В Российской Федерации. Идя по пути демократических реформ, мы понимаем, что без специалистов нам их не

Идя по пути демократических реформ, мы понимаем, что без специалистов нам их не осуществить. Поэтому, при­знав верховенство международного права, Российская Фе­дерация строит свою образовательную систему на докумен­тах международного права, где право на образование, зак­репленное в т. 26 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., в ст. 28 Конвенции о правах ребенка 1990 г., являясь основным естественным правом человека, имеет целью удов­летворение потребности лица в информации, в формирова­нии личности.

Образование — специфическая деятельность, связанная с получением человеком определенной суммы знаний для подготовки его к жизни, труду, приобретения им професси­ональной и научной информации. Поэтому в Конституции РФ данному праву отводится особое место (ст. 43).

Это конституционное положение развивается в текущем законодательстве РФ, в Федеральных законах от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образо­вании».

Таким образом, под правом на образование понимается целенаправленный процесс обучения и воспитания в инте­ресах личности, общества и государства. Это право должно обеспечить, каждому человеку общедоступное и бесплатное дошкольное, общее и среднее профессиональное образова­ние в государственных или муниципальных образователь­ных учреждениях и на предприятиях. Кроме того, каждый вправе на конкурсной основе получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном уч­реждении и на предприятии.

В содержании права на образование выделяются следую­щие правомочия:

1) право на дошкольное образование;

2) право на основное общее образование.

На сегодняшний день право на образование реализуется гражданином в двух формах:

— в пределах государственного образовательного стан­дарта, составляющего девять классов, который обяза-

254 Конституционное право Российской Федерации

телен (в этом случае лицу гарантируется общедоступ­ность и бесплатность образования);

- право на получение образования свыше девяти клас­сов, которое может быть реализовано гражданином двумя способами: путем бесплатного обучения на кон­курсной основе в государственном учебном заведении или за определенную плату как в государственном, так и в частном заведении. В настоящее время разви­вается сеть платных учебных заведений (частные шко­лы, колледжи, университеты, институты, академии). Помимо этого, есть формы семейного образования, са­мообразования, экстерната.

Однако стандарты обра­зования устанавливаются единые на всей территории Российской Федерации.

Основными недостатками системы является недостаточ­ное финансирование учебных заведений и нечеткая полити­ка в области издания учебников и учебных материалов.

В настоящее время проводится реформа образования снизу доверху во всех сферах в виде эксперимента в ряде субъек­тов РФ. Итоги эксперимента могут стать основой для ре­формирования системы образования.

Конституция Российской Федераций гарантировала пра­во каждого на участие в культурной жизни, что предпола­гает возможность осуществления деятельности по сохране­нию, созданию, распространению и освоению культурных ценностей всех наций и народностей.

Права человека в области культурной деятельности при­оритетны по отношению к правам в этой области государ­ства и любых его структур, общественных и национальных движений, политических партий, этнических общностей, этноконфессиональных групп и религиозных организаций, профессиональных и иных объединений.

Мы имеем конституционное право на:

- свободный выбор нравственных, эстетических и дру­гих ценностей, на защиту государством своей куль­турной самобытности;

- приобщение к культурным ценностям (т.е. на доступ к государственным библиотечным, музейным, архи­вным фондам, иным собраниям во всех областях куль­турной деятельности);

- гуманитарное и художественное образование;

- собственность в области культуры (последнее распро­страняется на имеющие историко-культурное значе-

Глава 7. Содержательные особенности конституционных прав. 255

ние предметы, коллекции и собрания, здания и соору­жения, организации, учреждения, предприятия и иные объекты);

- создание общественных объединений культурно-про­светительского профиля (т.е. ассоциации, творческие союзы, гильдии или иные культурные объединения в порядке, определяемом законодательством об обще­ственных объединениях);

- свободу творчества (являющуюся стержнем конститу­ционного права на культурную деятельность). Реали­зуется данная свобода в творческой деятельности, со­здании культурных ценностей и их интерпретации. Выделяются отдельные виды творчества: литератур­ное, художественное, научное и техническое. Каждый человек имеет право на все виды творческой деятель­ности в соответствии со своими интересами и способ­ностями.

Право человека заниматься подобной деятельностью мо­жет осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной (любительской) основе.

Текущее законодательство в области культуры постоян­но совершенствуется.

256 Конституционное право Российской Федерации

ГЛАВА 8

Конституционно-правовая защита прав и свобод личности: система, структура, формы.

Дата добавления: 2015-07-25