Формирование законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних в первые годы советской власти.

В первые годы существования советской власти именовался бессистемностью уголовного законодательства и издавались многочисленные декреты. СНК – от 29 октября 1917 года «О 8 часовом рабочем дне» тем, кто нарушал лишение свободы сроком до 1 года. Конституция РСФСР 1918 года – в стране вводилась всеобщая трудовая повинность. Преступлением объявлялось следующее – самовольное оставление работы, трудовое дезертирство и подстрекательство к нему, уклонение рабочих и служащих от учета направление на работу по специальности, лица совершившие деяние несли ответственность при наличии полной вменяемости и достижении возраста получения трудовой повинности. Декрет СНК «О комиссиях для несовершеннолетних» (КОМОНЕССЫ) Были отменены суды и тюремные заключения для малолетних совершивших общественно опасные деяния. Дела лиц совершивших преступление до 17 лет подлежали рассмотрению в КОМОНЕССЕ. Комиссии находились в ведении народного комиссариата общественного презрения. В комиссии должны быть как минимум 3 человека представитель народного комиссариата общественного презрения, представитель наркома просвещения, представитель наркома юстиции и обязательное участие врача. Компетенция комиссии: она могла освободить несовершеннолетнего, либо направить несовершеннолетнего в одно из учреждений наркома общественного презрения. Под убежищами понимались детские дома, коммуны, приюты. Комиссии были обязаны пересмотреть все дела находящиеся в производстве или законченные осуждением несовершеннолетних. Наркому общественного презрения поручалось разработать инструкцию которая бы регламентировала деятельность КОМОНЕССОВ.

Таким образом декрет от 14 января 1918 года заложил основы принципиально новому решению вопроса с несовершеннолетними нарушителями. Законодательство впервые носило ярко выраженный предупредительный характер.

Декрет от 4 января 1919 года им СНК образовал в РСФСР совет защиты детей – это специальный орган, который создан для координации и направления деятельности всех ведомств, которые должны обеспечить детей продовольствием, топливом, помещением. В 1921 году была создана комиссия по защите детей и упразднена комиссия.

Руководящие начала по уголовному праву РСФСР принятые 12 декабря 1919 года. Он имел силу закона. Преступление – это всякое опасное деяние посягающее на существующую систему общественных отношений соответствующую интересам трудящихся масс. Ст. 13 субъект преступления – физическое лицо вменяемое достигшее возраста 14 лет. К лицам до 14 лет наказание не применялось, а применялись меры воспитательного характера. Не являлись субъектом преступления лица невменяемые лица. При наличии душевной болезни и когда они не отдавали отчета своим действиям, к таким лицам применялись меры лечебного характера и меры предосторожности.

Декрет СНК РСФСР от 4 марта 1920 года «О делах несовершеннолетних обвиняемых в общественно опасных действиях». Был повышен возраст субъекта преступления до 18 лет, лица в возрасте от 14 до 18 лет подлежали уголовной ответственности если - комиссия по делам несовершеннолетних установит невозможность применения к этим лицам медико-педагогического воздействия, такие дела комиссия передавала дела в судебный орган. Инструкция комиссиям по делам несовершеннолетних была утверждена постановлением СНК РСФСР. Комиссии образовывались губернскими отделами народного образования. В компетенцию комиссии входило рассмотрение материалов, которые были изучены судьей, по факту совершения тяжких преступлений лицами не достигших 18 лет. Комиссия предоставлялось право в ограниченном объеме рассматривать преступления лиц не достигших 18 летнего возраста представляющих повышенную общественную опасность. В комиссию по делам несовершеннолетних не направлялись правонарушители до 18 лет совершившие деяние не носящие общественно опасный характер, и малолетние не достигшие 14 лет.

Дата добавления: 2015-07-19