Занятие 1.

Вопросы для обсуждения

1.Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Права детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Понятие и правовые последствия усыновления как наиболее приоритетной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Условия и порядок усыновления при внутреннем и международном усыновлении.

5. Отмена усыновления: основания, порядок, правовые последствия.

Задание 1. Определите обстоятельства, значимые для вынесения решения. Иностранные граждане – супруги Р.– обратились в суд с заявлением об усыновлении двух мальчиков, находящихся в госучреждении «Специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики». Заявители имеют двоих родных дочерей, больше не могут иметь детей по медицинским показаниям. Мальчиков полюбили, с медицинским заключением детей ознакомлены. Решение об усыновлении просили обратить к немедленному исполнению, т.к. их несовершеннолетние дочери остались дома с родственниками, кроме этого назначена встреча с лечащим врачом для осмотра детей. Суд установил, что мать К.отказалась по состоянию здоровья взять сына из роддома, а в октябре 2006 года умерла; сведений об отце нет. У ребенка есть несовершеннолетние братья и сестры, но в семье К. не воспитывался, о родстве с ними не осведомлен. Никто не пожелал взять К., 2004 года рождения, на воспитание. О родителях С., 2003 года рождения, сведений нет, мальчика никто не разыскивал.и никто не пожелал взять в семью. По информации Минобразования и науки РФ за период нахождения сведений о К. и С. в банке данных передать их в семьи граждан РФ не представилось возможности. Супруги Р. отвечают требованиям к усыновителям, смогут обеспечить детям необходимые условия для физического и нравственного развития. Главврач учреждения дала согласие на усыновление и не возражала против немедленного исполнения решения суда. Представитель органа опеки и попечительства полагала, что усыновление соответствует интересам детей. Прокурор возражал против усыновления, т.к. полагал, что, несмотря на значительное превышение доходов супругов над их расходами, они не смогут содержать и лечить двоих больных детей. Суд вынес решение об установлении усыновления К. и С.. В резолютивной части указал, что решение подлежит немедленному исполнению. ГСК Верховного Суда решение изменила: исключила из резолютивной части решения указание на немедленное исполнение, сославшись на ст. 212 ГПК и п.18 Постановления Пленума ВС № 8 от 20.04.2006 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей». Оцените законность судебных постановлений // см. Бюллетень ВС РФ. 2008. № 3. С.7–8).

Задание 2. Определите обстоятельства, значимые для вынесения решения. Иностранные граждане супруги Г. и Д. обратились с заявлением об удочерении М., 2005 г.р., находящейся в доме ребенка. Заявители указали, что о состоянии здоровья ребенка осведомлены, финансовое положение позволит им дать М. хорошее образование и заботиться о ней. Из объяснений представителя детского дома и администрации муниципального образования суд установил, что правовой связи с отцом у М. нет, мать лишена родительских прав решением суда от 18.01.2006 г.; у девочки задержка речевого развития 6 месяцев, по характеру она замкнута, тяжело привыкает к новой обстановке, общение требует много терпения, у М. длительный период адаптации. Супруги Г.и Д. виделись с М. дважды, общались с ней в отсутствие воспитателя не более 30 минут. По заключению усыновительного агенства супруги материально обеспечены, желают заботиться о ребенке, смогут создать уют и тепло в доме. В материалах агенства есть письмо племянника Г., в котором он положительно характеризует поведение Г. и ее супруга. Кроме того, действующим решением иностранного суда в 1982г. расторгнут брак Г. по иску ее супруга Р. по причине жестокого и бесчеловечного обращения с ним ответчицы. В решении указано, что показания Г., подтверждающие пояснения супруга, даны ею под присягой. Представитель детского дома дала согласие на удочерение. Представитель органа опеки и попечительства дал заключение о соответствии удочерения интересам М. Прокурор возражал против удочерения с учетом малолетнего возраста М., непродолжительности общения с нею кандидатов в усыновители, исключающего с учетом характера М. налажение с ней устойчивого контакта, а также решения суда о расторжении брака, отрицательно характеризующего личность Г.

Задание 3. Супруги В.-ны обратились в суд с заявлением об удочерении Х., родившейся 25.07.1997 г. В заявлении была просьба об изменении фамилии, отчества, места и даты рождения в целях сохранения тайны усыновления: супруги В-ны воспитывают усыновленного Е., родившегося 8 сентября 1997 года, поэтому они просили изменить дату рождения Х. с 25 июля 1997 года на 8 сентября 1997года, чтобы дети могли считаться двойней. Решением суда от 18.06.2001 года установлен факт удочерения, изменены фамилия, отчество и место рождения. В изменении даты рождения суд отказал, т.к. на момент вынесения решения Х. исполнилось три года, а правила абзаца 2 п. 1 ст. 135 СК допускали возможность изменения даты рождения только при усыновлении ребенка в возрасте до года.

Ознакомьтесь с материалами спора в Бюллетене ВС РФ. № 4 за 2003 г. и с действующей редакцией абз. 2 п. 1 ст. 135 СК РФ.

Задание 4. а) Ознакомьтесь с перечнем документов, предоставляемых в суды кандидатами в усыновители – иностранными гражданами – при усыновлении ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации. Нарушение требований к их оформлению стало одним из основанием для отмены решения суда Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ – см. Бюллетень ВС РФ. 2006. № 11. С. 3.

б) Законно ли решение суда? Супруги гражданка Украины С и гражданин США Ф., имеющие четверых детей, обратились с заявлением об удочерении гражданки России П, 7 января 1994 г.р., находящейся в семье опекуна. Заявители указали, что П. живет в их семье с 7 августа 2003 года, дружна со всеми детьми, называет заявителей мамой и папой с первого дня. Они также полюбили П. как родную, намерены сохранить традиции русской культуры при ее воспитании. Суд установил, что мать и отец П. лишены родительских прав в октябре 1997 года, девочка сразу же была передана в патронатную семью, затем (в течение месяца) в семью опекуна. Сведения о ней в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, не направлялись, т.к. она в первый месяц была направлена в семью. Суд установил также, что заявители смогут обеспечить полноценное развитие ребенка, но в удовлетворении просьбы об усыновлении отказал, указав, что дети в силу п. 4 ст. 124 СК могут быть переданы на усыновление иностранным гражданам только в том случае, если сведения об усыновляемых в течение названных в ней сроков находились в государственном банке данных. //см. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 11. С.1-3.

Дополнительный нормативный материал и акты судебных органов

О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. N 351-ФЗ

О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон № 44-ФЗ от 16.04.2001 г. (ред. от 30.12.2008).

О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон № 81 от 19.05.95 г. (ред. от 07.03.2011).

О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением: Постановление Правительства РФ от № 654 от 04.11.2006 г. (с изм. на 27.09.2011г.)

О внесении изменений в Положение о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением: Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 г. N 799

Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства: Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 (ред. от 11.04.2006)

Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществлении контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации: Утв. постановлением Правительства РФ от 29.03.2000г. (ред. от 11.04.2006).

О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей: Постановление Пленума ВС РФ от 20.04.2006 г. № 6

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27.02.2007 № 12-Г07-2 //Бюллетень ВС. 2008. № 3. С.7-8.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 11.04.2006 № 5-Г06-36 // Бюллетень ВС. 2006. № 11. С. 1.

Дата добавления: 2015-07-20