II. Формирование и инвестирование средств пенсионных накоплений

Порядок инвестирования средств пенсионных накоплений и передачи этих средств в негосударственные пенсионные фонды урегулирован положениями федеральных законов №111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и №75-ФЗ от 07.05.1998 «О негосударственных пенсионных фондах» и другими нормативно-правовыми актами.

В соответствии с указанными выше законами, реализовать свои права по формированию накопительной части трудовой пенсии могут лица, не достигшие возраста, на пять лет меньшего, чем установленный ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (№173-ФЗ) в качестве возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (55 лет - для женщин и 60 лет – для мужчин).

Распорядиться накопительной частью пенсии можно следующим образом:

1. Не предпринимать ничего, тогда накопительная часть пенсии останется в государственной управляющей компании (ГУК).

2. Передать накопительную часть пенсии одной из управляющих компаний (УК), заключивших с ПФР договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений.

3. Передать накопительную часть пенсии негосударственному пенсионному фонду, осуществляющему обязательное пенсионное страхование (далее – НПФ).

Если застрахованное лицо ни разу не воспользовалось правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или НПФ, то средства пенсионных накоплений будут переданы в доверительное управление государственной управляющей компании, назначенной Правительством Российской Федерации.

Государственной управляющей компании передаются также средства пенсионных накоплений застрахованных лиц, реализовавших свое право отказаться от формирования накопительной части трудовой пенсии через негосударственный пенсионный фонд и перейти в ПФР. При этом в последующие годы застрахованное лицо может выбрать как управляющую компанию из числа заключивших с ПФР договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, так и перейти в негосударственный пенсионный фонд.

Реализовать свои права застрахованные лица могут, подав соответствующее заявление в ПФР до 31 декабря, а при реализации прав на переход из ПФР в НПФ и из одного НПФ в другой НПФ застрахованным лицам необходимо также заключить договор об обязательном пенсионном страховании с выбранным НПФ.

Средства пенсионных накоплений застрахованных лиц будут находиться в зависимости от их волеизъявления либо 1) в государственной управляющей компании, 2) либо в доверительном управлении управляющей, 3) либо в негосударственном пенсионном фонде до момента получения нового заявления застрахованного лица.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежегодно публикует в средствах массовой информации отчетность о средствах пенсионных накоплений и финансовых результатах их инвестирования.

Кроме того, сведения о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений отражаются в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в ПФР и указываются в направляемом ПФР застрахованному лицу извещении (так называемые «письма счастья») о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Извещение направляется ежегодно не позднее 1 сентября.

НПФ в соответствии с действующим законодательством обязан направлять застрахованному лицу ежегодно, не позднее 1 сентября, информацию о состоянии его пенсионного счета накопительной части трудовой пенсии и информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений.

Средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств.

Средства пенсионных накоплений, переданные в НПФ, являются собственным имуществом фонда. На них не может быть обращено взыскание (за исключением взыскания по долгам НПФ перед застрахованными лицами), к ним не могут применяться меры по обеспечению заявленных требований, в том числе арест имущества.

Ответственность за сохранность средств пенсионных накоплений несет государство. Оно отвечает за создание условий, исключающих нецелевое использование этих средств, за отбор и допуск к инвестированию средств пенсионных накоплений надежных и ответственных управляющих компаний.

Условия возникновения права на трудовую пенсию Досрочные трудовые пенсии Условия, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости, установлены ст. 7 Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (далее – Закон о трудовых пенсиях). Данная статья предусматривает два условия, при выполнении которых возникает право на трудовую пенсию по старости. Первое условие – достижение определенного возраста – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Второе условие – наличие определенной продолжительности страхового стажа – не менее 5 лет. Указанный страховой стаж исчисляется по нормам ст. 10–13 Закона о трудовых пенсиях. Следует отметить, что названные условия должны выполняться одновременно. Если у лица, достигшего установленного возраста, отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа (имеется менее 5 лет такого стажа), право на трудовую пенсию по старости в таком случае не возникает. Для лиц, которые не имеют требуемой ст. 7 Закона о трудовых пенсиях продолжительности страхового стажа, а также для лиц, которые вообще не имеют страхового стажа, действующим пенсионным законодательством предусмотрено назначение социальной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 15.12.01 № 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” (далее – Закон о пенсионном обеспечении). Однако социальная пенсия таким лицам назначается только по достижении возраста 65 лет мужчинами и 60 лет женщинами. Условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные Законом о трудовых пенсиях, несколько отличаются от условий, которые были необходимы для назначения пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 20.11.90 № 340-1 “О государственных пенсиях в Российской Федерации” (далее – Закон о госпенсиях), действовавшим до 1 января 2002 г.

Ранее Закон о госпенсиях Условия для возникновения права на пенсию по старости: достижение определенного возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет наличие общего трудового стажа у мужчин – 25 лет, у женщин – 20 лет

Теперь Закон о трудовых пенсиях Условия для приобретения права на трудовую пенсию по старости: достижение определенного возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет продолжительность страхового стажа – не менее 5 лет

Таким образом, одно из условий приобретения права на трудовую пенсию – наличие требуемого стажа – по Закону о госпенсиях существенно отличается от условия, действующего в настоящее время.

Ранее Закон о госпенсиях, ст. 15 Гражданам, достигшим пенсионного возраста и не имеющим полного общего трудового стажа для назначения пенсии, устанавливается пенсия при неполном трудовом стаже, если он составляет не менее 5 лет. При этом размер пенсии, соответственно, определялся пропорционально имеющемуся стажу

Теперь законодательством, действующим с 1 января 2002 г., назначение трудовой пенсии по старости при неполном стаже не предусмотрено

Как известно, Законом о госпенсиях, кроме пенсий по старости на общих основаниях, были предусмотрены также пенсии по старости на льготных основаниях – в связи с особыми условиями труда и в связи с работой на Крайнем Севере. Эти виды пенсий до 1 января 2002 г. назначались определенным категориям граждан (пенсии по старости на льготных основаниях) либо в связи с выполнением определенных работ (пенсии в связи с особыми условиями труда), либо в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до достижения общеустановленного пенсионного возраста, т. е. 60 (55) лет.

В связи с введением в действие Закона о трудовых пенсиях назначение таких пенсий ранее достижения общеустановленного возраста не отменено. Они сохранены в виде досрочных трудовых пенсий по старости. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено в ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях. При этом возраст, с которого может быть установлена пенсия, продолжительность страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ определяются в соответствии с названными статьями.

По сравнению с пенсионным законодательством, действовавшим до 1 января 2002 г., условия назначения таких пенсий не изменились, кроме требования вместо общего трудового стажа соответствующей продолжительности наличия страхового стажа той же продолжительности.
Например, инвалидам I группы по зрению:

---

Дата добавления: 2015-07-16