Вопрос 52 Материальная ответственность работника

Материальная ответственность работника заключается в его обязанности возместить ущерб, причиненный имуществу работодателя в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих трудовых обязанностей. При этом согласно ст. 238 ТК РФ работник несет материальную ответственность как за ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. Речь идет о так называемых регрессных исках. В соответствии со ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин (работодатель) возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых обязанностей. Впоследствии работодатель, в свою очередь, может потребовать соответствующего возмещения ущерба от работника в результате противоправных виновных действий которого был причинен вред третьему лицу. При этом следует иметь ввиду, что работодатель отвечает за вред, причиненный действиями работника по правилам гражданского законодательства, т.е. в полном объеме, учитывая и реальный ущерб и упущенную выгоду. Работник же несет перед работодателем материальную ответственность, которая, как уже отмечалось, включает только волзмещение прямого действительного ущерба. Статья 239 ТК РФ называет обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость и необходимая оборона. Кроме того, работник освобождается от ответственности в случае неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного ему. Разъяснение перечисленных понятий в ТК РФ отсутствует, однако оно содержится в других нормативных актах, в гражданском, уголовном и административном законодательстве. К воздействию непреодолимой силы относят, например, стихийное бедствие, вследствие которого произошла порча имущества, вверенного работнику. Понятие нормального хозяйственного риска не имеет законодательного определения, это оценочная категория, причем следует учитывать что в соответствии со ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Под крайней необходимостью понимается причинение вреда охраняемым законом правам или интересам, в том числе, в данном случае, имуществу, для устранения опасности, угрожающей личности, ее правам или правам иных лиц, если иными способами опасность устранить было невозможно. Действия признаются совершенными в состоянии крайней необходимости, если предотвращенный в результате их совершения вред больше, чем причиненный. Например, допускается причинение любого ущерба имуществу для предотвращения угрозы жизни или здоровью людей. Эти же правила относятся и к состоянию необходимой обороны, которое возникает при защите от нападения. Перечень обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника, приведенный в ст.239 ТК РФ не является исчерпывающим. К ним можно отнести также действия работника, повлекшие ущерб, если они совершались в соответствии с указаниями работодателя или других уполномоченных лиц, и другие обстоятельства. Как мы уже указывали, по общему правилу материальная ответственность работника носит ограниченный характер. Полная материальная ответственность может быть возложена на работника только в случаях прямо предусмотренных федеральным законом. Другими словами, независимо от размера причиненного ущерба материальная ответственность работника будет ограничена его средним месячным заработком. Если причиненный ущерб не превышает эту величину, он взыскивается полностью, в противном случае взыскивается только его часть, равная среднему месячному заработку. Исчисление среднего месячного заработка осуществляется в соответствии со ст. 139 ТК РФ. Ограниченная материальная ответственность наступает, например, в случае повреждения имущества работодателя, выданных работнику инструментов, происшедшего вследствие небрежности работника и т.п. Вместе с тем ТК РФ в ст. 243 содержит перечень случаев при которых работник будет нести полную материальную ответственность, т.е. возмещать причиненный ущерб в полном объеме. Полная материальная ответственность отдельных категорий работников может наступать в силу прямого указания федерального закона. Например, в силу ст. 277 ТК РФ руководитель организации во всех случаях несет полную материальную ответственность за ущерб, причиненный этой организации. Во-вторых, полная материальная ответственность у работника может возникать в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. Прежде всего в данном случае имеется ввиду договор о полной материальной ответственности, который может заключаться с работниками, непосредственно обслуживающими денежные или материальные ценности. Постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85 были утверждены Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, и Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества. Так, например, договоры о полной материальной ответственности могут заключаться с кассирами, заведующими склада, лаборантами кафедр и деканатов, лицами, занятыми на работах по приему и обработке для доставки груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их доставке, выдаче и т.п. Заключение договора о полной материальной ответственности в случае требования работодателя для указанных работников является обязательным. При этом, однако, необходимо учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда РФ. Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями. Если же необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла после заключения с работником ТД и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности, однако работник отказывается заключить такой договор, работодатель в силу части третьей статьи 73 ТК РФ обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы ТД прекращается с ним в соответствии с пунктом 7 статьи 77 ТК РФ. С другой стороны, нужно заметить, что договоры о полной материальной ответственности не могут заключаться с лицами, которым материальные ценности непосредственно не вверяются. Помимо договора о полной материальной ответственности обязанность возместить ущерб в полном объеме может возникать у лица, непосредственно обслуживающего денежные или материальные ценности, вверенные ему на основании разового документа. Речь идет о случаях, когда работник привлекается для срочного получения, доставки, передачи имущественных ценностей, в разовом порядке. В этом случае работодатель может выдать ему соответствующую доверенность. Прочие основания возложения на работника полной материальной ответственности, предусмотренные ст. 243 ТК РФ, носят деликтный характер. К ним в частности относятся: умышленное причинение ущерба; причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну, в случаях, предусмотренных федеральными законами; причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Еще одним основанием полной материальной ответственности на наш взгляд является, предусмотренная ст. 249 ТК РФ обязанность работника возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя. Определенной спецификой обладает материальная ответственность лиц, не достигших 18 лет. Прежде всего, с несовершеннолетним работником не могут заключаться договоры о полной материальной ответственности. Также неприменимы к таким работникам большинство иных оснований полной материальной ответственности. Согласно ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка. Статьи 246—249 ТК РФ регламентируют порядок определения размера причиненного ущерба и порядок его взыскания. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. При определении размера ущерба также не учитываются фактические потери ценностей в пределах установленных норм потерь. Например, следует учитывать нормы естественной убыли, т.е. уменьшение первоначального веса и объема ценностей в процессе реализации, хранения и транспортировки, являющееся результатом их естественных свойств. ТЗ допускает иной порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

Вопрос 53 Понятие и виды трудовых споров Работодатель и работник являются субъектами трудовых правоотношений, чьи интересы часто могут не совпадать. Причины этого носят вполне объективный характер: работода­тель всегда заинтересован в том, чтобы работник больше рабо­тал и меньше получал, работник же заинтересован в обратном – меньше работать и больше получать. Нередко это ведет к возникновению конфликтов между данными сторонами. Трудовые конфликты между сторонами трудовых правоотно­шений, которыми являются работодатель и работник, могут возникать по самым разным поводам, основаниям и на любом этапе существования трудового правоотношения. Они могут предшествовать трудовому правоотношению, возникать в пе­риод его действия или приходят ему на смену. При этом конфликт далеко не всегда может считаться синонимом правового термина «трудовой спор». Дело в том, что многие трудовые конфликты могут существовать в организации годами, практически никак не проявляясь вовне, либо получать разрешение путем договоренностей между работодателем и работником. На практике, нередко, работники, даже имея вполне обоснованные претензии к работодателю, избегают обращений в органы по рассмотре­нию трудовых споров, т.к. даже в случае разрешения конфликта в их пользу, опасаются последующих санкций со стороны работодателя. Поэтому многие работники ча­ще всего отказываются выносить возникающие между ними и работодателями разногласия на рассмотрение органов, уполно­моченных государством разрешать трудовые споры. И лишь, если стороны, не желающие мириться с существующим положением, не сумев разрешить проблему путем взаимных уступок, обращаются для ее разрешения в специальные органы, – трудовой конфликт переходит в стадию трудового спора.

Право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения закреплено в Конституции РФ. Закрепление этого права является важнейшей га­рантией соблюдения трудовых прав работающих граждан. До принятия Трудового кодекса РФ законодательство не содержало однозначного определения трудовых споров. Причинами индивидуальных трудовых споров чаще всего яв­ляются нарушения трудовых прав работника, допускаемые рабо­тодателем, выступающим от его имени руководителем. Трудовые споры можно классифицировать на виды по различным основаниям. I. По субъектному составу выделяют: индивидуальные трудовые споры; коллективные трудовые споры. Субъектом индивидуального спора, противостоящим работодателю, является определенный работник или гражданин, изъявивший желание заключить ТД с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого до­говора. Субъектом коллективных трудовых споров, противостоящим работодателю или его представителю, является трудовой коллектив или представители работников, заявляющие требования по поводу установ­ления и изменения условий труда, заклю­чения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нор­мы ТП. II. По характеры разногласий выделяют: исковые трудовые споры; неисковые трудовые споры; К спорам искового характера относятся разно­гласия, возникающие в связи с применением установленных законами и иными нор­мативными правовыми актами и индивидуальными договора­ми условий труда. В ходе исковых трудовых споров работник добивается признания за ним конкретного права. Споры искового характера, как правило, индивиду­альны. К спорам неискового характера относят разно­гласия, возникающие в связи с изменением действующих или уста­новлением новых условий труда. Неисковый характер имеют все коллективные трудовые споры, в связи с чем они разрешаются в особой про­цессуальной форме.

---

Дата добавления: 2015-07-19