Характеристика, условия помещения тов-в под там проц экспорт, реэкспорт. 4 страница

83. Технические средства таможенного контроля и идентификации драгоценных металлов. ТСТК – это комплекс спец техн средств, применяемых там службами непосредственно в процессе оперативного ТК всех видов перемещ через го гран объектов с целью выявления среди них предметов, материалов и веществ, запрещенных к ввозу, вывозу, или не соотв декларированному содержанию. Приборы для идентификации металлов: Детектор «Проба-М»Принцип работы. Детектор сост из 4 конструктивных узлов: измерительного блока, датчика, внешнего блока питания, предметного столика.На границах фаз (!«объект – электролит – платиновый электрод датчика»!) происх электрохим-е процессы и между платиновым электродом и исследуемым металлом появ электрический потенциал (напряжение), который завис от типа драг металла и его %-ого содержания в исследуемом сплаве.В измерит блоке происх сравнение электродного потенциала неизвестного сплава и электродного потенциала платины. Полученное значение разности потенциалов точно характеризует состав сплава. Сплав может быть определен по таблице или индицироваться на дисплее прибора. Детектор «Карат». Датчик для опр-я содержания драг металла в детекторе «Карат» аналогичен по конструкции используемому в приборе «ПРОБА-М». В отличот прибора «ПРОБА-М» в детекторе «КАРАТ» на индикатор вывод не просто цифровой код, а непосред номер пробы. Прибор, кроме визуальной индикации, снабжен звуковой индикацией. Приборы для идентификации монет,
драгоценных металлов и сплавов. Детектор золота «Gold Detector» портативный электронный прибор, позвол устан наличие покрытия и оценить его толщину. Высокая локальность измерения (1 мм) позволяет идентифицировать изделия сложной конфигурации, исследовать неоднородности сплава, например, звено цепочки или место спая. Точность/воспроизводимость тестирования (в одной и той же точке) – 98.5%. «ПРИМ-1РМ» стал поступать в там органы с 2003 г. Его основное отличие – замена естественного источника радиоактивного излучения на искусственный на основе рентгеновской трубки.Прибор может диагностировать вещества в ряду от кальция (Са) до урана (если их содержание в исследуемом объекте не менее 3%). Время измерения зависит от состава сплава или анализируемой площади и может быть в пределах от 10 до 600 с. Мощность эквивалентной дозы облучения на поверхности датчика не более 100 мкЗв/час, на расстоянии 1 метр – не более 3 мкЗв/час.

87. Досмотровая рентгеновская техника. Классификация досмотровой рентгеновской техники. ТСТК – это комплекс спец техн средств, применяемых там службами непосредственно в процессе оперативного ТК всех видов перемещ через го гран объектов с целью выявления среди них предметов, материалов и веществ, запрещенных к ввозу, вывозу, или не соотв декларированному содержанию. Досм.рентг.техника(ДРТ) – это первый и основной класс технических средств ТК, представляющий собой комплекс рентгеновской аппаратуры, специально предназначенный для визуального таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, предметов отдельно следующего багажа, с целью выявления в них предметов, материалов и веществ, запрещённых к ввозу (вывозу) или не соответствующих декларированному содержанию. ДРТ может быть классифицирована след образом:ДРТ для контроля содержимого ручной клади и багажа с пассажиров и транспортных служащих;ДРТ для углублённого контроля отдельных предметов ручной клади и багажа пассажиров, транспортных служащих и грузовых упаковок;ДРТ для контроля содержимого среднегабаритных багажа и грузов;ДРТ для контроля содержимого международных почтовых отправлений. Исходя из усл, в кот осущ ТК, можно выделить следе 2 их вида: стационарные и оперативные. Стационарные условия - это усл, когда ТК осущ в специально выделенных для этих целей помещениях, постоянно или врем принадлежащих там службе, где стационарно установлены необходимые для контроля технические средства, применительно к конкретным видам объектов ТК и устан-х для них технологий контроля. Это - пассажирские досмотровые залы аэро- и автовокзалов, ж.д.станций, морских и речных вокзалов, помещения складов, а также специально построенные там инспекционно-досмотровые комплексы. Оперативные условия - это усл, когда ТК осущ в местах, где стационарная установка в них техн средств ТК невозможна или нецелесообразна. Например, в связи с малыми объёмами досмотровых операций или ввиду их нерегулярности и эпизодичности в этих местах.

89. Досмотровые рентгеновские аппараты сканирующего типа.Досм.рентг.техника(ДРТ) – это первый и основной класс технических средств ТК, представляющий собой комплекс рентгеновской аппаратуры, специально предназначенный для визуального таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, предметов отд след багажа, с целью выявления в них предметов, материалов и веществ, запрещённых к ввозу (вывозу) или не соотв декларированному содержанию. В рентгеновских установках, содерж конвейерный транспортер, процесс формирования электронного образа изображения объекта на дисплее ЭВМ предполагает последовательное просвечивание рентгеновскими лучами отдельных участков исследуемого объекта с последующей «сборкой» на экране изображения объекта в целом, поэтому такие досмотровые установки называют сканирующими.В число основных конструктивных узлов установки входят: рентгеновский излучатель (РИ) на основе рентгеновской трубки, конвейерная лента для перемещения объекта контроля, досмотровый тоннель, инфракрасные датчики включения и выключения РИ, детекторная линейка для регистрации прошедшего через объект излучения, блок цифровой обработки сигналов на основе ЭВМ. Детекторная линейка. Осн функция детекторной линейки – преобразовать рентгеновские лучи в электрические сигналы. В рентгеновских сканирующих установках рентгеновский излучатель устанавливается на уровне плоскости конвейерной ленты. Детекторная линейка снабжается свинцовым экраном. Загрузочно-разгрузочные арки туннеля закрываются резиновыми содержащими свинец лентами.Для отображения состава вещ-ва контролируемых объектов используются 3 цвета: (!*оранж. – хим. эл (взрывчатые вещ-ва, лекарства, пластмасса, ткань, дерево, вода); *зеленый – хим. эл-ты с атомным номером от 10 до 17 (алюминий, кремний); *синий – неорган. вещ-ва с большим атомным весом (железо, медь, цинк, никель, сталь и др.!). Чем больше плотность вещ-ва, тем более темный синий цвет;Пульт управления конвейерной уст-ки позвол увеличивать отд участки изобр-я, выделять цветом разные по плотности предметы, а «миганием» – особо плотные предметы, формировать негативное черно-белое изображение, изменять яркость изображения и т.Проверяемый объект помещают на ленту транспортера. Когда объект попадает в туннель, его обнаруживает система световых барьеров. Тонкий веерообразный пучок рентг. лучей, пронизывает объект. Пучок лучей в большей или меньшей степени поглощается объектом и достигает линии детекторов. (!Линия детекторов состоит из 88 сменных модулей, которые преобразуют энергию рентгеновских лучей в электр. напряж-е различной величины.Выходные напряжения всех модулей считываются каждые 9 мс, что соответствует сканированию предмета слоями. Каждый слой имеет толщину около 1,7 мм.!) Шаг за шагом движущийся объект сканируется последовательными слоями и сигналы каждого слоя последовательно передаются в систему цифр. обр-ки изобр-ий.По окончании сканирования груза сигналы световых барьеров выключают генератор рентг. изл-я.! Прим.Инспектор 60-70 Z!)

90. Инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК). ИДК предназн для интроскопии крупногабаритных объектов ТК, отличающихся значительными размерами, весом, со­ставом конструкционных материалов, повышенной плотностью загрузки разл видами перевозимых в них тов-в. ИДК использ ионизирующее излучение для получения рентгеновского изображения крупногабаритных грузов и трансп средств в целях ТК.В соотв с функциональным назнач-ем ИДК де­лятся - 1. Сттационарные (8-9 МэВ) (миллион электрон вольт) 2. Легковозводимые (перебазируемые) ИДК (4 МэВ)3. ИДК для контейнеров ж/д составов (6-9 МэВ)4. для контроля авиационных контейнеров (4 МэВ)Стационарные ИДК (в конце 1980 г.) Т.К.Вся рентгеновская техника появилась в то время, начиная с компов.Стационарные ИДК-оснащение морских портов.Более хорошо оборудовано.Легковозводимые ИДК- Размещаются в быстровозводимых бетонном сооружении. Защита расстояния. Бетонный забор –для защиты от излучения.Мобильные ИДК- размещается на шасси Автомобиля. Небольшая санитарная зона. Производитель – Германия и Франция. Д.б. ровная площадка.ИДЕ для оснащения ж/д пропуска – дает изобращение загруженных ж/д вагонов. Санитарная зона бетонные сооружения 6-9 МэВ-рентгеновское излучение.ИДК для авиационных контейнеров –не менее 4 МэВ.Загруженные контейнерыСканирующие устройства-Ватсон(сканер скрытых полостей. Поиск инородных вложений предметы невысокой плотности в непроницаемых и скрытых полостях. Работает на отбраженном излучении);(!прим Инспектор 60-70 Z, Шмель 240 ТВ!)

94. Понятие и виды контрабанды, привлечение к ответственности за контрабанду. Ст 188 УК РФ Контрабанда. Контрабанда, то есть перемещение в крупном размере через там гран тов-в или иных предметов, совершенное помимо или с сокрытием от ТК либо с обманным использованием док или средств там идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием, В росс зак-ве за незак перемещ устан-ся админ и уголовн отв-ть.(! наказывается штрафом от ста тысяч до трехсот тысяч рублей за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до пяти лет!) Перемещение через там гран наркотических средств, психотропных веществ, их оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, культурных ценностей, в отношении кот устан спец правила перемещения через там гран, если это деяние совершено помимо или с сокрытием от ТК либо с обманным использованием док наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового и с огран свободы на срок до 1 года либо без такового. Отягчающие обстоятельства: если соверш а) должностным лицом с использованием своего служебного положения;б) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или с ограничением свободы на срок до полутора лет.Деяния, предусмотренные совершенные организованной группой, наказываются лишением свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или ограничением свободы на срок до 2 лет. Предметом контрабанды являются: товы и иные предметы, находящиеся в свободном гражданском обороте: товы полностью или частично изъяты из свободного гражданского оборота и в отношении кот установлены специальные правила перемещения через там границу: наркотические средства, психотропные. Субъектами контрабанды могут быть физические вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста, вне зависимости от гражданства. Также возможно совер контрабанды спец субъектом – должн лицом. Субъективная стор – характеризуется наличием прямого умысла, что означает, что лицо не только осознавало противоправный характер своих действий и их последствий, но и желало их наступления.

97. Понятие, порядок и сроки проведения камеральной таможенной проверки. устан ст. 131 ТК ТС. Камеральная таможенная проверка явл одной из форм ТК, осущ-ой после выпуска тов\, в т.ч. условного.Камеральная таможенная проверка осущ путем изучения и анализа сведений, содержащихся в ДТ, коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом, сведений контролирующих гос органов государств - членов тамсоюза, а также др док и свед, имеющихся у т.о., о деятельности указ лиц. Проводится т.о. по месту нахождения т.о. без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления предписания (акта о назначении проверки).Камеральные таможенные проверки осущ без ограничений периодичности их проведения.Направлена на:Проверку правильности классиф-ИИ;Проверку правильности опр-я страны происх-я;Проверку достоверности заявленной декларантом там стоим.;Соблюдение запретов и ограничений; Обеспеч защиты прав интеллектуальной собственности; Соблюдение валютного законодательства; Проверку соблюдения помещ тов под там проц;Проверку порядка правильности исчисления и своеврем-ти уплаты там плат; Проверку обоснов-ти услов предоставления льгот по там платежам. Под проверяемыми лицами понимаются: декларант; там представитель; перевозчик, в том числе там перевозчик; лицо, обладающее полномочиями в отнош тов после их выпуска, или его представитель; лицо, осущ врем хранение тов;владельцы магазинов беспошлинной торговли, там и иных складов;уполномоч экономический оператор;иные лица, напрямую или косвенно участвовавшие в сделках с тов, помещ под соотв там процедуру.По итогам оформляется акт таможенной проверки.Мож.быть возбуждено угол или админ дело. (!применены иные формы ТК (выездная там. проверка)- проведение ведомственного контроля, служебн. проверки- оценка эффективности механизма ТК!)

98.Поводы и основания для возбуждения уголовного дела( УД). В соотв с УПК там органы явл органами дознания и уполномочены возбуждать уголовные дела по преступлениям, относящимся к их компетенции.(5 видов). Об обнаружении преступления и о возбуждении УД орган дознания, т.е. таможня, немедленно обяз уведомить прокурора УД может быть возбуждено при наличии законных оснований. Согласно УПК РФ 1. Поводами для возбуждения УД служат:1) заявление о преступлении;2) явка с повинной;3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;(Чаще всего) (! 4) постан-е прокурора о направлении соотвх материалов в орган предварит расследования для решения вопроса об уголовном преследовании!) Основанием для возбуждения УД явл наличие достат данных, указывающих на признаки преступления.Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письм виде.Письм заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.Устное заявление о преступлении заносится в протокол, кот подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содерж данные о заявителе, а также о док, удостоверяющих личность заявителя. з аявитель предупреждается об угол ответств-и за заведомо ложный донос информ.Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.Заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления.

100. Порядок возбуждения дела об административном правонарушении в сфере таможенного дела. В соотв ТК ТС за там.орг. закреплено право осущ производство по делам об админ правонарушениях и привлекать лиц к ответственности за совершение админ правонарушений в соотв с законодательством РФ об админ правонарушениях. Возбуждение админ дела. После выявления признаков правонарушения ДЛТО уполном-Е состпротокол об админ правонарушении обязано незамедлительно возбудить дело об админ правонарушении (АП). Перечень ДЛТО, уполномоч состпротоколы об админ правонаруш, установлен ФТС России. Данный перечень определен приказом ФТС Рос.В соотв с полож КоАП РФ поводами к возбуждению дела об АП явл: 1) непосред обнаружение должн лицами, уполномоч сост протоколы об АП, достаточных данных, указывающих на наличие события АП;2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других гос органов, органов местного самоуправления, содержащие данные, указывающие на наличие события АП;3) сообщения и заявления ф.л и юр.л., а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указ-е на наличие события АП. Протокол об АП сост немедленно после выявления факта совершения АП. Если возникает необходимость в выяснении доп обстоятельств дела или получения доп данных о ф.л. и юр.л., в отнош кот возбуждается дело об АП, то протокол об АП сост в течение 2 суток с момента выявления АП. В случае необход проведения админ расследования, протокол об АП сост по окончании проведения админ расследования, кот должно быть завершено в срок не более 1 мес.В случае обнаружения УДЛТО админ правонарушения в области там дела либо законодательства, контроль за соблюдением кот возложен на т.о., незамедлительно возбуждается дело об АП.Дело об АП счит возбужденным с момента составления протокола об админ правонарушении или с момента вынесения опр-я о возбуждении дела об АП при необход проведения админ расследования. Админ расследование провод при осущ-ии экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значит временных затрат.При вынесении опр-я о возбуждении дела об АП ф.л.или юр.л., разъясняются их права и обязанности (!предусмотренные Кодексом об АП.!), о чем делается запись.Админ расслед-е должно быть проведено в срок 1 месяц. По письмходатайству срок проведения админ расследования начальником вышестоящего т.о. может быть продлен до 6 мес По окончании проведения админ расследования должен быть сост протокол об ап или вынесено постановление о прекращении дела об АП. Протокол должен быть направлен в теч суток нач таможни или его зам, а в случае АП, совершенного ф.л. – начальнику там поста.

101. Виды и порядок назначения административных наказаний, применяемых за нарушения там правил. В странах Там Союза, единственными актами законодательства об административных правонарушениях являются Кодексы об админ правонарушениях (КоАП РФ; КоАП РК; КоАП РБ).В там. союзе к админ ответственности за правонарушения в сфере там дела, лица привлекаются к ответственности в соотв с законодательством государств-участников там союза на территории кот произошло правонаруш.За совершение админ правонаруш на территории РФ могут применяться следу наказания:1) предупреждение;2) админ штраф;3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета админ правонаруш;4) конфискация орудия совершения правонаруш; 5) лишение спец права, предост ф.л.;6) админ арест;7) админ приостановление деятельности.За нарушение там правил в зависимости от формулировки санкции конкретной статьи могут быть назначены наказания исключительно в виде предупреждения, админ штрафа и конфискации орудия совершения или предмета правонарушения. Предупреждение - мера админ наказания, выраженная в офиц порицании ф.л.и юр.л..Предупреждение вынос в письменной форме (!например, в форме постановления о назначении админ наказания!). Админ штраф, явл денежным взысканием, выражается в рублях и устан для граждан в размере, не превышающем 5 тысяч руб; для должн лиц - 50 тысяч рублей; для юр лиц - одного миллиона рублей, (! размер административного штрафа не может быть менее ста рублей!). Конфискация (принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность): - тов-в и/или трансп средств, явившихся предметами нарушения там правил;- тов-в и/или трансп средств, явившихся орудиями совершения нарушения там правил (! например, товы со специально изготовленными местами сокрытия от ТК предметов, перемещ через там гран!).За совершение нарушений там правил т.о. могут самостоят принять реш о привлечении к ответств-ти и назначении админ наказаний только в виде предупреждения и штрафа. Реш о конфискации всегда приним судом. При совершении лицом неск админ правонаруш наказание назначается за каждое в отдельности. За нарушения там правил таким образом может поглощаться основное наказание в виде штрафа, при этом в зависимости от формулировок соответствующих санкций могут быть назначены дополнительные административные наказания (конфискация).

102.Порядок и сроки проведения административного расследования по делам о нарушении таможенного законодательства. АР – комплекс процессуальных дейст-ий, требующих значительных временных затрат, направ. на установление обстоятельств АП, их фиксированию, юр. квалификацию и процессуальное оформление. О нбх-ти проведения АР состав. определение.АР относитсяк стадии возбужд дела, проводится ОАР либо функциональным отделом,кот обнаружил признаки АП совместно с ОАР.Срок АР 2-6 мес.продлевается по мотивир ходатайству лица,ведущего дело в вышестоящ т.о. и только на 2 мес.В процессе расследования проводятся: экспертиза, установл и опраш свидтелей и подозреваемых,направляются различные запросы,исследуются док и сведения.ДЛ обязано произвести процессуальные дейст-ия: 1) изъять представ. в. т.о. товаросоп-ые и иные док-ты, сожерж-ие недостоверные сведения о тов.; 2) указать в протоколе изъятия полные реквизиты док-та; 3) изъять сред-ва идентификации 4) изъятие товаров, явл предметом АП. Также в протоколе изъятия подробно указыв идентификационные признаки товара. В случае невозможности изъять товар нбх-мо наложить на него арест. 5) принять меры по их сохранности, поместить на СВХ или иное место в ЗТК; 6) принять меры к установлению личности нарушителя; 7) установ и опросить лицо, которое непосредственно перемещ через тг товар и представ в т.о. док-ты.Перед опросом устанав личность, должностные полномочия и разъясняются права. Объяснения нбх-мо получить по вопросам: 1) когда, где, с какой целью пересечена тг; 2) какие товары, на каком тс перевозились, на основании каких док-ов, кем, где и когда налагались средства идентификации и каким способом; 9) кто, где, когда, на каком основании подал в т.о. док-ты для там-го оформления; 10) в зависимости от ответов и обстоятельств дела задать иные вопросы. Проверке подлежат все сведения, сообщённые лицом, привлек к отв-ти. Это нбх-мо в целях выявления каналов незакон перемещения товаров. 8) опросить в кач-ве свидетелей ДЛ т/п, проводивших ТОиТК и обнаруж недостовер заявленных сведений 9) если юр орг -установить местонахождение 11) назначить экспертизу и др необх действия. При определении недействительности док-ов нбх оценить факт наличия или отсутствия на них отметок т.о. стран-отправителей и транзита. В случае уствнов признаков подделки нбх передать материалы дела в территориальный ОВД для решения вопроса о возбуждении уголов дела по факту подделки док-ов. Для проведения экспертизы следует изхять образцы бланков, печатей, подписей.В случае выполнения всех процесс-ых действий на тер-ии РФ и нбх-ти получения доказ-в от там-ых служб иностранных гос-в рассмотреть вопрос о направлении междун-го запроса. Принять меры к выявлению смягчающих или отягчающих вину обстоятельств.Указанный перечень процесс-ых действий не является исчерпывающим и в зависимости от обстоятельств дела м.б. проведены др процесс-ые мероприятия, направленные на всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела об АП. Для получения доказ-в ДЛ т.о., осуществл-ее произв-во по делу, вправе поручить совершение отдельных процессуальных действий ДЛ соот-го т.о. Поручение исполняется не позднее чем в пятидневный срок со дня его получения. По итогам сост протокол,кот направл на рассмотрение в теч 1суток: на ур там поста – начальник поста,таможни- зам по правоохр деятельности.Если отсутствует состав – постановление о прекращении дела.По окончании адм-го расследования ДЛ, проводившее расследование, составляет протокол об АП, который должен содержать помимо сведений, способ совершения, нормы закона, которые нарушены, ссылки на все доказ-ва, собранные в ходе адм-го произв-ва (заключения экспертов, показания свидетелей и т.д.) и их оценку, описание доказ-в указывается в форме запрос - ответ, правовое обоснование привлечения к адм-ой ответ-ти, об имеющихся вещественных док-ах. Протокол об АП должен быть направлен в течение суток с момента его составления ДЛ, уполном-му рассматривать дела об АП.

103. Характеристика правонарушений, выражающихся в недекларировании и недостоверном декларировании товаров и транспортных средств. Ст.16.2 КоАП РФ «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств». Ч.1 – отв-ть за недеклар-ие; ч.2 и ч.3 – отв-ть за недостоверное деклар-ие. Недекларирование – не заявление достоверных сведений о колич-ых характ-ах товара. Недекларироваться может вся партия и часть товара. Предмет правонарушения: часть товара не попавшая в ДТ. Недостоверное декларирование – если в декларации заявляются недостоверные сведения о качественных характеристиках товара, нбх для там-ых целей: - описание товара (31); - код товара (33); - фактурная стоимость товара; - страна происхождения.По ч.2 – дело возбуждается если недостовер деклар-ие привело к занижению или освобождению от уплаты там-ых платежей.По ч.3 – дело возбуждается при заявлении в декларации недостоверных сведений о товаре, а также при представлении недостоверных докум-ов, если это послужило основанием для неприменения установленных запретов и ограничений (графа 44).

104.Признаки и основания, характеризующие перемещение товаров как совершенное с сокрытием от таможенного контроля. Ч.2 ст.16.1 – ответ-ть за сокрытие товаров от ТК одним из способов: 1) использование тайников; 2) использование иных способов, затрудняющих обнаружение товаров; 3) путём придания одним товарам вида др.Тайниками признаются места: 1) специально изготовленные (функциональным предназначением которых является только незаконное перемещение товаров через тг); 2) специально оборудованные или приспособленные (подвергшиеся конструктивным изменениям, разборке, монтажу и т.д.) для сокрытия товаров (например, перемещение товаров в нише, не предусмотренной конструкцией тс, в чемодане с двойным дном, в полостях под подкладкой одежды). К иным способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда ДЛ т.о. не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы ТК или применения ТСТК, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен (например, перемещение товаров в шинах, топливных и иных емкостях тс). Под приданием одним товарам вида других понимается существенное изменение внешних характерных признаков товаров, которые позволяют отнести их к товарам иного вида. Это м.б. изменения внешнего вида самого товара или его упаковки и тары, в которой он перемещ-я через тг.При ввозе на там-ую тер-ию сокрытие товаров от ТК совершается в месте их прибытия, однако обнаружен факт сокрытия т.о. м.б. на любом этапе перемещения, вплоть до декларирования. При вывозе с там-ой тер-ии сокрытие товаров от ТК м.б. совершено как при декларировании товаров, так и при их убытии с там-ой тер-ии. Субъект - лицо, осущ-ее перевозку товаров через тг и скрывающее их от ТК. К ответ-ти по данной статье м.б. привлечен также российский отправитель товаров, если будет установлено совершение им конкретных действий по сокрытию (например, изготовление тайника). Иностранные отправители не являются субъектами ответ-ти по данной статье, поскольку не совершают противоправных действий на тер-ии РФ.Следует отметить, что предметом рассматриваемого правонарушения м.б. только товары, но не тс.Если тс было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через тг (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на тс в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия АП и подлежит изъятию и конфискации.

107. Применение м-да контролируемой поставки в борьбе с таможенными правонарушениями Ст. 319 ФЗ № 311: 1. Контр. пост. - оперативно-розыскное мероприятие, при кот. с ведома и под контролем органов, осуществляющих ОРД, допускаются ввоз/вывоз на тер ТСоюза, либо перемещ по тер там союза ввезенных тов. Реш о проведении принимает рук-ль фед. органа исп. власти, уполн. в области там. дела (лицо, его замещающее), или зам. курирующий Оперативно розыскную деят.(ОРД). Иные органы, осущ. ОРД, проводят контр. поставку тов. по согласованию с там. орг. Порядок такого согласования определяется соглашением. 2. В случае принятия реш. о проведении контр. поставки тов., вывозимых из РФ, на основании межд. дог-в или по догов-ти с компетентными органами ин. гос-в уг. дело в РФ не возбуждается, и о принятом решении рук-ль органа, осущ контр. поставку тов., незамедлительно уведомляет прокурора. Проводится в целях пресечения международного незаконного оборота тов., наркотических средств или психотропных веществ, а также выявления лиц, участвующих в таком обороте. Суть - в передаче оперативными работниками или под их контролем дргражданами каких-либо предметов, денег, валюты, ценностей лицам, заподозренным в совершении преступлений, в целях их разоблачения. Реш об осуществлении контролируемой поставки принимает Федеральная таможенная служба РФ с немедленным уведомлением об этом Ген прокурора РФ. Цель — выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие преступлений и лиц, их подготавливающих, совершивших, а также добывание инф-ии о событиях или действиях, создающих угрозу гос, военной, экон. или эколог. безоп-ти .(! Задачами контролируемой поставки являются: *установление каналов поступления запрещ. к обороту в-в и предметов; *установление отправителей и получателей; *уст-е лиц, совершивших или совершающих прест-е; *обесп-е док-в преступной деятельности!) В зависимости от способа наблюдения подразделяются на проводимые: путем наблюдения за грузовыми перевозками и путем слежения за почтовыми отправлениями. В завис от избранной тактики выдел обычные (когда обнаруженные предметы не изымаются до завершения операции) и «чистые» (когда происходит частичная или полная замена обнар-х предметов на муляж). Подразделяются на внешние (осуществляются на тер. нескольких государств), внутренние (проводятся только на тер. России) и транзитные.Для контролируемой поставки характерен повышенный риск, так как она развивается при недостаточности инф-ии. При осущ необходима тщательная конспирация, особые требования к исполнителям. Они должны уметь предугадывать действия противоположной стороны, проявлять творчество, обладать способностью адаптироваться к быстро меняющимся усл.м. Ден. ср-ва, конфиск. судами РФ и иностранных государств при раскрытии и пресечении которых использовалась контр. поставка, а также вырученные от реализации конфискованного при этом им-ва, распределяются между гос-ми, там. и иные органы кот-х участв-ли в осущ-ии контр. поставки.

Дата добавления: 2015-07-20