатку не перевищує 5%, але в майбутньому переви­щує цей рівень і залишається меншою 10%, узгоджені дії дозволяються і не потребують згоди протягом двох років поспіль після року, в якому поріг у 5% було перевищено»

вперше, а у разі перевищення порогу у 10%—протягом одного року.; ‘

Винятком є створення суб’єкта господарювання учасника­ми (засновниками) узгоджених дій, вартісні порогові показ­ники яких перевищують певні, визначені законодавством межі.

Крім того, дозволяються і не потребують згоди органів Антимонопольного комітету України будь-які узгоджені дії, за наявності водночас таких умов:

• жоден із суб’єктів господарювання, до складу яких входять учасники узгоджених дій, не займає моно­польного (домінуючого) становища на будь-якому за-діяному ринку товару і не має виключних або пере­важних прав чи повноважень від органів державної влади, місцевого самоврядування, адміністративно-господарського управління та контролю, суб’єктів природної монополії чи інших монопольних утворень;

• сукупна частка на ринку всіх суб’єктів господарюван­ня, до складу яких входять учасники горизонтальних та змішаних узгоджених дій, на будь-якому задіяному ринку товару не досягає 15%. При цьому, якщо су­купна частка на ринку всіх учасників горизонтальних та змішаних узгоджених дій на будь-якому задіяному ринку товару спочатку не перевищує 15%, але в май­бутньому перевищує цей рівень і залишається мен­шою 20%, узгоджені дії дозволяються і не потребують згоди протягом двох років поспіль після року, в якому поріг у 15% було перевищено вперше, а у разі пере­вищення порогу у 20% — протягом одного року;

• сукупна частка на ринку всіх суб’єктів господарюван­ня, до складу яких входять учасники вертикальних та конгломератних узгоджених дій, на будь-якому задія­ному ринку товару не досягає 20%. При цьому, якщо сукупна частка на ринку всіх учасників вертикальних та конгломератних узгоджених дій спочатку не пере­вищує 20%, але в майбутньому перевищує цей рівень і залишається меншою 25%, узгоджені дії дозволя­ються і не потребують згоди протягом двох років пос­піль після року, в якому поріг у 20% було перевище­но вперше, а у разі перевищення порогу у 25% — протягом одного року.

Але і з цього правила є винятки. По-перше, потребують одержання згоди органів Антимонопольного комітету Украї­ни узгоджені дії, що здійснюються суб’єктами господарюван­ня, вартісні порогові показники яких перевищують певні ви­значені законодавством межі; по-друге, суб’єкти господарю­вання повинні одержувати згоду органів Антимонопольного комітету України на здійснення узгоджених дій, якщо: гори­зонтальні або змішані узгоджені дії можуть призвести до фіксації цін (тарифів, розцінок), за. якими ці товари (роботи, послуги) реалізуються третім особам чи придбаваються у третіх осіб; узгоджені дії призводять або можуть призвести до обмеження обсягів реалізації товарів (робіт, послуг) тре­тім особам чи придбання товарів (робіт, послуг) у третіх осіб; узгоджені дії можуть призвести до розподілу ринків або продавців, покупців, споживачів.

Отже, якщо перший виняток спрямований на недопущен-. ня здійснення без попереднього дозволу органів Комітету уз­годжених дій суб’єктами господарювання, вартісні порогові показники яких перевищують певну, визначену законодав­ством межу, яка виражається у вартості активів або обсягах реалізації товарів учасниками узгоджених дій і має чітко ви­значений грошовий еквівалент, то другий — на недопущен­ня дій, що призводять чи можуть призвести до обмеження, спотворення або усунення конкуренції з ринку і є досить абстрактними.

111,0 стосується вартісних порогових показників, наявність або відсутність яких зумовлює необхідність одержання доз­волу органів Антимонопольного комітету України на здійс­нення узгоджених дій, то вони чітко визначені законодав­ством. Суб’єкти господарювання — учасники узгоджених дій повинні звернутись за дозволом до органів Антимоно­польного комітету України, якщо: сукупна вартість активів або сукупний обсяг реалізації товарів усіх суб’єктів господа­рювання, до складу яких входять учасники узгоджених дій, за останній фінансовий рік, у тому числі за кордоном, пере­вищує суму, еквівалентну 12 млн євро, визначену за курсом Національного банку України, що діяв в останній день фі­нансового року, і при цьому вартість (сукупна вартість) ак­тивів або обсяг (сукупний обсяг) реалізації товарів, у тому числі за кордоном, не менш як у двох суб’єктів господарю­вання, до складу яких входять учасники узгоджених дій, пе­ревищує суму, еквівалентну 1 млн євро, визначену за кур-.

ЯУ

сом Національного банку України, що діяв в останній день фінансового року у кожного, та вартість (сукупна вартість) активів або обсяг (сукупний обсяг) реалізації товарів в Ук­раїні хоч би одного суб’єкта господарювання, до складу яко­го входять учасники узгоджених дій, перевищує суму, екві­валентну 1 млн євро, визначену за курсом Національного банку України, що діяв в останній день фінансового року.

Крім зазначеного, п. З Типових вимог до узгоджених дій суб’єктів господарювання для загального звільнення від по­переднього одержання дозволу органів Антимонопольного комітету України на узгоджені дії суб’єктів господарювання, визначає окремі випадки узгоджених дій суб’єктів господа­рювання що не потребують попереднього одержання дозво­лу органів Антимонопольного комітету України.

Так, не потребують дозволу Антимонопольного комітету України або його органів створення:

• суб’єкта господарювання двома та більше суб’єктами

• господарювання, яке призводить чи може призвести до посилення координації конкурентної поведінки між суб’єктами господарювання, що створюють цей суб’­єкт господарювання, або між ними та новостворюва­ним суб’єктом господарювання, якщо засновники (учасники) поєднані відносинами контролю внаслідок перебування у власності, управлінні (користуванні) понад 50% часток (акцій, паїв) або об’єднані в один концерн, створений на основі повної фінансової за­лежності від одного або групи підприємств і дозвіл на створення чи вступ до якого надано органами Анти­монопольного комітету України;

• саморегулівних організацій ринку цінних паперів, які не обмежують конкуренції між засновниками (учасни­ками), а також вступ до них суб’єктів господарюван­ня, якщо ці організації створюються і діють відповідно до вимог, установлених Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку і Антимонопольним комі­тетом України.

Крім того, не потребують дозволу Антимонопольного ко­мітету України або його органів узгоджені дії, пов’язані зі вступом суб’єктів господарювання до об’єднання, що не об­межує конкуренції між засновниками (учасниками), і дозвіл на створення якого було надано Комітетом або його органа­ми, якщо рішення про вступ суб’єктів господарювання до

об’єднання (в тому числі рішення щодо внесення змін до установчих документів об’єднання), прийняті об’єднанням після одержання дозволу Антимонопольного комітету Украї­ни або його органів на створення цього об’єднання, не поси­люють узгодженість дій на ринку засновників (учасників) об’єднання та не призводять до погіршення умов конкурен­ції між засновниками (учасниками).

Не потребують дозволу зміни до узгоджених дій щодо ство­рення суб’єктів господарювання, не пов’язані зі зміною пред­мета і мети діяльності суб’єктів господарювання, порядку розподілу прибутків і збитків, складу, порядку формування та компетенції органу управління, порядку прийняття орга-, ном управління рішень, а також інші зміни до узгоджених дій щодо створення суб’єктів господарювання, що не посилюють узгодженості дій на ринку засновників (учасників) суб’єктів господарювання, не призводять в інший спосіб до погіршення умов конкуренції між засновниками (учасниками).

Також не потребують дозволу Антимонопольного коміте­ту України або його органів узгоджені дії, пов’язані з вихо­дом господарських товариств, підприємств із об’єднань.

§ 3. Загальні засади щодо одержання дозволу органів Антимонопольного комітету України на здійснення узгоджених дій

Одержання дозволу органів Антимонопольного комітету Ук­раїни на здійснення узгоджених дій відбувається відповідно до вимог Положення про порядок подання заяв до органів Антимонопольного комітету України про надання дозволу на узгоджені дії суб’єктів господарювання (Положення про уз­годжені дії), затвердженого розпорядженням Антимонополь­ного комітету України від 12 лютого 2002 р. № 26-р.

Зазначене Положення було розроблено згідно з законами України «Про захист економічної конкуренції» та «Про Ан-тимонопольний комітет України» з метою запобігти недопу­щенню, усуненню чи обмеженню конкуренції. Воно встанов­лює порядок подання та розгляду заяв до органів Антимоно­польного комітету України щодо надання дозволу на узгод­жені дії суб’єктів господарювання, які призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конку­ренції, надання попередніх висновків стосовно таких дій, а також надання висновків щодо відповідності узгоджених дій

суб’єктів господарювання вимогам законодавства про захист економічної конкуренції.

Процедура одержання дозволу на узгоджені дії грунтуєть­ся на нормах Закону України «Про захист економічної кон­куренції». Таким чином, відповідно до ст. 10 Закону України «Про захист економічної конкуренції» попереднє одержання дозволу органів Комітету є обов’язковим на вчинення суб’­єктами господарювання узгоджених дій, що призвели чи мо­жуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження ^ конкуренції, зокрема узгоджених дій, які стосуються: В

1) встановлення цін чи інших умов придбання або реалі»! зації товарів; ||

2) обмеження виробництва, ринків товарів, техніко-техно-логічного розвитку, інвестицій або встановлення контролю над ними;

3) розподілу ринків чи джерел постачання за територіаль­ним принципом, асортиментом товарів, обсягом їх реалізації чи придбання, за колом продавців, покупців або споживачів чи за іншими ознаками;

4) спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів та тендерів;

5) усунення з ринку або обмеження доступу на ринок (ви­хід з ринку) інших суб’єктів господарювання, покупців та продавців;

6) застосування різних умов до рівнозначних угод з інши­ми суб’єктами господарювання, що ставить останніх у неви­гідне становище в конкуренції;

7) укладення угод за умови прийняття іншими суб’єктами господарювання додаткових зобов’язань, які за своїм зміс­том або згідно з торговими та іншими чесними звичаями в підприємницькій діяльності не стосуються предмета цих угод;

8) суттєвого обмеження конкурентоспроможності інших суб’єктів господарювання на ринку без об’єктивних на те причин.

Попереднє одержання дозволу органів Комітету на вчинен­ня суб’єктами господарювання узгоджених дій, зазначених вище, є обов’язковим у разі: укладення суб’єктами господа­рювання угод у будь-якій формі; створення суб’єкта господа­рювання, метою чи наслідком створення якого є координація конкурентної поведінки між суб’єктами господарювання, що створили зазначений суб’єкт господарювання, або між ними

та новоствореним суб’єктом господарювання; прийняття об’єднаннями рішень у будь-якій формі; здійснення будь-якої іншої погодженої поведінки (діяльності, бездіяльності) суб’­єктів господарювання, яка призвела чи може призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції; внесення змін до узгоджених дій, на які було отримано дозвіл органів Комітету, якщо ці зміни передбачають зміну кола учасників ^ та/або поширюються на інші товарні ринки.

І Попереднє одержання дозволу органів Комітету є також | обов’язковим у разі внесення змін до узгоджених дій, на які І було отримано дозвіл органів Комітету, якщо ці зміни не пе-I редбачають зміни кола учасників та не поширюються на ін-

Еші товарні ринки, але пов’язані зі зміною предмета і цілей узгоджених дій, порядку розподілу прибутків і збитків між учасниками узгоджених дій, порядку формування та компе- [• тенції органу управління створеного суб’єкта господарюван-і, ня, порядку прийняття рішень цим органом управління, а та- ’’:. кож якщо ці зміни посилюють узгодженість учасників на | ринку та призводять до погіршення умов конкуренції між І учасниками узгоджених дій в інший спосіб.

| Якщо суб’єкти господарювання мають намір чинити узго- v джені дії, що не зазначені у переліку дій, які потребують одержання попереднього дозволу органів Антимонопольного комітету України, то вони можуть з власної ініціативи звер­нутися із відповідною заявою до Комітету або його терито­ріального відділення, щоб одержати дозвіл на ці дії.

Відповідно до положень Закону України «Про захист еко­номічної конкуренції» подання заяви про надання дозволу не потребує будь-яких добровільних узгоджених дії малих або середніх підприємців щодо спільного придбання товарів, які не призводять до суттєвого обмеження конкуренції та сприяють підвищенню конкурентоспроможності малих або середніх підприємців.

Крім того, подання заяви про надання дозволу не потре­бує узгоджених дій щодо постачання чи використання това­рів, якщо учасник цих дій стосовно іншого учасника узго­джених дій встановлює обмеження на:

• використання поставлених ним товарів чи товарів ін­ших постачальників;

• придбання у інших суб’єктів господарювання або про­даж іншим суб’єктам господарювання чи споживачам інших товарів;

• придбання товарів, які за своєю природою або згідно • з торговими та іншими чесними звичаями в підприєм- Щ ницькій діяльності не належать до предмета угоди; Щ

• формування цін або інших умов договору про продаж поставленого товару іншим суб’єктам господарювання чи споживачам, але при цьому не призводять до: сут­тєвого обмеження конкуренції на всьому ринку чи в значній його частині, у тому числі монополізації від­повідних ринків;

•• економічно не обгрунтованого підвищення цін або де­фіциту товарів; |і

• обмеження доступу на ринок інших суб’єктів господа- Й рювання. •

Угоди про передачу прав інтелектуальної власності або ^у про використання об’єкта права інтелектуальної власності, які обмежують у здійсненні господарської діяльності сторо­ну угоди, якій передається право, також не потребують доз­волу органів Антимонопольного комітету України. При цьому ці обмеження не повинні виходити за межі законних прав суб’єкта права інтелектуальної власності.

Вважається, що не виходять за межі законних прав суб’­єкта права інтелектуальної власності обмеження стосовно обсягу прав, які передаються, строку та території дії дозволу на використання об’єкта права інтелектуальної власності, а також виду діяльності, сфери використання, мінімального обсягу виробництва.

Учасниками узгоджених дій є суб’єкти господарювання (юридичні чи фізичні особи), які чинять або мають намір чи­нити узгоджені дії.

§ 4. Заява про надання дозволу на узгоджені дії суб’єктів господарювання та її подання

Під поданням заяви до органів Антимонопольного комітету України розуміють подання заяви про надання дозволу на узгоджені дії (зміни в узгоджених діях) суб’єктів господарю­вання, про надання попередніх висновків або про надання висновків щодо кваліфікації дій.

Отже, заява може бути чотирьох типів:

І.-Про надання дозволу на узгоджені дії. 2. Про надання дозволу на зміни в узгоджених діях.

3. Про надання попередніх висновків.

4. Про надання висновків щодо кваліфікації дій.

За подання заяв про надання дозволу на узгоджені дії у встановленому порядку справляється плата; заява подається у письмовій формі і має містити:

• найменування органу, до якого подається заява;

• посилання на відповідний нормативно-правовий акт (пункт, частина, стаття), що передбачає звернення до Комітету, відділення;

• найменування, реквізити заявника та його представ-

; ника (орган державної влади, орган місцевого само­врядування, орган адміністративно-господарського уп­равління та контролю, суб’єкт господарювання, фізич-

, на особа, представництво іноземного суб’єкта госпо­дарської діяльності в Україні тощо);

Дата добавления: 2015-07-21