Читайте также:
|
|
42. Гос регулирование плодородия земель с/х назначения
16.07.98 N 101-ФЗ «О ГОСРЕГУЛИРОВАНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ С/Х НАЗНАЧЕНИЯ» (в ред. ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Цель ФЗ: установление правовых основ госрегулирования обеспечения плодородия ЗСХН.
Основные понятия:
плодородие ЗСХН - способность почвы удовлетворять потребность с/х культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде и т.д. и обеспечивать урожай;
гос нормирование плодородия ЗСХН - установление стандартов, норм, нормативов, правил, регламентов в области обеспечения плодородия;
воспроизводство плодородия ЗСХН - сохранение и повышение плодородия посредством систематического проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий;
деградация ЗСХН - ухудшение свойств в результате природного и антропогенного воздействий;
загрязнение почв - содержание в почвах химических соединений, радиоактивных элементов, патогенных организмов в количествах, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека, ОПС, плодородие ЗСХН;
агротехнические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов обработки почв в целях воспроизводства плодородия ЗСХН;
агрохимические мероприятия - совокупность приемов применения агрохимикатов и пестицидов в целях воспроизводства плодородия ЗСХН при обеспечении мер по безопасному обращению с ними в целях охраны ОПС;
мелиоративные мероприятия - проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ;
фитосанитарные мероприятия - совокупность приемов выявления и устранения засоренности почв сорными растениями, зараженности почв болезнями и вредителями с/х растений;
противоэрозионные мероприятия - совокупность приемов защиты почв от водной, ветровой и механической эрозии;
агрохимическое обслуживание - деятельность по обеспечению производителей СХП агрохимикатами и пестицидами, торфом и продуктами его переработки, гипсом, известковыми и органическими удобрениями, технологиями, техникой, а также деятельность по осуществлению агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий, по проведению научных исследований в области обеспечения плодородия ЗСХН.
Полномочия ОГВ РФ:
разработка, утверждение и реализация ФЦП обеспечения плодородия ЗСХН,
контроль за выполнением таких программ.
Полномочия ОГВ субъектов РФ:
разработка и принятие законов и иных НПА субъектов РФ
контроль за их соблюдением.
Полномочия ОМСУ:
могут наделяться отдельными госполномочиями с передачей необходимых материальных и финансовых средств.
Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков имеют право:
проводить агротехнические, агрохимические, мелиоративные, фитосанитарные и противоэрозионные мероприятия по воспроизводству плодородия ЗСХН;
получать информацию от ОИВ субъектов РФ о состоянии плодородия почв на своих земельных участках и динамике изменения его состояния;
иметь другие права, если их реализация не противоречит законам и иным НПА РФ.
Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:
осуществлять производство с/х продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия ЗСХН, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на ОПС;
соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;
представлять сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов в соответствующие ОИВ;
содействовать проведению почвенного, агрохимического и т.д. обследований ЗСХН;
информировать соответствующие ОИВ о фактах деградации ЗСХН и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;
другие обязанности, предусмотренные законами РФ, субъектов РФ, ОМСУ.
ГОС РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗСХН
Основные направления:
разработка и реализация ФЦП и РЦП;
проведение учета показателей и мониторинга плодородия ЗСХН;
разработка стандартов, норм, нормативов, правил, регламентов;
разработка планов проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;
разработка планов мероприятий по реабилитации ЗСХН, загрязненных радионуклидами, тяжелыми металлами и другими вредными веществами;
финансирование мероприятий по обеспечению плодородия ЗСХН;
контроль за качеством используемых агрохимикатов и пестицидов и контроль за безопасным обращением с ними;
создание банков данных;
Целевые программы в области обеспечения плодородия ЗСХН:
Федеральные целевые программы формируются Правительством РФ;
Региональные.
Госнормирование плодородия ЗСХН - в соответствии с законами и иными НПА РФ и субъектов.
Госучет показателей состояния плодородия проводится в целях обеспечения ОГВ РФ, ОГВ субъектов РФ, ОМСУ, заинтересованных граждан и ЮЛ информацией о состоянии плодородия указанных земель.
- включает в себя сбор и обобщение результатов почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований ЗСХН.
- порядок госучета показателей устанавливается Правительством РФ.
Мониторинг плодородия ЗСХН - составная часть госмониторинга земель (порядок проведения устанавливается ЗЗ).
Сертификация почв ЗУСХН, агрохимикатов и пестицидов – обязательная (ЗРФ "О сертификации продукции и услуг").
Агрохимическое обслуживание. Основные направления:
проведение почвенных и т.д. обследований и мониторинга плодородия ЗСХН;
проведение мелиоративных и противоэрозионных мероприятий в целях обеспечения воспроизводства плодородия ЗСХН, в том числе консервации сильно эродированных земель;
обеспечение производителей с/х продукции агрохимикатами и пестицидами, торфом и продуктами его переработки, гипсом, известковыми и органическими удобрениями;
предоставление собственникам, владельцам и т.д. ЗУ техники для осуществления всевозможных мероприятий.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗСХН
ОГВ субъектов РФ содействуют утверждая госзаказчиков, которые размещают заказы на:
производство и поставки агрохимикатов и пестицидов производителям СХП;
добычу торфа и производство продуктов его переработки;
производство оборудования и машин для осуществления агротехнических, агрохимических и т.д. мероприятий.
Дата добавления: 2015-07-17; просмотров: 138 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Полномочия | | | Правовое регулирование селекционной деятельности. |