Основные принципы и задачи казначейской системы исполнения бюджета

Переоформление и закрытие лицевых счетов для учета операций

со средствами во временном распоряжении осуществляются в порядке,

установленном пунктами 28 - 31.1 и 33 - 37 Инструкции, утвержденной

Приказом Минфина России от 31 декабря 2002 г. N 142н, на основании

заявлений согласно приложению N 5 и приложению N 6 к Инструкции,

утвержденной Приказом Минфина России от 31 декабря 2002 г. N 142н.

Стратегической целью создания казначейской системы исполнения является обеспечение устойчивости финансовой системы региона. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

повышение эффективности использования бюджетных средств (целевая направленность, своевременность и рациональность);

снижение стоимости обслуживания внутреннего долга (увеличение точности прогнозирования доходов и расходов за счет оперативного учета и контроля);

ускорение оборачиваемости бюджетных средств (сокращение пробега средств от распорядителя до конечных получателей).

Реализация поставленных задач требует выполнения следующих условий:

казначейство осуществляет оперативный контроль над всеми расходами бюджета;

все доходы поступают на счет казначейства;

казначейство обеспечивает текущую ликвидность бюджета;

платежи осуществляются непосредственно (напрямую) на счета получателей бюджетных средств.

Прогнозируемыми результатами построения казначейской системы являются: централизация финансовой власти; экономия бюджетных средств; гибкое маневрирование ресурсами; оптимизация бюджетных потоков; оперативность в принятии решений; сокращение аппарата управления; создание механизма оперативного планирования и управления долгом.

На основании вышеизложенного можно сформулировать основные функции казначейской системы:

прогнозирование и анализ поступления доходов бюджета на текущий период;

краткосрочное планирование расходов, предусмотренных бюджетом, определение кассовых разрывов и источников покрытия;

исполнение бюджета в пределах поступающих доходов с учетом возможностей привлечения средств.

Несмотря на то, что Бюджетный кодекс установил казначейскую систему исполнения как практически безальтернативную систему

исполнения бюджетов всех уровней, на сегодняшний день не существует единого механизма казначейского исполнения

территориальных бюджетов. Наличие экономических, организационных и иных территориальных различий не позволяет

принимать унифицированное решение. Отсюда возможны различные способы казначейского исполнения региональных и местных

бюджетов, анализ которых представляет несомненный интерес.

Дата добавления: 2015-07-25