Порядок отримання бюджетними установами асигнувань із загального фонду бюджету

Єдиним джерелом доходів загального фонду бюджетних установ є асигнування з державного бюджету та місцевих У бюджетів, якими є бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах та бюджети міс­яцевого самоврядування.

Бюджетні асигнування надаються розпорядникам коштів, як правило, з деякого конкретного бюджету залежно від підпорядкованості установи, її територіального, розташування, державного значення й доцільності віднесення видатків на цей бюджет відпо­відно до економічних і соціальних завдань держави.

Розпорядники коштів отримують асигнування винятково на підставі затверджених кошторисів і планів асигнувань. Асигну­вання згідно із бюджетними призначеннями надходять до бюджетних установ для подальшого розподілу чи використання через систему органів казначейства.

Відповідно до Бюджетного кодексу України та низки поста­нов і нормативно-правових актів, що регулюють бюджетні відносини в Україні, Наказом Державного казначейства України від 25.05. 2004 р. № 89 затверджено Порядок обслуговування державного бюджету за видатками (зі змінами і доповненнями). і Цей порядок регламентує організаційні відносини між органами Державного казначейства й розпорядниками коштів, а також розподіл прав, обов'язків і відповідальності між ними в процесі ви­конання державного бюджету за видатками.

Отриманню бюджетних асигнувань передує формування відповідної бази даних щодо мережі розпорядників бюджетних коштів за міжрегіональними управліннями Державного казначейст­ва, затверджених бюджетних призначень і доведення витягів із них до розпорядників коштів. На цьому етапі; головні розпоряд­ники коштів Державного бюджету до початку бюджетного року визначають мережу розпорядників нижчого рівня й отримувачів бюджетних коштів на відповідній території, зміни в територіаль­ному розташуванні мережі підвідомчих установ, оформлюють інформацію і подають до Державного казначейства не пізніше 15 грудня звітного періоду. Державне казначейство узагальнює ін­формацію, отриману від головних розпорядників, і доводить її до управлінь Державного казначейства, Розпорядники коштів II рів­ня, своєю чергою, формують і подають до управлінь Державного казначейства дані про територіальну мережу та зміни в ній щодо і розпорядників III рівня й отримувачів коштів в установленій формі. Управління Державного казначейства після звіряння отриманої інформації, узагальнюють її, формують за територіальними одиницями та доводять до своїх відділень.

Після отримання від Міністерства фінансів затвердженого річного розпису асигнувань Державного бюджету Державне казна­чейство реєструє й відображає дані на відповідних рахунках, від­критих за рахунками позабалансового обліку, впродовж; 3-х днів доводить витяги з річного розпису призначень та помісячного розпису асигнувань Державного бюджету до головних розпоряд­ників коштів, які, своєю чергою, утакий само період подають до Державного казначейства розподіл показників зведених; кошто­рисів доходів та видатків і розподіл показників зведених асигну­вань із загального фонду бюджету щодо визначених показників мережі. Державне казначейство перевіряє отримані дані, узагаль­нює інформацію та формує річний розпис асигнувань Державного бюджету і помісячний розпис асигнувань загального фонду за територіями в розрізі розпорядників коштів нижчого рівня щодо кожного управління. Своєю чергою, управління Державного каз­начейства бере їх на облік і готує витяги з річного розпису при­значень Державного бюджету та помісячного розпису асигнувань за територіями, які доводяться до розпорядників коштів, що об­слуговуються в управлінні. Таку само процедуру здійснюють відділення Державного казначейства і доводять до розпорядників коштів, що в ньому обслуговуються.

Розпорядники коштів подають до відповідних органів Держав­ного казначейства затверджені кошториси, плани використання бюджетних коштів, плани асигнувань загального фонду Держав­ного бюджету. Доведені обсяги бюджетних асигнувань є підста­вою для прийняття розпорядниками й отримувачами бюджетних коштів бюджетних зобов'язань.

Надалі після законодавчо визначеного терміну органи Дер­жавного казначейства здійснюють оплату рахунків розпоряд­ників бюджетних коштів у встановленому Державним казна­чейством України порядку тільки відповідно до затверджених і взятих на облік кошторисів, планів асигнувань загального фо­нду державного бюджету та планів використання бюджетних коштів.

Державне казначейство України обліковує пропозиції про від­криті асигнування із загального фонду державного бюджету в розрізі головних розпорядників та готує розпорядження щодо за­рахування асигнувань на узагальнені рахунки відкритих асигну­вань загального фонду. На підставі розпорядження суми відкри­тих асигнувань зараховують на рахунки, передбачені для обліку відкритих асигнувань головним розпорядникам.

Таким чином, відкриті асигнування — це фактично дозвіл на розподіл і використання відповідних бюджетних асигнувань, при цьому розподіл і переміщення здійснюється шляхом надан­ня відповідної інформації, а не переміщення грошових ресурсів. Унаслідок цього головним розпорядникам і розпорядникам ко­штів нижчого рівня особові та зведені особові рахунки не від­кривають.

Виписка із рахунка відкритих асигнувань за узагальненими показниками подається головному розпорядникові наступного І робочого дня після зарахування асигнувань або за вимогою голов­ного розпорядника.

Головні розпорядники впродовж наступного робочого дня пі­сля отримання виписки про відкриття асигнувань подають до

Оповідного структурного підрозділу Державного казначейства /країни розподіли відкритих асигнувань за кодами програмної й /економічної класифікації видатків та за територіями у розрізі розпорядників нижчого рівня на паперових та електронних носі­їв ях з урахуванням наявних зобов'язань.

Отримані розподіли перевіряються щодо відповідності вказа­них сум залишкам на відповідних рахунках, передбачених для обліку відкритих асигнувань, наданій мережі, відповідності без­посередньо цільового спрямування асигнувань, розподілу показ­ників зведених кошторисів, зведених планів асигнувань загаль­ного фонду.

Зміни до сум відкритих асигнувань вносять на підставі довід­ки про зміни пропозицій. У такому разі готують нове розпоря­дження із зазначенням суми про збільшення чи зменшення.

Здійснення видатків бюджетних установ органами Державно­го казначейства за коштами загального фонду відбувається шля­хом проведення платежів з реєстраційних рахунків, які відкрива­ють за відповідними кодами бюджетної класифікації видатків для обліку операцій з виконання загального фонду кошторисів. Кіль­кість рахунків у конкретного розпорядника коштів залежить від рівня деталізації контролю за використанням бюджетних коштів відповідно до бюджетної класифікації.

Отримання коштів із загального фонду бюджету (тобто фінан­сування) здійснюється на принципах безповоротності, плановості, цільового спрямування коштів і суворого попереднього конт­ролю за витрачанням їх.

Дата добавления: 2015-07-19